為保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全，創(chuàng)造經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境，近期在全區(qū)范圍內(nèi)開展危險化學(xué)品儲存專項整治行動，現(xiàn)制定專項整治行動方案如下。
一、整治目的
通過整治，嚴(yán)厲打擊在出租屋等場所非法儲存危險化學(xué)品的行為，規(guī)范危險化學(xué)品儲存行為和經(jīng)營秩序，消除事故隱患，嚴(yán)防重、特大危險化學(xué)品事故的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立海珠區(qū)危險化學(xué)品儲存專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長：危偉漢（副區(qū)長）
副組長：劉 鋒（區(qū)政府辦副主任）
鄭 恒（區(qū)公安分局紀(jì)委書記）
黃成柱（區(qū)安監(jiān)局局長）
成 員：季生明（質(zhì)監(jiān)海珠分局）
方 湃（工商海珠分局）
丘傳勝（城管綜合執(zhí)法海珠大隊）
袁 亮（區(qū)建設(shè)和市政局）
鄭柯炮（區(qū)規(guī)劃分局）
海珠區(qū)危險化學(xué)品儲存專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個督查小組對各街道和企業(yè)進(jìn)行督查工作。
三、整治范圍
全區(qū)范圍內(nèi)所有生產(chǎn)、使用、儲存、經(jīng)營、運輸和處置廢棄危險化學(xué)品的企事業(yè)單位以及出租屋和倉庫。
四、工作分工
各街道、各部門要按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等規(guī)定，加強領(lǐng)導(dǎo)，各司其職，通力合作，重點查處違法違規(guī)儲存危險化學(xué)品的單位和個人，消除事故隱患，確保安全。
（一）各街道辦事處按照屬地原則負(fù)責(zé)對所有危險化學(xué)品從業(yè)單位、危險化學(xué)品的儲存?zhèn)}庫和出租屋進(jìn)行一次全面的排查登記，務(wù)求做到不遺漏一家。對非法儲存危險化學(xué)品的行為要責(zé)令整改。對拒不整改和整改不徹底的單位、出租屋、倉庫等，要及時報相關(guān)職能部門，由職能部門進(jìn)行查處。
（一）公安消防部門負(fù)責(zé)對危險化學(xué)品的儲存場所進(jìn)行一次全面的安全核定。符合條件的，發(fā)放復(fù)查合格意見書；不符合條件的，堅決予以關(guān)閉并依法進(jìn)行處罰。交警部門負(fù)責(zé)對危險化學(xué)品道路運輸?shù)臋z查監(jiān)控，嚴(yán)格檢查進(jìn)入我區(qū)的危險化學(xué)品運輸車輛，對無證運輸、違規(guī)運輸、超載、車質(zhì)車況不符和安全要求的依法進(jìn)行查處。
（二）工商部門負(fù)責(zé)依法查處無證照的儲存單位、場所以及超范圍經(jīng)營等行為，維護(hù)危險化學(xué)品市場的正常經(jīng)營秩序。
（三）交通管理部門負(fù)責(zé)檢查各貨運站場和貨運企業(yè)危險化學(xué)品的儲存場所以及有關(guān)運輸資質(zhì)，對不符合安全儲存條件和無證運輸、非法運輸?shù)膯挝缓蛡€人，要依法予以查處。
（四）建設(shè)和市政部門與質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)查處不符合安全條件的液化氣儲存場所、充裝站和銷售點，特別是查處將液化氣儲存于不符合要求的出租屋和倉庫的行為，以及未經(jīng)批準(zhǔn)的生產(chǎn)和充裝行為，嚴(yán)禁無安全保障的易燃易爆氣體流入市場。
（五）規(guī)劃部門要積極參加并協(xié)助各有關(guān)部門搞好這次整治工作，按照國務(wù)院《危險化學(xué)品安全管理條例》的規(guī)定，盡快規(guī)劃好我區(qū)危險化學(xué)品的儲存區(qū)域，從根本上解決其儲存問題。
（六）安監(jiān)部門要充分發(fā)揮危險化學(xué)品的安全監(jiān)管職能，積極組織、協(xié)調(diào)、督促好整治工作，做好工作指導(dǎo)和經(jīng)驗總結(jié)。
五、專項整治行動的步驟
（一）組織發(fā)動、宣傳動員階段（即日起）
各街道辦事處和各職能部門要對生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和處置廢棄危險化學(xué)品的企事業(yè)單位進(jìn)行組織發(fā)動和宣傳動員。
（二）整治階段（5月8日至5月31日）
