各設(shè)區(qū)市食品安全辦、食品藥品監(jiān)管局、工商局、質(zhì)監(jiān)局：
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于地方改革完善食品藥品監(jiān)管體制的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)〔2013〕18號(hào)）和《江西省人民政府關(guān)于改革完善食品藥品監(jiān)督管理體制的實(shí)施意見》（贛府發(fā)[2013]18號(hào)），推進(jìn)我省食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域機(jī)構(gòu)改革順利實(shí)施，確保機(jī)構(gòu)改革期間食品、藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)管工作平穩(wěn)有序，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、高度重視當(dāng)前食品藥品安全工作。當(dāng)前，正值我省新一輪食品藥品安全監(jiān)管體制改革的重要?dú)v史時(shí)期。此次食品藥品安全監(jiān)管體制改革從國(guó)家大局和人民利益出發(fā)，是破解監(jiān)管能力薄弱等瓶頸制約的重要舉措，也是新形勢(shì)下轉(zhuǎn)變政府職能的有效途徑。各級(jí)食品安全辦、各級(jí)監(jiān)管部門要深刻領(lǐng)會(huì)體制改革的重大意義，充分認(rèn)識(shí)抓好當(dāng)前食品藥品安全工作的重要性，增強(qiáng)大局意識(shí)，強(qiáng)化政治責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，有針對(duì)性地做好干部職工的思想政治工作，確保改革期間思想不亂、隊(duì)伍不散；要在當(dāng)?shù)攸h委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)堅(jiān)守陣地、履行職責(zé)，扎實(shí)落實(shí)既定部署，確保工作不斷、力度不減，各項(xiàng)工作機(jī)制穩(wěn)定運(yùn)行和正常運(yùn)作，最終實(shí)現(xiàn)“平穩(wěn)過渡、無縫銜接”。
在省食品藥品監(jiān)督管理局相關(guān)工作交接后、各設(shè)區(qū)市機(jī)構(gòu)改革到位前，需要對(duì)全省食品安全監(jiān)督工作進(jìn)行部署時(shí)，一般由省食品藥品監(jiān)督管理局或省食品安全辦直接向各設(shè)區(qū)市食品藥品監(jiān)督管理局、工商局、質(zhì)監(jiān)局和食品安全辦行文，必要時(shí)與省工商局、質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合行文。
二、認(rèn)真落實(shí)好今年各項(xiàng)重點(diǎn)工作。各設(shè)區(qū)市食品安全辦、有關(guān)監(jiān)管部門要圍繞今年省政府與各設(shè)區(qū)市政府簽署的《江西省2013年食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書》有關(guān)目標(biāo)任務(wù)和要求，結(jié)合省政府印發(fā)的《2013年食品安全重點(diǎn)工作方案》有關(guān)部署，認(rèn)真落實(shí)好今年的各項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是認(rèn)真督促落實(shí)今年開展的各項(xiàng)食品安全治理整頓工作。各監(jiān)管部門要深入開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，開展肉及肉制品、農(nóng)村兒童食品等專項(xiàng)整治行動(dòng)的總結(jié)梳理工作，不斷強(qiáng)化部門配合，促進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，推進(jìn)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度落實(shí)，切實(shí)提升打擊違法犯罪的效能。二是緊扣“社會(huì)共治 同心攜手維護(hù)食品安全”的主題，認(rèn)真總結(jié)食品安全宣傳周活動(dòng)的開展成效，深入反映各地各部門宣貫《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》等重要法律法規(guī)和相關(guān)食品安全知識(shí)的工作進(jìn)展和成果，弘揚(yáng)誠(chéng)信道德，選樹先進(jìn)典型，引導(dǎo)企業(yè)自律，促使食品安全保障由單純依靠食品安全監(jiān)管部門向多方主體主動(dòng)參與、多種要素發(fā)揮作用的綜合治理轉(zhuǎn)變。三是進(jìn)一步推進(jìn)《省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)督管理工作的意見》的貫徹實(shí)施。去年7月，省政府辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)督管理工作的意見》（贛府廳發(fā)〔2012〕53號(hào)），對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販進(jìn)行了分類，明確了監(jiān)管主體和有關(guān)要求。各監(jiān)管部門要分別對(duì)本部門監(jiān)管的食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本條件和食品安全要求作出具體規(guī)定，要在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)食品小作坊和食品攤販的備案登記，強(qiáng)化日常監(jiān)管和具體指導(dǎo)。市、縣兩級(jí)食品安全辦、各監(jiān)管部門要于近期組織對(duì)各地、各有關(guān)領(lǐng)域貫徹落實(shí)情況進(jìn)行自查，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)查缺補(bǔ)漏，切實(shí)落實(shí)責(zé)任。
三、切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值守。市、縣兩級(jí)食品安全辦、食品藥品監(jiān)管、工商、質(zhì)監(jiān)等監(jiān)管部門要切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值守，嚴(yán)格執(zhí)行值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，周密安排值班計(jì)劃，保證與上下級(jí)和同級(jí)政府、部門間的聯(lián)絡(luò)通暢。要指定專人負(fù)責(zé)食品藥品突發(fā)重大事件信息收集報(bào)送工作，確保重大信息及時(shí)報(bào)送。要強(qiáng)化輿情監(jiān)測(cè)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，營(yíng)造良好的輿論氛圍。發(fā)生食品藥品安全事件后，要按既定預(yù)案及時(shí)妥善處置，最大程度控制危害、減小損失。
