根據(jù)《中華人民共和國煙草專賣法》、《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》和省、市有關(guān)精神,為加強我縣煙葉市場管理,整頓和規(guī)范煙葉收購經(jīng)營秩序,嚴(yán)厲打擊違法收購、經(jīng)營、販運煙葉行為,確保國家煙葉收購計劃任務(wù)的完成,現(xiàn)將有關(guān)事項通告如下:
一、煙葉屬國家法律規(guī)定管理的專賣品,由湖南省煙草公司永州市公司委托藍(lán)山營銷部依法統(tǒng)一收購、經(jīng)營,其他任何單位和個人不得收購、經(jīng)營煙葉,運輸煙葉必須持有煙草專賣品準(zhǔn)運證或湖南省煙草公司永州市公司藍(lán)山營銷部調(diào)撥單。
二、湖南省煙草公司永州市公司藍(lán)山營銷部要嚴(yán)格按照國家下達(dá)的生產(chǎn)、收購計劃與煙農(nóng)簽訂產(chǎn)購合同,約定收購數(shù)量,不得超合同種植、超合同收購、無合同收購和未經(jīng)預(yù)檢預(yù)約收購煙葉;嚴(yán)格按照國家規(guī)定的烤煙標(biāo)準(zhǔn)、價格全等級收購煙葉;禁止跨區(qū)域收購煙葉和壓級壓價、提級提價收購煙葉;嚴(yán)禁收購煙販的煙葉;嚴(yán)禁收購統(tǒng)煙和摻雜使假的煙葉,堅決執(zhí)行煙葉預(yù)檢預(yù)甩把式收購。各收購站(點)要根據(jù)國家規(guī)定的等級標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一制定的煙葉收購樣品對樣收購,做到公開、公正、公平收購,切實維護(hù)煙農(nóng)和企業(yè)的正當(dāng)利益。
三、煙農(nóng)要嚴(yán)格按照國家煙葉收購等級標(biāo)準(zhǔn)分級扎把,憑合同書、預(yù)約單按約定時間到收購站點交售煙葉,不得混等混級、摻雜使假、以次充好、抬級要價。凡拒交或私自出售煙葉給煙販子的,一經(jīng)核實,將依法按所簽合同約定的等級和數(shù)量征收煙葉稅及交納各項生產(chǎn)補貼資金。對不按合同規(guī)定完成交售任務(wù)的村、組,政府和煙草部門來年在政策上不予扶持。
四、擅自收購煙葉的,依法依規(guī)處以非法收購煙葉價值20%以上50%以下的罰款,并按照國家規(guī)定的價格收購違法收購的煙葉;擅自收購煙葉1000公斤以上的,依法沒收其違法收購的煙葉和違法所得。
五、無煙草專賣品準(zhǔn)運證或湖南省煙草公司永州市公司藍(lán)山營銷部調(diào)撥單運輸煙葉的,處以違法運輸?shù)臒煵輰Yu品價值20%以上50%以下的罰款,并可以按照國家規(guī)定的價格收購違法的煙草專賣品;抗拒煙草專賣行政主管部門的監(jiān)督檢查人員依法實施檢查的,沒收違法運輸?shù)臒煵輰Yu品和違法所得;承運人明知是煙草專賣品而為無準(zhǔn)運證的單位、個人運輸?shù)模瑳]收違法所得,并處違法運輸?shù)臒煵輰Yu品價值10%以上20%以下的罰款。
六、在煙葉市場管理過程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)及公安、司法、交警、工商、稅務(wù)、農(nóng)機、物價、技監(jiān)、煙草等部門要密切配合,共同做好煙草市場專賣管理工作,依法查處違法收購、經(jīng)營、販運煙葉等違法行為。對使用暴力、威脅或其他手段抗拒、阻撓行政執(zhí)法或聚眾鬧事、損毀煙葉收購設(shè)施、毆打收購人員、沖擊煙葉收購站(點)、破壞收購秩序者,由公安機關(guān)依照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定給予處罰,情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
七、鼓勵檢舉揭發(fā)破壞煙葉收購經(jīng)營秩序的行為。凡積極舉報煙葉販子非法收購煙葉的,經(jīng)核實后,由湖南省煙草公司永州市公司藍(lán)山營銷部獎勵舉報者1000元,并為舉報者保密;直接扭送煙葉販子到監(jiān)管執(zhí)法部門的獎勵2000元。舉報電話:0746-2213539。
藍(lán)山人民政府
二〇〇七年七月十七日