1、危險化學(xué)品從業(yè)單位要結(jié)合本單位的實際，對照《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》和相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真開展自查自糾。
2、各街道辦事處和各職能部門要按照《危險化學(xué)品安全管理條例》的職能分工、國家經(jīng)貿(mào)委35、36、37號令的要求和省、市的有關(guān)管理規(guī)定，認(rèn)真開展檢查和整治工作。區(qū)安監(jiān)部門要做好《危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)設(shè)立批準(zhǔn)書》和《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》核發(fā)工作，對不具備發(fā)證條件的單位，要求限期整改，整改不合格的，要責(zé)令其立即關(guān)停。
（三）復(fù)查階段（6月1日至6月15日）
由區(qū)政府有關(guān)部門組成督查小組對各街道辦事處轄區(qū)內(nèi)的危險化學(xué)品從業(yè)單位及出租屋、倉庫進(jìn)行復(fù)查。對復(fù)查不合格的從業(yè)單位要責(zé)令其立即關(guān)停。
第一小組――負(fù)責(zé)督查5條街道（瑞寶、昌崗、赤崗、新港、琶洲）和督查危險化學(xué)品儲存場所。
組長：鄭恒
組員：區(qū)公安分局2人，安監(jiān)局、城管大隊、工商海珠分局各1人。
第二小組――負(fù)責(zé)督查4條街道（鳳陽、南華西、江海、官洲）和督查無證照的儲存單位、場所以及超范圍經(jīng)營情況。
組長：方湃
組員：工商海珠分局、城管大隊各2人，區(qū)公安分局、區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局（安監(jiān)局）各1人。
第三小組――負(fù)責(zé)督查4條街道（沙園、海幢、南石頭、江南中）和督查各貨運站場、貨運企業(yè)危險化學(xué)品的儲存場所以及有關(guān)運輸資質(zhì)情況。
組長：黃成柱
組員：區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局（交通局、安監(jiān)局）3人，區(qū)公安分局、工商海珠分局、城管大隊各1人。
第四小組――負(fù)責(zé)督查5條街道（南洲、華洲、濱江、素社、龍鳳）和督查液化氣儲存場所、充裝站和銷售點，特別是督查將液化氣儲存于不符合要求的出租屋和倉庫的行為，以及未經(jīng)批準(zhǔn)的生產(chǎn)和充裝行為。
組長：袁亮
組員：建設(shè)和市政局、質(zhì)監(jiān)海珠分局各2人，區(qū)公安分局、工商海珠分局、城管大隊各1人。
1、各單位于5月15日前將有關(guān)人員名單和聯(lián)系電話書面報區(qū)安監(jiān)局（傳真：84231136）。
2、各小組自行決定督查企業(yè)，一般不少于8個。
3、具體督查時間由各小組自行與街道、企業(yè)聯(lián)系。
4、各小組組長單位為聯(lián)系人單位，負(fù)責(zé)督查對象、時間和督查工作的落實，并負(fù)責(zé)提供車輛。
（四）抽查、總結(jié)階段（6月16日至6月底）
由市組織各有關(guān)部門對各區(qū)的危險化學(xué)品從業(yè)單位和出租屋、倉庫進(jìn)行抽查。
各街道辦事處和各有關(guān)部門要善于總結(jié)經(jīng)驗，抓好典型，認(rèn)真進(jìn)行工作總結(jié)，并按時報送總結(jié)材料。
六、整治要求
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任制
危險化學(xué)品儲存專項整治行動是安全生產(chǎn)專項整治中的重要內(nèi)容。搞好危險化學(xué)品的安全整治是一件利國利民的大事，各職能部門和各街道辦事處一定要從實踐"三個代表"的高度，提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，按照區(qū)的統(tǒng)一部署和要求，抓好協(xié)調(diào)，周密部署，認(rèn)真研究制定本單位的整治行動方案，明確任務(wù)，分工負(fù)責(zé)，層層落實責(zé)任制，確保危險化學(xué)品儲存專項整治行動取得成效。
（二）突出重點，講求實效
街道辦事處和各職能部門要抓住當(dāng)前危險化學(xué)品安全管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，突出重點，開展有效的整治，認(rèn)真解決自查、自糾中存在的不徹底、不到位的遺留問題。對一些生產(chǎn)經(jīng)營條件差、業(yè)主和員工安全意識淡薄，工藝技術(shù)和設(shè)備落后，存在嚴(yán)重安全隱患的從業(yè)單位，要重點檢查、整改，跟蹤落實，對整改后仍達(dá)不到要求的，要予以關(guān)閉，確保不留死角、不留隱患。對不具備安全生產(chǎn)條件的，要堅決予以取締。
