大興安嶺地區行政公署，各市、縣人民政府，省政府各直屬單位：
三鹿牌嬰幼兒奶粉重大食品安全事件發生后，國務院立即啟動了重大食品安全事故I級響應。省委、省政府對此高度重視，省政府于9月17日召開專題會議進行研究部署，各有關部門迅速行動，積極開展應對工作。為認真貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步做好嬰幼兒奶粉事件處置工作的通知》（國辦發明電〔2008〕36號）精神，進一步做好我省對嬰幼兒奶粉事件的應對處置工作，經省政府領導同意，現將有關事項通知如下：
一、高度重視，切實加強組織領導。認真做好嬰幼兒奶粉事件應對工作，事關政府的形象和公信力，事關人民群眾特別是嬰幼兒的身體健康和生命安全，事關社會的和諧穩定。各地、各部門要進一步樹立科學發展理念，更加注重以人為本，切實增強責任感和使命感，以對黨和人民群眾高度負責的精神，積極穩妥地做好這次重大食品安全事件應對工作。省政府成立應對嬰幼兒奶粉事件領導小組，常務副省長杜家毫任組長，蓋如垠、呂維峰副省長任副組長。各行署、市、縣政府也要成立相應機構，主要負責人要進行部署和督查，分管負責人要靠前指揮、抓好落實。要嚴肅工作紀律，對工作不力造成嚴重后果的，要嚴肅追究相關責任人的責任。
二、積極穩妥抓好患兒的醫療救治工作。衛生部門要全面落實好因食用含有三聚氰胺奶粉患兒的就診就醫工作。要迅速集中專家力量和醫療資源，指定診治醫院或開辟診治專區，及時做好篩選、排查和救治工作，確保患兒診治方便快捷；對于就診就醫患兒要實行免費診療，確保先行救治；制定科學規范的診療方案，確保患兒全面康復；組建診療專家組到基層和一線開展醫療救治工作，確保邊遠地區和重癥患兒得到及時有效診治。
三、全面清查生產和流通環節的乳制品。質量技術監督部門要做好對嬰幼兒配方奶粉、液態奶等乳制品生產企業的全面清查工作，集中力量，重點檢測三聚氰胺指標。對在清查過程中發現的檢出三聚氰胺的乳制品要立即封存、召回、銷毀。要對全省奶粉、液態奶等乳制品生產企業實行駐廠監管，加強對原料奶的進廠檢驗、生產過程控制、成品出廠檢驗的監管，嚴格禁止違法使用各類添加劑。出入境檢驗檢疫部門要加大對我省乳制品出口企業產品檢驗力度，堅決杜絕問題奶粉流出國門。工商部門要繼續做好對流通領域商業企業的全面清查工作，尤其要加大對城鄉結合部、鄉鎮及個體食雜店的檢查和清理工作力度，確保清查工作不留死角；對繼續銷售國家已公布檢出三聚氰胺的乳制品的企業要依法予以嚴厲處罰。
四、切實做好奶源供應、收購環節的監管工作。農業、畜牧獸醫部門要采取切實有效措施，確保奶源的質量安全，對養殖場、奶源生產基地要開展專項檢查，堅決杜絕在飼料中添加違禁藥物和有毒有害化學物質行為。要加強對各類奶站的監督檢查，認真清理不合格和無證經營的奶站，堅決禁止在收購環節中添加三聚氰胺等各類有毒有害化學物質。要密切關注我省奶業發展態勢，及時整合發生問題企業的奶源，最大限度地減少該事件對我省奶業發展的影響，切實維護廣大奶農利益，絕不能發生奶農群體性上訪事件。
五、采取有力措施保障市場供應。各級經委要針對國內一些大企業乳制品質量出現問題，市場可能出現供應短缺的情況，組織省內產品質量好的重點乳制品生產企業擴大生產，保證市場供應。商務部門要幫助商業企業組織貨源，為消費者提供品種齊全的乳制品。行業協會要組織省內重點乳制品生產企業共同發出倡議，加強行業和企業自律，對社會作出鄭重承諾，增強消費者的信心。物價部門要加強物價監管，避免因供應短缺而出現抬高物價的現象，堅決維護市場價格穩定。
六、嚴厲打擊食品安全違法犯罪行為。公安部門要加強對商場、醫院、交通等重點部門和場所的宣傳和巡邏工作，維護好消費者退貨、患兒就診秩序，防止出現不穩定事件。要嚴厲打擊各種在食品中添加有毒有害化學物質的違法犯罪行為，迅速查清在這次重大食品安全事件中發生在我省的違法添加三聚氰胺的涉案人員。要密切關注事件發展動態，及時化解各類社會矛盾，防止惡性群體事件的發生，堅決維護社會和諧穩定。
七、認真做好輿論宣傳工作。宣傳部門要采取有效措施，加強輿論監督和正面引導，把握輿論導向，防止不良媒體惡意炒作，防止負面效應影響。要通過有效的宣傳工作，幫助廣大群眾加快恢復對國產乳制品的消費信心。要適時宣傳我省奶業發展態勢和名牌優質產品，樹立和提高我省乳制品的信譽和聲望。
八、全力促進我省乳品業健康快速發展。按照屬地管理和誰主管、誰負責的原則，各級政府要切實擔負起食品質量安全和乳品業發展的領導責任，組織、協調、處理好各類復雜問題，努力減少這次事件造成的不良影響。要積極引導我省乳品生產企業搶抓機遇，不斷提高產品質量，擴大市場占有份額。要針對當前形勢，抓緊研究出臺扶持我省乳品業發展的政策、措施，確保不因這次事件在我省出現“憋奶、倒奶、賣牛、殺牛”的現象，確保生產環節的奶源供應。要研究建立奶源基地與加工企業的利益共擔機制，鼓勵加工企業建立自己的奶源基地，解決好奶站這一中間環節存在的問題。要樹立龍江乳品業大省的良好形象，促進乳品業持續快速健康發展。
黑龍江省人民政府辦公廳
2008年9月20日
