3月24日—26日，四川省市場(chǎng)監(jiān)管局在成都召開“2021年第一季度食品安全風(fēng)險(xiǎn)研判暨預(yù)警交流工作培訓(xùn)會(huì)”，省食品安全委員會(huì)部分成員單位負(fù)責(zé)人、21個(gè)市（州）局分管食品安全的局領(lǐng)導(dǎo)及科（處）室負(fù)責(zé)人、承擔(dān)全省“國(guó)抽”任務(wù)的承檢機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)技術(shù)骨干、省食品安全專家委員會(huì)專家和省局食品相關(guān)處室負(fù)責(zé)人等共90余人參加培訓(xùn)會(huì)。市場(chǎng)監(jiān)管總局食品抽檢司二級(jí)巡視員郝明虹，省局副局長(zhǎng)周傳軍、二級(jí)巡視員唐佑君出席培訓(xùn)會(huì)。
在培訓(xùn)會(huì)上，省局食品抽檢處通報(bào)了2020年全省食品安全抽檢監(jiān)測(cè)總體情況和推動(dòng)“檢監(jiān)聯(lián)動(dòng)”情況，各食品相關(guān)處室分別通報(bào)了各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域的食品安全監(jiān)管執(zhí)法特別是風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理情況，有針對(duì)性地提出監(jiān)管執(zhí)法思路；成都、攀枝花、瀘州3個(gè)市局分析梳理了食品安全抽檢監(jiān)測(cè)和日常監(jiān)管工作中的主要風(fēng)險(xiǎn)隱患，對(duì)新年度推動(dòng)“檢監(jiān)聯(lián)動(dòng)”、日常監(jiān)管重點(diǎn)落實(shí)提出建議；檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)代表針對(duì)抽樣檢驗(yàn)過程中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患提出風(fēng)險(xiǎn)防控建議；農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委、省糧食和儲(chǔ)備局、成都海關(guān)分別通報(bào)了職能范圍內(nèi)食品安全監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)隱患應(yīng)對(duì)措施；與會(huì)的食品安全專家針對(duì)各方面代表發(fā)言情況，從多方面多維度進(jìn)行深入剖析，歸納提出了有針對(duì)性、操作性的對(duì)策建議。
郝明虹代表市場(chǎng)監(jiān)管總局食品抽檢司對(duì)四川省堅(jiān)持食品安全風(fēng)險(xiǎn)研判例會(huì)制度和本次培訓(xùn)會(huì)上表現(xiàn)出的前瞻性、務(wù)實(shí)性、嚴(yán)密性特點(diǎn)給予了充分肯定和鼓勵(lì)，并通報(bào)了全國(guó)各地開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流的情況，提出創(chuàng)新推動(dòng)預(yù)警交流工作的具體思路和工作要求：一是把握風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流的特征。從食品安全風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)雜性、食品安全信息的不對(duì)稱性、統(tǒng)計(jì)分析的復(fù)雜性等方面，深入分析目前食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流工作面臨的挑戰(zhàn)，注重運(yùn)用案例交流、典型引路的方式，使抽象的預(yù)警交流內(nèi)容形象化、生動(dòng)化。二是探索風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流的路徑。通過對(duì)制度構(gòu)建、隊(duì)伍建設(shè)、體系建設(shè)、預(yù)警交流實(shí)踐等方面的深入探索，不斷增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流能力，推動(dòng)與有關(guān)部門、地區(qū)的交流與合作。三是構(gòu)建預(yù)警交流長(zhǎng)效機(jī)制。完善監(jiān)管體制和預(yù)警交流體制，注重問題導(dǎo)向，以食品安全風(fēng)險(xiǎn)研判為契機(jī)，運(yùn)用“以案說法”的形式，盯住工作中的薄弱環(huán)節(jié)，建立健全相關(guān)工作機(jī)制，既有防范風(fēng)險(xiǎn)的先手，也有應(yīng)對(duì)和化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的高招。四是展望風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流前景。從風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流體系制度建設(shè)、提升風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)能力、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化技術(shù)支撐、強(qiáng)化預(yù)警交流實(shí)踐探索等方面不斷加強(qiáng)預(yù)警交流能力，進(jìn)一步增強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流的統(tǒng)一性、專業(yè)性和權(quán)威性，未雨綢繆，讓防范工作始終“跑”在風(fēng)險(xiǎn)前面。
周傳軍強(qiáng)調(diào)，2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，國(guó)內(nèi)的大事喜事特別多，切實(shí)抓好食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控、牢牢守住食品安全底線、確保全省大局穩(wěn)定，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。在目前食品安全監(jiān)管責(zé)任重大、任務(wù)艱巨的情況下，要全面貫徹習(xí)近平總書記“四個(gè)最嚴(yán)”要求，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和市場(chǎng)監(jiān)管總局、省委省政府關(guān)于食品安全工作的重大決策部署，筑牢食品安全監(jiān)管基礎(chǔ)，全力保障人民群眾“舌尖上的安全”。一是統(tǒng)籌實(shí)施食品安全抽檢監(jiān)測(cè)計(jì)劃。根據(jù)2021年全省食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)性抽檢“三項(xiàng)計(jì)劃”，堅(jiān)持“三覆蓋”“三結(jié)合”原則，突出問題導(dǎo)向防范風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范抽檢靶向精準(zhǔn)要求，全面排查和治理食品安全潛在風(fēng)險(xiǎn)。