（三）各負(fù)其責(zé)，加大整治力度
根據(jù)"全區(qū)統(tǒng)一部署，政府領(lǐng)導(dǎo)，部門組織指導(dǎo)，企業(yè)負(fù)責(zé)"的原則，各職能部門要嚴(yán)格按照《條例》等法規(guī)規(guī)定的職責(zé)，開展分管職責(zé)范圍的危險化學(xué)品儲存專項整治行動工作。對在整治行動中出現(xiàn)的問題，要主動協(xié)調(diào)，積極配合，確保專項整治行動順利進(jìn)行。對存在嚴(yán)重隱患問題拒不整改的單位，要依法嚴(yán)肅查處；對已令其關(guān)閉但仍經(jīng)營的單位，各有關(guān)部門要堅決予以取締，對有關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理，對觸犯刑律的，追究其法律責(zé)任；對阻擾、破壞整治行動的單位和個人，要依法從嚴(yán)懲處；對整治工作不重視、領(lǐng)導(dǎo)不力，造成整治行動工作進(jìn)展緩慢、沒有取得成效的單位及其主要領(lǐng)導(dǎo)，要予以嚴(yán)肅批評并通報；對不認(rèn)真履行職責(zé)、失職、瀆職和濫用職權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，要依照《危險化學(xué)品安全管理條例》、國務(wù)院第302號令等有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
（四）建立整治行動報告制度，加強綜合監(jiān)督指導(dǎo)
區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局要認(rèn)真做好全區(qū)危險化學(xué)品儲存專項整治行動的監(jiān)督、指導(dǎo)。在整治行動過程中，各街道辦事處和各有關(guān)部門要善于總結(jié)經(jīng)驗，抓好典型，推動本轄區(qū)、本部門專項整治工作。對存在問題要及時反映，采取有效措施，及時解決。
各街道、有關(guān)部門及各督查小組要將開展這次專項整治工作總結(jié)于6月20日前報送區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。（聯(lián)系人：謝煜強，聯(lián)系電話：84231136、84446718）
一、整治目的
通過整治，嚴(yán)厲打擊在出租屋等場所非法儲存危險化學(xué)品的行為，規(guī)范危險化學(xué)品儲存行為和經(jīng)營秩序，消除事故隱患，嚴(yán)防重、特大危險化學(xué)品事故的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立海珠區(qū)危險化學(xué)品儲存專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長：危偉漢（副區(qū)長）
副組長：劉 鋒（區(qū)政府辦副主任）
鄭 恒（區(qū)公安分局紀(jì)委書記）
黃成柱（區(qū)安監(jiān)局局長）
成 員：季生明（質(zhì)監(jiān)海珠分局）
方 湃（工商海珠分局）
丘傳勝（城管綜合執(zhí)法海珠大隊）
袁 亮（區(qū)建設(shè)和市政局）
鄭柯炮（區(qū)規(guī)劃分局）
海珠區(qū)危險化學(xué)品儲存專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個督查小組對各街道和企業(yè)進(jìn)行督查工作。
三、整治范圍
全區(qū)范圍內(nèi)所有生產(chǎn)、使用、儲存、經(jīng)營、運輸和處置廢棄危險化學(xué)品的企事業(yè)單位以及出租屋和倉庫。
四、工作分工
各街道、各部門要按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等規(guī)定，加強領(lǐng)導(dǎo)，各司其職，通力合作，重點查處違法違規(guī)儲存危險化學(xué)品的單位和個人，消除事故隱患，確保安全。
（一）各街道辦事處按照屬地原則負(fù)責(zé)對所有危險化學(xué)品從業(yè)單位、危險化學(xué)品的儲存?zhèn)}庫和出租屋進(jìn)行一次全面的排查登記，務(wù)求做到不遺漏一家。對非法儲存危險化學(xué)品的行為要責(zé)令整改。對拒不整改和整改不徹底的單位、出租屋、倉庫等，要及時報相關(guān)職能部門，由職能部門進(jìn)行查處。
