無錫市餐飲服務環節“加強違法添加非食用
物質和濫用食品添加劑”整治工作實施方案
為深入推進食品安全整頓工作，全面完成2010年“違法添加非食用物質和濫用食品添加劑”整治工作任務，根據省衛生廳等11廳（委、局）《關于印發江蘇省2010年加強整頓違法添加非食用物質和濫用食品添加劑工作實施方案的通知》（蘇衛監督〔2010〕41號）要求，結合我市實際，制定本實施方案。
一、工作目標
以完善食品添加劑長效監管機制為核心，以懲治違法犯罪為手段，繼續鞏固前一階段整頓工作成效，及時查處新的違法添加非食用物質和濫用食品添加劑行為。一是繼續深挖和嚴厲查處餐飲服務單位違法添加非食用物質行為，依法加強對食品添加劑的使用情況的監管；二是曝光一批違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的餐飲單位名單，嚴厲打擊餐飲服務單位違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的違法犯罪行為；三是加強培訓指導，提升我市餐飲服務行業防范違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的能力和責任意識。
二、工作措施
1. 進一步深挖餐飲服務環節違法添加非食用物質和濫用食品添加劑行為
各級衛生監督機構要對照全國整頓辦發布的違法添加的非食用物質名單和易濫用的食品添加劑名單，結合我市餐飲服務食品安全整頓及放心餐桌工程，采取明查暗訪形式，進一步對轄區內餐飲單位食品添加劑監管情況進行一次全覆蓋檢查。要以食品原料的采購與餐飲食品加工過程中食品添加劑的采購、保管、儲存及使用情況為重點，著重檢查餐飲單位加工操作場所和庫房是否有使用或存放可能違法添加入食品的非食用物質和不合格食品添加劑的情況；監督檢查餐飲單位是否有為單純改變菜肴的色香味等而違法添加非食用物質或違反《食品添加劑衛生規范》規定的范圍和劑量使用添加劑的行為；根據現場監督檢查情況，對可疑食品添加劑和非食用物質開展監督抽檢。嚴厲查處餐飲服務單位違法添加非食用物質行為，依法加強對食品添加劑使用情況的監管。
2. 切實加大案件查辦力度
各級衛生行政和衛生監督機構要切實加大整治工作中的案件查處和責任追究力度，嚴厲查處在餐飲加工過程中違法向食品中添加非食用物質行為。對在監督檢查中發現的違法使用非食用物質的情況，要嚴密追溯添加非食用物質的源頭，及時向食品安全綜合協調部門和有關部門通報，并依照《食品安全法》規定進行行政處罰；對發現違法添加非食用物質和濫用食品添加劑案件不查辦的依法追究有關部門和人員責任。
3. 開展宣傳和完善制度
各級衛生行政部門和監督機構要通過發放告知單、上門宣傳或開展集中培訓等多種方式，向餐飲服務提供者開展廣泛宣傳，告知其采購食品添加劑應查驗產品的許可證明和檢驗合格證，進一步督促餐飲服務單位建立健全食品添加劑采購索證索票制度和食品添加劑使用、保管、專人采購、貯存制度和臺賬登記制度，確保餐飲單位檢查覆蓋率達到100％、餐飲單位使用的食品添加劑合格率達到100%、食品原料采購臺賬制度建立率達到100％。
三、工作要求
1. 高度重視，確保工作取得實效
今年是食品安全階段整治工作的最后一年，年底前將組織對餐飲服務食品安全整治工作情況進行考核驗收。各級衛生行政部門要抓緊對本地區的餐飲服務食品安全整頓工作進行再部署、再督促，確保全面完成兩年整頓工作目標。要高度重視餐飲服務環節非食用物質和食品添加劑的監管工作，按要求嚴格落實整頓工作責任，切實加大整頓工作中的案件查處和責任追究力度，確保工作取得實效。
2. 認真梳理，深入查找薄弱環節
各級衛生行政部門和衛生監督機構要按照無錫市衛生局等九部門《關于層轉衛生部等九部門關于加強食品添加劑監督管理工作通知的通知》（錫衛法監〔2009〕67號）要求，切實加強食品添加劑采購、貯存、使用等監管，認真梳理食品安全整治工作中的不足與漏洞，深入分析問題產生原因，研究并提出防范措施，不斷提高餐飲食品安全監管水平。
3.加強聯系，及時上報工作信息
各級衛生行政部門和衛生監督機構要及時對打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑工作情況進行收集匯總，發現新的非食用物質添加在食品中的情況要按照附表1的格式及時上報；查處的相關案件情況按照附表2的格式于12月10日前報送市衛生局法監處（聯系電話：82720516，電子信箱：wsjfjc@163.com）；有關大案要案和其他重要信息要及時報送。
附表：
1. 打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治新發現違法添加物報表（格式）2. 打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治案件查處情況報表（格式）
表1：
打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑
專項整治新發現違法添加物報表（格式）
填報單位：（蓋章） 填報日期： 年 月 日
| 發現的地區和部門 | |
| 違法生產經營或使用的單位及發現過程 | |
| 非法添加的物質及其性狀 | |
| 被添加的相關食品及其流向 | |
| 采取的處理措施與相關建議 |
簽發人： 填報人： 聯系電話：
附表2：
打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑
專項整治案件查處情況報表（格式）
填報單位：（蓋章） 填報日期： 年 月 日
| 檢查餐飲服務單位 | 違法案件查處情況 | ||||||
| 檢 查 戶 數 | 覆 蓋 率(％) | 查處案件數量（起） | 貨值金額（萬元） | 罰款額（萬元） | 移送司法機關(起) | 刑事強制措施人數(人) | 行政處罰已結案數（起） |
簽發人： 填報人： 聯系電話：