二是檢監(jiān)聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)治理食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。研究制定《全省食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患綜合治理工作方案》，聚焦食品安全領(lǐng)域突出的風(fēng)險(xiǎn)隱患，各司其職、認(rèn)真履職、協(xié)同配合、形成合力，調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，全面防范和化解食品安全領(lǐng)域的重大風(fēng)險(xiǎn)。三是進(jìn)一步完善食品安全相關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持按標(biāo)準(zhǔn)和制度管人管事，積極參與食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂，開展食品安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行跟蹤和評(píng)價(jià)。針對(duì)非法添加、農(nóng)獸藥殘留等問題，組織研究制定食品補(bǔ)充檢驗(yàn)方法和快檢方法，開展食品快檢結(jié)果驗(yàn)證，進(jìn)一步完善食品質(zhì)量安全保障長(zhǎng)效機(jī)制。四是持續(xù)抓好冷鏈?zhǔn)称钒踩鸵咔榉揽毓ぷ鳌０凑铡端拇ㄊ±滏溛锪饕咔榉揽毓ぷ鞣桨浮芬螅劳?ldquo;集中監(jiān)管倉+冷庫庫長(zhǎng)制”管理優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)做好冷鏈?zhǔn)称钒踩c疫情防控工作，統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資源完善進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窂目诎兜戒N售環(huán)節(jié)全鏈條追溯體系；督促指導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者專區(qū)存放、專柜銷售進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称罚患哟髮?duì)企業(yè)自建冷庫、第三方冷庫開展全覆蓋備案和排查的力度。五是全面提升食品安全風(fēng)險(xiǎn)研判能力。善于發(fā)現(xiàn)捕捉風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和短板弱項(xiàng)，建立健全相關(guān)工作機(jī)制；強(qiáng)化預(yù)警交流，抓實(shí)專業(yè)技術(shù)支撐、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、推進(jìn)社會(huì)共治等工作，確保食品安全監(jiān)管工作不斷上檔升級(jí)、提質(zhì)增效。
培訓(xùn)會(huì)上，與會(huì)人員還堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，圍繞黨政同責(zé)、考評(píng)管理、檢監(jiān)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作、經(jīng)費(fèi)保障、隊(duì)伍培訓(xùn)等內(nèi)容進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)討論和互動(dòng)交流，認(rèn)真梳理了面臨的難題和疑慮，集思廣益，暢所欲言，提出了許多建設(shè)性的意見和建議，大家普遍感到本次研判培訓(xùn)會(huì)收獲頗豐、不虛此行。
日期：2021-03-28
在培訓(xùn)會(huì)上，省局食品抽檢處通報(bào)了2020年全省食品安全抽檢監(jiān)測(cè)總體情況和推動(dòng)“檢監(jiān)聯(lián)動(dòng)”情況，各食品相關(guān)處室分別通報(bào)了各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域的食品安全監(jiān)管執(zhí)法特別是風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理情況，有針對(duì)性地提出監(jiān)管執(zhí)法思路；成都、攀枝花、瀘州3個(gè)市局分析梳理了食品安全抽檢監(jiān)測(cè)和日常監(jiān)管工作中的主要風(fēng)險(xiǎn)隱患，對(duì)新年度推動(dòng)“檢監(jiān)聯(lián)動(dòng)”、日常監(jiān)管重點(diǎn)落實(shí)提出建議；檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)代表針對(duì)抽樣檢驗(yàn)過程中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患提出風(fēng)險(xiǎn)防控建議；農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委、省糧食和儲(chǔ)備局、成都海關(guān)分別通報(bào)了職能范圍內(nèi)食品安全監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)隱患應(yīng)對(duì)措施；與會(huì)的食品安全專家針對(duì)各方面代表發(fā)言情況，從多方面多維度進(jìn)行深入剖析，歸納提出了有針對(duì)性、操作性的對(duì)策建議。
郝明虹代表市場(chǎng)監(jiān)管總局食品抽檢司對(duì)四川省堅(jiān)持食品安全風(fēng)險(xiǎn)研判例會(huì)制度和本次培訓(xùn)會(huì)上表現(xiàn)出的前瞻性、務(wù)實(shí)性、嚴(yán)密性特點(diǎn)給予了充分肯定和鼓勵(lì)，并通報(bào)了全國(guó)各地開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流的情況，提出創(chuàng)新推動(dòng)預(yù)警交流工作的具體思路和工作要求：一是把握風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流的特征。從食品安全風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)雜性、食品安全信息的不對(duì)稱性、統(tǒng)計(jì)分析的復(fù)雜性等方面，深入分析目前食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流工作面臨的挑戰(zhàn)，注重運(yùn)用案例交流、典型引路的方式，使抽象的預(yù)警交流內(nèi)容形象化、生動(dòng)化。二是探索風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流的路徑。