（一）公安消防部門負(fù)責(zé)對危險化學(xué)品的儲存場所進(jìn)行一次全面的安全核定。符合條件的，發(fā)放復(fù)查合格意見書；不符合條件的，堅決予以關(guān)閉并依法進(jìn)行處罰。交警部門負(fù)責(zé)對危險化學(xué)品道路運輸?shù)臋z查監(jiān)控，嚴(yán)格檢查進(jìn)入我區(qū)的危險化學(xué)品運輸車輛，對無證運輸、違規(guī)運輸、超載、車質(zhì)車況不符和安全要求的依法進(jìn)行查處。
（二）工商部門負(fù)責(zé)依法查處無證照的儲存單位、場所以及超范圍經(jīng)營等行為，維護(hù)危險化學(xué)品市場的正常經(jīng)營秩序。
（三）交通管理部門負(fù)責(zé)檢查各貨運站場和貨運企業(yè)危險化學(xué)品的儲存場所以及有關(guān)運輸資質(zhì)，對不符合安全儲存條件和無證運輸、非法運輸?shù)膯挝缓蛡€人，要依法予以查處。
（四）建設(shè)和市政部門與質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)查處不符合安全條件的液化氣儲存場所、充裝站和銷售點，特別是查處將液化氣儲存于不符合要求的出租屋和倉庫的行為，以及未經(jīng)批準(zhǔn)的生產(chǎn)和充裝行為，嚴(yán)禁無安全保障的易燃易爆氣體流入市場。
（五）規(guī)劃部門要積極參加并協(xié)助各有關(guān)部門搞好這次整治工作，按照國務(wù)院《危險化學(xué)品安全管理條例》的規(guī)定，盡快規(guī)劃好我區(qū)危險化學(xué)品的儲存區(qū)域，從根本上解決其儲存問題。
（六）安監(jiān)部門要充分發(fā)揮危險化學(xué)品的安全監(jiān)管職能，積極組織、協(xié)調(diào)、督促好整治工作，做好工作指導(dǎo)和經(jīng)驗總結(jié)。
五、專項整治行動的步驟
（一）組織發(fā)動、宣傳動員階段（即日起）
各街道辦事處和各職能部門要對生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和處置廢棄危險化學(xué)品的企事業(yè)單位進(jìn)行組織發(fā)動和宣傳動員。
（二）整治階段（5月8日至5月31日）
1、危險化學(xué)品從業(yè)單位要結(jié)合本單位的實際，對照《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》和相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真開展自查自糾。
2、各街道辦事處和各職能部門要按照《危險化學(xué)品安全管理條例》的職能分工、國家經(jīng)貿(mào)委35、36、37號令的要求和省、市的有關(guān)管理規(guī)定，認(rèn)真開展檢查和整治工作。區(qū)安監(jiān)部門要做好《危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)設(shè)立批準(zhǔn)書》和《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》核發(fā)工作，對不具備發(fā)證條件的單位，要求限期整改，整改不合格的，要責(zé)令其立即關(guān)停。
（三）復(fù)查階段（6月1日至6月15日）
由區(qū)政府有關(guān)部門組成督查小組對各街道辦事處轄區(qū)內(nèi)的危險化學(xué)品從業(yè)單位及出租屋、倉庫進(jìn)行復(fù)查。對復(fù)查不合格的從業(yè)單位要責(zé)令其立即關(guān)停。
第一小組――負(fù)責(zé)督查5條街道（瑞寶、昌崗、赤崗、新港、琶洲）和督查危險化學(xué)品儲存場所。
組長：鄭恒
組員：區(qū)公安分局2人，安監(jiān)局、城管大隊、工商海珠分局各1人。
第二小組――負(fù)責(zé)督查4條街道（鳳陽、南華西、江海、官洲）和督查無證照的儲存單位、場所以及超范圍經(jīng)營情況。
組長：方湃
組員：工商海珠分局、城管大隊各2人，區(qū)公安分局、區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局（安監(jiān)局）各1人。
第三小組――負(fù)責(zé)督查4條街道（沙園、海幢、南石頭、江南中）和督查各貨運站場、貨運企業(yè)危險化學(xué)品的儲存場所以及有關(guān)運輸資質(zhì)情況。
組長：黃成柱
組員：區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局（交通局、安監(jiān)局）3人，區(qū)公安分局、工商海珠分局、城管大隊各1人。
第四小組――負(fù)責(zé)督查5條街道（南洲、華洲、濱江、素社、龍鳳）和督查液化氣儲存場所、充裝站和銷售點，特別是督查將液化氣儲存于不符合要求的出租屋和倉庫的行為，以及未經(jīng)批準(zhǔn)的生產(chǎn)和充裝行為。
