各設(shè)區(qū)市政府食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，省直各有關(guān)部門：
為深入貫徹落實(shí)省委、省政府著力改善發(fā)展環(huán)境、著力改善生態(tài)環(huán)境動員大會的決策部署，全面消除食品安全隱患，為“兩個環(huán)境”提供強(qiáng)有力的食品安全保障，經(jīng)省政府同意，決定從即日起至12月31日，在全省范圍內(nèi)集中開展食品安全隱患排查整治活動。各地各有關(guān)部門要高度重視，精心組織，周密安排，按照《關(guān)于集中開展食品安全隱患排查整治活動實(shí)施方案》的要求，切實(shí)做好排查整治工作，確保此項活動取得實(shí)效。
附件：《關(guān)于集中開展食品安全隱患排查整治活動實(shí)施方案》
河北省人民政府食品安全委員會辦公室
2012年10月22日
附件：
關(guān)于集中開展食品安全隱患排查整治活動實(shí)施方案
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照省委書記張慶黎在全省著力改善“兩個環(huán)境”動員大會上提出的“確保近期求突破，市場主體和群眾反映強(qiáng)烈的問題得到有效解決”的目標(biāo)要求，對當(dāng)前存在的食品安全問題動手術(shù)、“擠膿包”，圍繞社會關(guān)心的重點(diǎn)、媒體關(guān)注的熱點(diǎn)、部門監(jiān)管的難點(diǎn)問題，深入排查食品安全重大隱患和薄弱環(huán)節(jié)，消除一批食品安全隱患，清理一批行業(yè)潛規(guī)則，端掉一批食品加工黑窩點(diǎn)，斬斷一批犯罪產(chǎn)業(yè)鏈，嚴(yán)懲一批違法犯罪分子，積極創(chuàng)建我省食品安全良好環(huán)境，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
二、重點(diǎn)內(nèi)容
本次活動以地方自查為主，按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，把區(qū)域排查、系統(tǒng)排查和單位內(nèi)部排查有機(jī)結(jié)合起來，及時發(fā)現(xiàn)本區(qū)域、本環(huán)節(jié)、本單位食品安全問題和隱患，抓早、抓小、抓苗頭，爭取第一時間排查、第一時間處置、第一時間整改。
(一)重點(diǎn)圍繞五大專項整治行動開展排查。檢查了解打擊非法添加、假劣酒、私屠濫宰、地溝油、瘦肉精等食品安全五大專項整治行動開展情況，摸清每項食品安全突出問題所在的重點(diǎn)區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，提出解決對策。
(二)排查重點(diǎn)區(qū)域的食品安全隱患。檢查了解食品集中生產(chǎn)區(qū)域的食品品種、生產(chǎn)加工企業(yè)數(shù)量及區(qū)域分布、主要生產(chǎn)加工方式、生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品銷售等情況，研究分析和解決可能存在的區(qū)域性食品安全隱患。
(三)排查重點(diǎn)品種的食品安全隱患。檢查了解乳制品、食用油、肉類、酒類、食品添加劑、保健食品等重點(diǎn)品種綜合治理情況，研究分析和解決可能存在的行業(yè)“潛規(guī)則”及問題隱患。
(四)排查重點(diǎn)部位的食品安全隱患。檢查了解和解決食用農(nóng)產(chǎn)品、食品交易市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、建設(shè)工地、食品自備或外租庫(包括冷庫)、旅游景點(diǎn)及中小學(xué)校食堂等重點(diǎn)場所和重點(diǎn)部位存在的食品安全隱患。
(五)排查重點(diǎn)領(lǐng)域的食品安全隱患。檢查了解農(nóng)藥獸藥殘留、調(diào)味品、餐具和食品包裝材料治理情況，掌握特種養(yǎng)殖鮮肉及肉制品流向和可能存在的“黑作坊”、“黑窩點(diǎn)”、制售假冒偽劣食品及群眾舉報反映的突出問題，研究分析和解決可能存在的食品安全隱患。
三、時間步驟
本次食品安全隱患整治排查活動分3個階段進(jìn)行。
第一階段：集中排查(11月20日前)。各地各有關(guān)部門要采取自查的形式，深入了解和掌握本地區(qū)、本系統(tǒng)食品安全重大隱患和突出問題，開展專項排查和重點(diǎn)排查，查找食品安全監(jiān)管工作的薄弱環(huán)節(jié)，如實(shí)填寫食品安全隱患排查整治明細(xì)表。
第二階段：整改提升(11月21日至12月20日)。針對隱患排查發(fā)現(xiàn)的問題，各地各有關(guān)部門要認(rèn)真梳理分析原因，制定整改措施，明確人員、明確任務(wù)、明確措施、明確期限。要倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，徹底將發(fā)現(xiàn)問題整改到位，最大限度消除食品安全隱患，保障轄區(qū)和本環(huán)節(jié)食品安全。12月25日前，各地要將填好的隱患排查整治明細(xì)表報省政府食品安全辦公室。