通過對(duì)制度構(gòu)建、隊(duì)伍建設(shè)、體系建設(shè)、預(yù)警交流實(shí)踐等方面的深入探索，不斷增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流能力，推動(dòng)與有關(guān)部門、地區(qū)的交流與合作。三是構(gòu)建預(yù)警交流長(zhǎng)效機(jī)制。完善監(jiān)管體制和預(yù)警交流體制，注重問題導(dǎo)向，以食品安全風(fēng)險(xiǎn)研判為契機(jī)，運(yùn)用“以案說法”的形式，盯住工作中的薄弱環(huán)節(jié)，建立健全相關(guān)工作機(jī)制，既有防范風(fēng)險(xiǎn)的先手，也有應(yīng)對(duì)和化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的高招。四是展望風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流前景。從風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流體系制度建設(shè)、提升風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)能力、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化技術(shù)支撐、強(qiáng)化預(yù)警交流實(shí)踐探索等方面不斷加強(qiáng)預(yù)警交流能力，進(jìn)一步增強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流的統(tǒng)一性、專業(yè)性和權(quán)威性，未雨綢繆，讓防范工作始終“跑”在風(fēng)險(xiǎn)前面。
周傳軍強(qiáng)調(diào)，2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，國(guó)內(nèi)的大事喜事特別多，切實(shí)抓好食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控、牢牢守住食品安全底線、確保全省大局穩(wěn)定，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。在目前食品安全監(jiān)管責(zé)任重大、任務(wù)艱巨的情況下，要全面貫徹習(xí)近平總書記“四個(gè)最嚴(yán)”要求，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和市場(chǎng)監(jiān)管總局、省委省政府關(guān)于食品安全工作的重大決策部署，筑牢食品安全監(jiān)管基礎(chǔ)，全力保障人民群眾“舌尖上的安全”。一是統(tǒng)籌實(shí)施食品安全抽檢監(jiān)測(cè)計(jì)劃。根據(jù)2021年全省食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)性抽檢“三項(xiàng)計(jì)劃”，堅(jiān)持“三覆蓋”“三結(jié)合”原則，突出問題導(dǎo)向防范風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范抽檢靶向精準(zhǔn)要求，全面排查和治理食品安全潛在風(fēng)險(xiǎn)。二是檢監(jiān)聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)治理食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。研究制定《全省食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患綜合治理工作方案》，聚焦食品安全領(lǐng)域突出的風(fēng)險(xiǎn)隱患，各司其職、認(rèn)真履職、協(xié)同配合、形成合力，調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，全面防范和化解食品安全領(lǐng)域的重大風(fēng)險(xiǎn)。三是進(jìn)一步完善食品安全相關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持按標(biāo)準(zhǔn)和制度管人管事，積極參與食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂，開展食品安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行跟蹤和評(píng)價(jià)。針對(duì)非法添加、農(nóng)獸藥殘留等問題，組織研究制定食品補(bǔ)充檢驗(yàn)方法和快檢方法，開展食品快檢結(jié)果驗(yàn)證，進(jìn)一步完善食品質(zhì)量安全保障長(zhǎng)效機(jī)制。四是持續(xù)抓好冷鏈?zhǔn)称钒踩鸵咔榉揽毓ぷ鳌０凑铡端拇ㄊ±滏溛锪饕咔榉揽毓ぷ鞣桨浮芬螅劳?ldquo;集中監(jiān)管倉+冷庫庫長(zhǎng)制”管理優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)做好冷鏈?zhǔn)称钒踩c疫情防控工作，統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資源完善進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窂目诎兜戒N售環(huán)節(jié)全鏈條追溯體系；督促指導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者專區(qū)存放、專柜銷售進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称罚患哟髮?duì)企業(yè)自建冷庫、第三方冷庫開展全覆蓋備案和排查的力度。五是全面提升食品安全風(fēng)險(xiǎn)研判能力。善于發(fā)現(xiàn)捕捉風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和短板弱項(xiàng)，建立健全相關(guān)工作機(jī)制；強(qiáng)化預(yù)警交流，抓實(shí)專業(yè)技術(shù)支撐、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、推進(jìn)社會(huì)共治等工作，確保食品安全監(jiān)管工作不斷上檔升級(jí)、提質(zhì)增效。
培訓(xùn)會(huì)上，與會(huì)人員還堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，圍繞黨政同責(zé)、考評(píng)管理、檢監(jiān)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作、經(jīng)費(fèi)保障、隊(duì)伍培訓(xùn)等內(nèi)容進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)討論和互動(dòng)交流，認(rèn)真梳理了面臨的難題和疑慮，集思廣益，暢所欲言，提出了許多建設(shè)性的意見和建議，大家普遍感到本次研判培訓(xùn)會(huì)收獲頗豐、不虛此行。
日期：2021-03-28