2013年12月10日
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于地方改革完善食品藥品監(jiān)管體制的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)〔2013〕18號(hào)）和《江西省人民政府關(guān)于改革完善食品藥品監(jiān)督管理體制的實(shí)施意見》（贛府發(fā)[2013]18號(hào)），推進(jìn)我省食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域機(jī)構(gòu)改革順利實(shí)施，確保機(jī)構(gòu)改革期間食品、藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)管工作平穩(wěn)有序，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、高度重視當(dāng)前食品藥品安全工作。當(dāng)前，正值我省新一輪食品藥品安全監(jiān)管體制改革的重要?dú)v史時(shí)期。此次食品藥品安全監(jiān)管體制改革從國(guó)家大局和人民利益出發(fā)，是破解監(jiān)管能力薄弱等瓶頸制約的重要舉措，也是新形勢(shì)下轉(zhuǎn)變政府職能的有效途徑。各級(jí)食品安全辦、各級(jí)監(jiān)管部門要深刻領(lǐng)會(huì)體制改革的重大意義，充分認(rèn)識(shí)抓好當(dāng)前食品藥品安全工作的重要性，增強(qiáng)大局意識(shí)，強(qiáng)化政治責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，有針對(duì)性地做好干部職工的思想政治工作，確保改革期間思想不亂、隊(duì)伍不散；要在當(dāng)?shù)攸h委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)堅(jiān)守陣地、履行職責(zé)，扎實(shí)落實(shí)既定部署，確保工作不斷、力度不減，各項(xiàng)工作機(jī)制穩(wěn)定運(yùn)行和正常運(yùn)作，最終實(shí)現(xiàn)“平穩(wěn)過渡、無縫銜接”。
在省食品藥品監(jiān)督管理局相關(guān)工作交接后、各設(shè)區(qū)市機(jī)構(gòu)改革到位前，需要對(duì)全省食品安全監(jiān)督工作進(jìn)行部署時(shí)，一般由省食品藥品監(jiān)督管理局或省食品安全辦直接向各設(shè)區(qū)市食品藥品監(jiān)督管理局、工商局、質(zhì)監(jiān)局和食品安全辦行文，必要時(shí)與省工商局、質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合行文。
二、認(rèn)真落實(shí)好今年各項(xiàng)重點(diǎn)工作。各設(shè)區(qū)市食品安全辦、有關(guān)監(jiān)管部門要圍繞今年省政府與各設(shè)區(qū)市政府簽署的《江西省2013年食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書》有關(guān)目標(biāo)任務(wù)和要求，結(jié)合省政府印發(fā)的《2013年食品安全重點(diǎn)工作方案》有關(guān)部署，認(rèn)真落實(shí)好今年的各項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是認(rèn)真督促落實(shí)今年開展的各項(xiàng)食品安全治理整頓工作。各監(jiān)管部門要深入開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，開展肉及肉制品、農(nóng)村兒童食品等專項(xiàng)整治行動(dòng)的總結(jié)梳理工作，不斷強(qiáng)化部門配合，促進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，推進(jìn)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度落實(shí)，切實(shí)提升打擊違法犯罪的效能。二是緊扣“社會(huì)共治 同心攜手維護(hù)食品安全”的主題，認(rèn)真總結(jié)食品安全宣傳周活動(dòng)的開展成效，深入反映各地各部門宣貫《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》等重要法律法規(guī)和相關(guān)食品安全知識(shí)的工作進(jìn)展和成果，弘揚(yáng)誠(chéng)信道德，選樹先進(jìn)典型，引導(dǎo)企業(yè)自律，促使食品安全保障由單純依靠食品安全監(jiān)管部門向多方主體主動(dòng)參與、多種要素發(fā)揮作用的綜合治理轉(zhuǎn)變。三是進(jìn)一步推進(jìn)《省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)督管理工作的意見》的貫徹實(shí)施。去年7月，省政府辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)督管理工作的意見》（贛府廳發(fā)〔2012〕53號(hào)），對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販進(jìn)行了分類，明確了監(jiān)管主體和有關(guān)要求。各監(jiān)管部門要分別對(duì)本部門監(jiān)管的食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本條件和食品安全要求作出具體規(guī)定，要在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)食品小作坊和食品攤販的備案登記，強(qiáng)化日常監(jiān)管和具體指導(dǎo)。市、縣兩級(jí)食品安全辦、各監(jiān)管部門要于近期組織對(duì)各地、各有關(guān)領(lǐng)域貫徹落實(shí)情況進(jìn)行自查，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)查缺補(bǔ)漏，切實(shí)落實(shí)責(zé)任。
三、切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值守。市、縣兩級(jí)食品安全辦、食品藥品監(jiān)管、工商、質(zhì)監(jiān)等監(jiān)管部門要切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值守，嚴(yán)格執(zhí)行值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，周密安排值班計(jì)劃，保證與上下級(jí)和同級(jí)政府、部門間的聯(lián)絡(luò)通暢。要指定專人負(fù)責(zé)食品藥品突發(fā)重大事件信息收集報(bào)送工作，確保重大信息及時(shí)報(bào)送。要強(qiáng)化輿情監(jiān)測(cè)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，營(yíng)造良好的輿論氛圍。發(fā)生食品藥品安全事件后，要按既定預(yù)案及時(shí)妥善處置，最大程度控制危害、減小損失。
2013年12月10日