第三階段：檢查驗收(12月21日至12月31日)。省政府食品安全辦公室將會同省直有關(guān)部門組成聯(lián)合督導(dǎo)組(督導(dǎo)檢查工作另行安排)，采取聽取匯報、查閱資料、實(shí)地查看、明查暗訪等形式，對各地食品安全隱患排查發(fā)現(xiàn)問題和整改情況逐項進(jìn)行督導(dǎo)檢查和驗收，對于沒有整改到位的問題將進(jìn)行掛牌督辦，限期完成。
四、有關(guān)要求
(一)要高度重視。各地各有關(guān)部門要把開展此次食品安全隱患排查整治活動作為著力改善“兩個環(huán)境”、有效防范重大食品安全事故的重要抓手，增強(qiáng)工作的針對性和有效性，不斷細(xì)化工作流程，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，力求把問題解決在基層，把隱患消除在萌芽狀態(tài)。
(二)要深入排查。各地各有關(guān)部門要緊扣活動主題，將隱患排查與創(chuàng)建食品安全良好環(huán)境有機(jī)結(jié)合起來，深入基層、深入群眾、深入一線開展自查工作。特別是對行業(yè)或系統(tǒng)存在的普遍性問題或“潛規(guī)則”，要深入研究，查找原因，積極尋求對策，務(wù)求問題得到及時有效解決。凡是經(jīng)自查未發(fā)現(xiàn)的隱患問題，在督導(dǎo)檢查驗收中被發(fā)現(xiàn)或釀成食品安全事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)方面和責(zé)任人的責(zé)任。
(三)要發(fā)動群眾。加強(qiáng)社會監(jiān)督，鼓勵群眾積極參與食品安全隱患排查行動，踴躍舉報食品安全違法犯罪線索。要大力開展誠信教育和行業(yè)自律宣傳，正確把握輿論導(dǎo)向，增強(qiáng)消費(fèi)者信心。
(四)要認(rèn)真總結(jié)。活動結(jié)束時，各設(shè)區(qū)市政府食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要將開展食品安全隱患排查整治活動情況，特別是梳理和解決食品安全監(jiān)管中存在的突出問題、重大風(fēng)險隱患和產(chǎn)生問題原因以及整改意見建議等，形成高質(zhì)量的總結(jié)報告，及時報省政府食品安全辦公室，重要情況隨時報告。省政府食品安全辦公室將匯總整理隱患排查整治工作總結(jié)報告，并提出工作建議，適時報省政府。
為深入貫徹落實(shí)省委、省政府著力改善發(fā)展環(huán)境、著力改善生態(tài)環(huán)境動員大會的決策部署，全面消除食品安全隱患，為“兩個環(huán)境”提供強(qiáng)有力的食品安全保障，經(jīng)省政府同意，決定從即日起至12月31日，在全省范圍內(nèi)集中開展食品安全隱患排查整治活動。各地各有關(guān)部門要高度重視，精心組織，周密安排，按照《關(guān)于集中開展食品安全隱患排查整治活動實(shí)施方案》的要求，切實(shí)做好排查整治工作，確保此項活動取得實(shí)效。
附件：《關(guān)于集中開展食品安全隱患排查整治活動實(shí)施方案》
河北省人民政府食品安全委員會辦公室
2012年10月22日
附件：
關(guān)于集中開展食品安全隱患排查整治活動實(shí)施方案
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照省委書記張慶黎在全省著力改善“兩個環(huán)境”動員大會上提出的“確保近期求突破，市場主體和群眾反映強(qiáng)烈的問題得到有效解決”的目標(biāo)要求，對當(dāng)前存在的食品安全問題動手術(shù)、“擠膿包”，圍繞社會關(guān)心的重點(diǎn)、媒體關(guān)注的熱點(diǎn)、部門監(jiān)管的難點(diǎn)問題，深入排查食品安全重大隱患和薄弱環(huán)節(jié)，消除一批食品安全隱患，清理一批行業(yè)潛規(guī)則，端掉一批食品加工黑窩點(diǎn)，斬斷一批犯罪產(chǎn)業(yè)鏈，嚴(yán)懲一批違法犯罪分子，積極創(chuàng)建我省食品安全良好環(huán)境，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
二、重點(diǎn)內(nèi)容
本次活動以地方自查為主，按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，把區(qū)域排查、系統(tǒng)排查和單位內(nèi)部排查有機(jī)結(jié)合起來，及時發(fā)現(xiàn)本區(qū)域、本環(huán)節(jié)、本單位食品安全問題和隱患，抓早、抓小、抓苗頭，爭取第一時間排查、第一時間處置、第一時間整改。
