各州地市商務、旅游主管部門，有關商協會：
根據《商務部、國家旅游局關于在餐飲業厲行勤儉節約反對鋪張浪費的指導意見》（商服貿發[2013]29號）精神，為弘揚中華民族優良傳統，倡導節約光榮、浪費可恥的思想理念，進一步加強我省餐飲行業管理，大力推行餐飲行業節約、科學、文明消費方式，促進我省餐飲業持續、健康發展，現就在全省餐飲行業開展“厲行勤儉節約反對鋪張浪費”活動提出以下指導意見。
一、充分認識開展“厲行勤儉節約、反對鋪張浪費”活動的重大意義
我省作為西部欠發達地區，經濟社會發展水平相對滯后，推進“三區”建設、實現“兩新”目標、全面建設小康社會任重道遠。各級商務、旅游主管部門、餐飲協會和餐飲企業要從我省省情民情出發，高度重視餐飲業厲行勤儉節約、反對鋪張浪費工作，充分認識厲行節約、科學用餐、合理消費，對于促進餐飲業健康可持續發展，促進和諧社會建設的重要意義。要正確把握處理厲行節約反對浪費與促進消費擴大內需的關系，更好地發揮餐飲行業在服務民生、引導文明消費方面的積極作用，不斷提升我省餐飲業科學發展水平，為建設新青海貢獻力量。
二、履行政府職能，推動活動有效開展
（一）各級商務、旅游主管部門要引導和督促廣大餐飲企業將餐飲節約落實到加工、經營、消費等各個環節，切實做好節糧、節能、節水、節材和資源綜合利用工作。要積極運用財稅、信貸等政策手段，加大對餐飲業節約節能工作的支持。
（二）各級商務、旅游主管部門要研究政策措施、制訂制度規定，通過各種方式獎勵節約、反對浪費，對鋪張浪費行為予以限制；要加強餐飲安全管理，嚴格貫徹相關食品安全規定，加大督導檢查力度；要督促餐飲企業建立和完善餐飲原材料可追溯制度；加強后廚管理，向消費者提供安全可靠的餐飲產品；鼓勵餐飲企業開發健康綠色飲食品種，確保安全消費。
（三）各級商務、旅游主管部門密切配合，加強監督指導，依法整治餐桌浪費行為。要聯合執法，對餐飲企業建立抽查制度，推進節約、科學、文明餐飲消費方式，及時查處糾正存在問題。要把推行餐飲業節約型科學文明消費方式，整治餐桌浪費行為，與行業評優、文明單位評選等結合起來，對能有效減少餐廚廢棄物的餐飲企業，以及在食品采購、儲運和加工等環節勤儉節約的單位和個人進行表彰和獎勵；對發生餐桌浪費現象被曝光和通報的，一律取消評選資格。
三、倡導文明用餐，促進科學合理消費
（一）各級商務、旅游主管部門和餐飲業協會要充分利用新聞媒體，大力宣傳文明用餐、節儉用餐良好風尚，樹立“節儉餐飲消費為榮，奢侈浪費為恥”的理念，協調廣大餐飲企業一道提倡文明、科學、健康的飲食習慣，摒棄奢侈消費等惡習，杜絕舌尖上的浪費，讓節約光榮、浪費可恥深入人心。
（二）規范餐飲業經營行為。鼓勵、引導餐飲企業建立節儉消費提醒提示制度，并在醒目位置張貼節約標識；在菜單上標明或標示食材份量，在套餐標準上注明建議消費人數，并根據客人要求提供小份量餐等服務；不強推高檔宴席、高檔菜品和奢華附加消費；在餐飲經營和服務過程中提供餐盒、建立打包服務制度，推廣自助餐和分餐制，引導消費者合理點餐、文明用餐。
四、轉變發展方式，促進餐飲業科學發展
（一）各級商務、旅游主管部門要繼續結合本地實際情況，加強管理、采取有效措施推進餐飲業轉變發展方式，大力發展形式多樣的餐飲服務，在為廣大人民群眾提供優質服務的同時，實現可持續發展。
（二）各級商務、旅游主管部門要會同有關部門積極制訂優惠辦法，鼓勵餐飲企業大力發展連鎖經營，整合現有餐飲網點，完善大眾化餐飲網絡，實現規模效益。
（三）各級商務、旅游主管部門要做好社區大眾化餐飲網點規劃，完善特色餐飲街區布局。鼓勵餐飲企業積極發展中式快餐等大眾化餐飲，創新服務方式，發展團餐、網絡訂餐、半成品餐及外賣等形式多樣的餐飲服務，發展面向機關團體、企事業單位、學校、醫院、寫字樓、交通運輸、會展等套餐配送服務。
五、發揮行業協會作用，加強行業自律
（一）各級商務、旅游主管部門要有效發揮行業協會的作用，加強行業自律，做好行業宣傳工作，向餐飲行業發出“厲行勤儉節約反對鋪張浪費”倡議，協助政府有關部門組織督導餐飲企業進行員工專項培訓，將厲行節約有關的餐前提示、餐后提醒、科學膳食、文明用餐等作為員工專項培訓內容。
（二）指導行業協會根據實際制定餐飲行業相關標準，完善和修訂相關服務規范。督導餐飲企業、飯店制定厲行節約的規章制度，推動餐飲行業規范發展。
六、加強社會和輿論監督，樹立節約風氣
要充分發揮新聞媒體的作用，加大宣傳報道力度，營造全社會“厲行勤儉節約，反對鋪張浪費”的良好輿論氛圍。加強社會和輿論監督，通過我省12312商務投訴服務中心，及時接受和處置消費者對餐飲行業有關浪費的投訴。通過報紙、電視、網絡等媒體大力宣傳餐飲企業在厲行節約方面的好做法，加強對餐桌浪費現象和不良餐飲行為輿論監督。
青海省商務廳 青海省旅游局
2013年2月4日
