為建立健全應對重大食品安全事故的運行機制,有效預防、及時控制和減少食品安全事故的危害,保障人民群眾身體健康與生命安全,維護正常社會秩序,特制定本應急預案(以下簡稱《預案》)。
一、適應范圍
(一)本《預案》所稱重大事故,是指在我鎮境內造成重大人員傷亡或巨大經濟損失及性質嚴重、產生重大影響的事故。
1、發生一次死亡1人以上的事故。
2、一次造成10人及以上的急性中毒事故。
(二)本《預案》重點放在急性食物中毒事故、投毒事件以及其他因食品安全引發的事故。
二、組織領導
(一)鎮食品安全領導小組總體負責轄區內重大食品安全事故應急處理工作,其主要任務是:
1、研究確定重大食品安全事故應急處理工作的方針、政策。
2、由領導小組組長宣布食品安全重大事故應急預案的啟動命令。
3、協調解決應急處理工作中的重大問題。
4、向上級政府和主管部門報告事故處理工作情況。
5、負責食品安全事故應急處理工作的決策和現場指揮、組織應急救援、制定控制措施。
6、協調配合有關職能部門作好事故調查處置、后勤保障、信息上報、善后處理及恢復生產生活秩序等工作。
(二)鎮食品安全領導小組辦公室的主要任務是:
1、負責轄區內重大食品安全生產事故信息的收集、分析,提出應急處理建議和應急處理措施。
2、貫徹落實鎮食品安全領導小組指示,組織應急處理預案的實施。
3、協調解決重大食品安全事故應急處理工作中的具體問題。
4、匯總事故情況。
5、負責組織完成鎮食品安全領導小組交辦的其他工作。
鎮食品安全領導小組辦公室在接到重大食品安全事故報告后,應立即向鎮食品安全領導小組、鎮政府和上級有關部門報告,做好應急預案的啟動準備和各項措施的落實工作,保障應急處理工作的有序進行,并負責向上一級有關部門報告重大食品安全事故應急處理情況。
三、食品安全事故報告
(一)監督管理
鎮農辦、工商所、衛生院、聯校等部門,應按照各自的職責,堅持日常監管與突擊檢查相結合,治標與治本相結合,嚴格執法與科學管理相結合的工作方針,加強對重點食品、重點環節、重點場所食品安全的監督管理。及時督促整改狠抓薄弱環節,努力構建安全可控的食品供應體系。
(二)事故報告
建立健全重大食品安全事故報告系統,并保障系統有效運行,對發生的重大食品安全事故,應當按要求及時向鎮食品安全領導小組報告。
(三)事故通報
鎮食品安全領導小組根據事故發生的情況,及時向事故可能涉及的地方通報事故發生的情況。
四、事故的應急措施
(一)食品安全事故發生后,在向鎮政府及有關部門報告事故情況的同時,應采取必要的措施,以控制事態的發展。
(二)應急預案啟動后,由鎮食品安全領導小組統一領導、協調、指揮事故應急處理工作。緊急調集應急處理隊伍、物資、交通工具以及相關的設施、設備,組織實施各項應急處理救援措施,并隨時將事故應急處理情況向上級有關部門報告。
(三)應急預案啟動后,事故發生地村(社區)及相關部門,在鎮食品安全領導小組的統一指揮下,按照有關要求認真履行職責,落實有關控制措施。未發生事故的村(社區)及相關部門(單位),要按照鎮食品安全領導小組的調度,參與做好事故發生村(社區)的應急處理工作。
(四)各有關部門和單位必須從全局出發,服從鎮食品安全領導小組的統一指揮,各司其職,分工協作,共同做好事故搶救和處理工作。
五、應急保障
(一)人員保障
1、鎮食品安全領導小組辦公室根據應急處理工作需要,負責組織有關部門人員參加事故處理。
2、鎮食品安全領導小組辦公室負責建立重大食品安全事故應急處理專家庫,為指揮決策提供依據。
3、鎮衛生院負責建立醫療衛生隊伍和醫療救治網絡,加強應急處理相關知識和業務技能的培訓和組織應急事故處理的演練。
(二)物資保障
鎮人民政府和有關部門、單位應當保障重大食品安全事故應急處理所需設施、設備和物資,建立應急物資儲備制度,本著救死扶傷的人道主義原則,全力搶救事故傷亡人員。
(三)信息保障
鎮食品安全領導小組辦公室建立健全信息報告系統,確保信息渠道暢通順利。
六、其他事項
(一)重大食品安全事故應急處理工作結束后,應急處理工作程序自行終止。
(二)本預案是重大食品安全事故發生后,鎮人民政府及有關部門實施應急處理工作總的指導性意見,在實施過程中應根據不同的情況靈活處理。