(一)重點(diǎn)圍繞五大專項整治行動開展排查。檢查了解打擊非法添加、假劣酒、私屠濫宰、地溝油、瘦肉精等食品安全五大專項整治行動開展情況，摸清每項食品安全突出問題所在的重點(diǎn)區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，提出解決對策。
(二)排查重點(diǎn)區(qū)域的食品安全隱患。檢查了解食品集中生產(chǎn)區(qū)域的食品品種、生產(chǎn)加工企業(yè)數(shù)量及區(qū)域分布、主要生產(chǎn)加工方式、生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品銷售等情況，研究分析和解決可能存在的區(qū)域性食品安全隱患。
(三)排查重點(diǎn)品種的食品安全隱患。檢查了解乳制品、食用油、肉類、酒類、食品添加劑、保健食品等重點(diǎn)品種綜合治理情況，研究分析和解決可能存在的行業(yè)“潛規(guī)則”及問題隱患。
(四)排查重點(diǎn)部位的食品安全隱患。檢查了解和解決食用農(nóng)產(chǎn)品、食品交易市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、建設(shè)工地、食品自備或外租庫(包括冷庫)、旅游景點(diǎn)及中小學(xué)校食堂等重點(diǎn)場所和重點(diǎn)部位存在的食品安全隱患。
(五)排查重點(diǎn)領(lǐng)域的食品安全隱患。檢查了解農(nóng)藥獸藥殘留、調(diào)味品、餐具和食品包裝材料治理情況，掌握特種養(yǎng)殖鮮肉及肉制品流向和可能存在的“黑作坊”、“黑窩點(diǎn)”、制售假冒偽劣食品及群眾舉報反映的突出問題，研究分析和解決可能存在的食品安全隱患。
三、時間步驟
本次食品安全隱患整治排查活動分3個階段進(jìn)行。
第一階段：集中排查(11月20日前)。各地各有關(guān)部門要采取自查的形式，深入了解和掌握本地區(qū)、本系統(tǒng)食品安全重大隱患和突出問題，開展專項排查和重點(diǎn)排查，查找食品安全監(jiān)管工作的薄弱環(huán)節(jié)，如實(shí)填寫食品安全隱患排查整治明細(xì)表。
第二階段：整改提升(11月21日至12月20日)。針對隱患排查發(fā)現(xiàn)的問題，各地各有關(guān)部門要認(rèn)真梳理分析原因，制定整改措施，明確人員、明確任務(wù)、明確措施、明確期限。要倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，徹底將發(fā)現(xiàn)問題整改到位，最大限度消除食品安全隱患，保障轄區(qū)和本環(huán)節(jié)食品安全。12月25日前，各地要將填好的隱患排查整治明細(xì)表報省政府食品安全辦公室。
第三階段：檢查驗收(12月21日至12月31日)。省政府食品安全辦公室將會同省直有關(guān)部門組成聯(lián)合督導(dǎo)組(督導(dǎo)檢查工作另行安排)，采取聽取匯報、查閱資料、實(shí)地查看、明查暗訪等形式，對各地食品安全隱患排查發(fā)現(xiàn)問題和整改情況逐項進(jìn)行督導(dǎo)檢查和驗收，對于沒有整改到位的問題將進(jìn)行掛牌督辦，限期完成。
四、有關(guān)要求
(一)要高度重視。各地各有關(guān)部門要把開展此次食品安全隱患排查整治活動作為著力改善“兩個環(huán)境”、有效防范重大食品安全事故的重要抓手，增強(qiáng)工作的針對性和有效性，不斷細(xì)化工作流程，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，力求把問題解決在基層，把隱患消除在萌芽狀態(tài)。
(二)要深入排查。各地各有關(guān)部門要緊扣活動主題，將隱患排查與創(chuàng)建食品安全良好環(huán)境有機(jī)結(jié)合起來，深入基層、深入群眾、深入一線開展自查工作。特別是對行業(yè)或系統(tǒng)存在的普遍性問題或“潛規(guī)則”，要深入研究，查找原因，積極尋求對策，務(wù)求問題得到及時有效解決。凡是經(jīng)自查未發(fā)現(xiàn)的隱患問題，在督導(dǎo)檢查驗收中被發(fā)現(xiàn)或釀成食品安全事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)方面和責(zé)任人的責(zé)任。
(三)要發(fā)動群眾。加強(qiáng)社會監(jiān)督，鼓勵群眾積極參與食品安全隱患排查行動，踴躍舉報食品安全違法犯罪線索。要大力開展誠信教育和行業(yè)自律宣傳，正確把握輿論導(dǎo)向，增強(qiáng)消費(fèi)者信心。
(四)要認(rèn)真總結(jié)。活動結(jié)束時，各設(shè)區(qū)市政府食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要將開展食品安全隱患排查整治活動情況，特別是梳理和解決食品安全監(jiān)管中存在的突出問題、重大風(fēng)險隱患和產(chǎn)生問題原因以及整改意見建議等，形成高質(zhì)量的總結(jié)報告，及時報省政府食品安全辦公室，重要情況隨時報告。省政府食品安全辦公室將匯總整理隱患排查整治工作總結(jié)報告，并提出工作建議，適時報省政府。