組長：袁亮
組員：建設(shè)和市政局、質(zhì)監(jiān)海珠分局各2人，區(qū)公安分局、工商海珠分局、城管大隊各1人。
1、各單位于5月15日前將有關(guān)人員名單和聯(lián)系電話書面報區(qū)安監(jiān)局（傳真：84231136）。
2、各小組自行決定督查企業(yè)，一般不少于8個。
3、具體督查時間由各小組自行與街道、企業(yè)聯(lián)系。
4、各小組組長單位為聯(lián)系人單位，負(fù)責(zé)督查對象、時間和督查工作的落實，并負(fù)責(zé)提供車輛。
（四）抽查、總結(jié)階段（6月16日至6月底）
由市組織各有關(guān)部門對各區(qū)的危險化學(xué)品從業(yè)單位和出租屋、倉庫進(jìn)行抽查。
各街道辦事處和各有關(guān)部門要善于總結(jié)經(jīng)驗，抓好典型，認(rèn)真進(jìn)行工作總結(jié)，并按時報送總結(jié)材料。
六、整治要求
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任制
危險化學(xué)品儲存專項整治行動是安全生產(chǎn)專項整治中的重要內(nèi)容。搞好危險化學(xué)品的安全整治是一件利國利民的大事，各職能部門和各街道辦事處一定要從實踐"三個代表"的高度，提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，按照區(qū)的統(tǒng)一部署和要求，抓好協(xié)調(diào)，周密部署，認(rèn)真研究制定本單位的整治行動方案，明確任務(wù)，分工負(fù)責(zé)，層層落實責(zé)任制，確保危險化學(xué)品儲存專項整治行動取得成效。
（二）突出重點，講求實效
街道辦事處和各職能部門要抓住當(dāng)前危險化學(xué)品安全管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，突出重點，開展有效的整治，認(rèn)真解決自查、自糾中存在的不徹底、不到位的遺留問題。對一些生產(chǎn)經(jīng)營條件差、業(yè)主和員工安全意識淡薄，工藝技術(shù)和設(shè)備落后，存在嚴(yán)重安全隱患的從業(yè)單位，要重點檢查、整改，跟蹤落實，對整改后仍達(dá)不到要求的，要予以關(guān)閉，確保不留死角、不留隱患。對不具備安全生產(chǎn)條件的，要堅決予以取締。
（三）各負(fù)其責(zé)，加大整治力度
根據(jù)"全區(qū)統(tǒng)一部署，政府領(lǐng)導(dǎo)，部門組織指導(dǎo)，企業(yè)負(fù)責(zé)"的原則，各職能部門要嚴(yán)格按照《條例》等法規(guī)規(guī)定的職責(zé)，開展分管職責(zé)范圍的危險化學(xué)品儲存專項整治行動工作。對在整治行動中出現(xiàn)的問題，要主動協(xié)調(diào)，積極配合，確保專項整治行動順利進(jìn)行。對存在嚴(yán)重隱患問題拒不整改的單位，要依法嚴(yán)肅查處；對已令其關(guān)閉但仍經(jīng)營的單位，各有關(guān)部門要堅決予以取締，對有關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理，對觸犯刑律的，追究其法律責(zé)任；對阻擾、破壞整治行動的單位和個人，要依法從嚴(yán)懲處；對整治工作不重視、領(lǐng)導(dǎo)不力，造成整治行動工作進(jìn)展緩慢、沒有取得成效的單位及其主要領(lǐng)導(dǎo)，要予以嚴(yán)肅批評并通報；對不認(rèn)真履行職責(zé)、失職、瀆職和濫用職權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，要依照《危險化學(xué)品安全管理條例》、國務(wù)院第302號令等有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
（四）建立整治行動報告制度，加強綜合監(jiān)督指導(dǎo)
區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局要認(rèn)真做好全區(qū)危險化學(xué)品儲存專項整治行動的監(jiān)督、指導(dǎo)。在整治行動過程中，各街道辦事處和各有關(guān)部門要善于總結(jié)經(jīng)驗，抓好典型，推動本轄區(qū)、本部門專項整治工作。對存在問題要及時反映，采取有效措施，及時解決。
各街道、有關(guān)部門及各督查小組要將開展這次專項整治工作總結(jié)于6月20日前報送區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。（聯(lián)系人：謝煜強，聯(lián)系電話：84231136、84446718）