(三)本應急預案自發布之日起實施。
高塘嶺鎮食品安全工作領導小組
二00九年四月二十六日
一、適應范圍
(一)本《預案》所稱重大事故,是指在我鎮境內造成重大人員傷亡或巨大經濟損失及性質嚴重、產生重大影響的事故。
1、發生一次死亡1人以上的事故。
2、一次造成10人及以上的急性中毒事故。
(二)本《預案》重點放在急性食物中毒事故、投毒事件以及其他因食品安全引發的事故。
二、組織領導
(一)鎮食品安全領導小組總體負責轄區內重大食品安全事故應急處理工作,其主要任務是:
1、研究確定重大食品安全事故應急處理工作的方針、政策。
2、由領導小組組長宣布食品安全重大事故應急預案的啟動命令。
3、協調解決應急處理工作中的重大問題。
4、向上級政府和主管部門報告事故處理工作情況。
5、負責食品安全事故應急處理工作的決策和現場指揮、組織應急救援、制定控制措施。
6、協調配合有關職能部門作好事故調查處置、后勤保障、信息上報、善后處理及恢復生產生活秩序等工作。
(二)鎮食品安全領導小組辦公室的主要任務是:
1、負責轄區內重大食品安全生產事故信息的收集、分析,提出應急處理建議和應急處理措施。
2、貫徹落實鎮食品安全領導小組指示,組織應急處理預案的實施。
3、協調解決重大食品安全事故應急處理工作中的具體問題。
4、匯總事故情況。
5、負責組織完成鎮食品安全領導小組交辦的其他工作。
鎮食品安全領導小組辦公室在接到重大食品安全事故報告后,應立即向鎮食品安全領導小組、鎮政府和上級有關部門報告,做好應急預案的啟動準備和各項措施的落實工作,保障應急處理工作的有序進行,并負責向上一級有關部門報告重大食品安全事故應急處理情況。
三、食品安全事故報告
(一)監督管理
鎮農辦、工商所、衛生院、聯校等部門,應按照各自的職責,堅持日常監管與突擊檢查相結合,治標與治本相結合,嚴格執法與科學管理相結合的工作方針,加強對重點食品、重點環節、重點場所食品安全的監督管理。及時督促整改狠抓薄弱環節,努力構建安全可控的食品供應體系。
(二)事故報告
建立健全重大食品安全事故報告系統,并保障系統有效運行,對發生的重大食品安全事故,應當按要求及時向鎮食品安全領導小組報告。
(三)事故通報
鎮食品安全領導小組根據事故發生的情況,及時向事故可能涉及的地方通報事故發生的情況。
四、事故的應急措施
(一)食品安全事故發生后,在向鎮政府及有關部門報告事故情況的同時,應采取必要的措施,以控制事態的發展。
(二)應急預案啟動后,由鎮食品安全領導小組統一領導、協調、指揮事故應急處理工作。緊急調集應急處理隊伍、物資、交通工具以及相關的設施、設備,組織實施各項應急處理救援措施,并隨時將事故應急處理情況向上級有關部門報告。
(三)應急預案啟動后,事故發生地村(社區)及相關部門,在鎮食品安全領導小組的統一指揮下,按照有關要求認真履行職責,落實有關控制措施。未發生事故的村(社區)及相關部門(單位),要按照鎮食品安全領導小組的調度,參與做好事故發生村(社區)的應急處理工作。
(四)各有關部門和單位必須從全局出發,服從鎮食品安全領導小組的統一指揮,各司其職,分工協作,共同做好事故搶救和處理工作。
五、應急保障
(一)人員保障
1、鎮食品安全領導小組辦公室根據應急處理工作需要,負責組織有關部門人員參加事故處理。
2、鎮食品安全領導小組辦公室負責建立重大食品安全事故應急處理專家庫,為指揮決策提供依據。
3、鎮衛生院負責建立醫療衛生隊伍和醫療救治網絡,加強應急處理相關知識和業務技能的培訓和組織應急事故處理的演練。
(二)物資保障
鎮人民政府和有關部門、單位應當保障重大食品安全事故應急處理所需設施、設備和物資,建立應急物資儲備制度,本著救死扶傷的人道主義原則,全力搶救事故傷亡人員。
(三)信息保障
鎮食品安全領導小組辦公室建立健全信息報告系統,確保信息渠道暢通順利。
六、其他事項
(一)重大食品安全事故應急處理工作結束后,應急處理工作程序自行終止。
(二)本預案是重大食品安全事故發生后,鎮人民政府及有關部門實施應急處理工作總的指導性意見,在實施過程中應根據不同的情況靈活處理。
(三)本應急預案自發布之日起實施。
高塘嶺鎮食品安全工作領導小組
二00九年四月二十六日