1月19日上午，市政府新聞辦組織召開“新政策 新措施”主題系列新聞發(fā)布會(huì)（第2場），解讀我市“十四五”食品安全規(guī)劃有關(guān)情況，并回答記者提問。
發(fā)布人
朱愛清 市食品藥品安全委員會(huì)辦公室副主任
市市場監(jiān)督管理局黨組成員、副局長
謝顯東 市發(fā)展改革委四級(jí)調(diào)研員
楊 明 市工業(yè)和信息化局四級(jí)調(diào)研員
楊新建 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局質(zhì)監(jiān)科科長
主持人
黃廣燦 市委宣傳部新聞發(fā)布與對(duì)外傳播科科長
近年來，濟(jì)寧市委、市政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆以來歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記“四個(gè)最嚴(yán)”要求，緊緊圍繞省委、省政府關(guān)于食品安全工作的決策部署，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力強(qiáng)化源頭治理與過程嚴(yán)管，構(gòu)建全程可追溯控制體系，緊盯重要環(huán)節(jié)、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，大力推進(jìn)智慧監(jiān)管、信用監(jiān)管，堅(jiān)決守牢食品安全底線，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，深化社會(huì)共治，全市食品安全狀況持續(xù)向好。
為深入推進(jìn)“食安濟(jì)寧”建設(shè)，全面提升我市食品安全保障水平，依據(jù)中共濟(jì)寧市委、濟(jì)寧市人民政府《關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見》（濟(jì)發(fā)〔2020〕12號(hào)）和《濟(jì)寧市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》（濟(jì)政發(fā)〔2021〕6號(hào)），市食藥安辦在全面評(píng)估全市食品安全工作現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，經(jīng)過科學(xué)分析論證和深入調(diào)研，廣泛征求意見，形成了《濟(jì)寧市“十四五”食品安全規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），經(jīng)市政府同意，于11月29日印發(fā)實(shí)施。《規(guī)劃》作為我市“十四五”食品安全的總體藍(lán)圖和行動(dòng)綱領(lǐng)，以“食安濟(jì)寧”為統(tǒng)領(lǐng)、以創(chuàng)建國家級(jí)食品安全城市為總抓手，深入實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，堅(jiān)持預(yù)防為主，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，加強(qiáng)全程全鏈條監(jiān)管，推進(jìn)社會(huì)共治，切實(shí)保障人民群眾飲食安全。
《規(guī)劃》編制背景
“十四五”時(shí)期，是我市開啟新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)新征程的關(guān)鍵時(shí)期，是完成“五個(gè)濟(jì)寧建設(shè)”、“八個(gè)強(qiáng)勢(shì)突破”戰(zhàn)略任務(wù)，全面提升民生福祉和社會(huì)治理效能的攻堅(jiān)期，也是我市邁入基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的跨越期。確保食品安全是民生工程、民心工程，是各級(jí)黨委、政府義不容辭之責(zé)。市委、市政府始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，堅(jiān)持人民至上、生命至上，高度重視食品安全工作，全面落實(shí)“黨政同責(zé)”要求，深入實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，著力謀劃全市提升食品安全治理能力和治理水平的政策措施和長遠(yuǎn)規(guī)劃。市食藥安辦組織各成員單位，抽調(diào)精干人員，自2020年5月起，歷時(shí)一年半的時(shí)間，高標(biāo)準(zhǔn)完成了《規(guī)劃》編制工作。
《規(guī)劃》的主要內(nèi)容
《規(guī)劃》與《濟(jì)寧市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》等進(jìn)行了充分銜接。《規(guī)劃》總結(jié)了“十三五”全市食品安全現(xiàn)狀和基礎(chǔ)，分析了當(dāng)前食品安全存在的問題和發(fā)展機(jī)遇，明確了加強(qiáng)食品安全工作的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)，提出了五項(xiàng)主要工作任務(wù)，制定了實(shí)施保障措施。
指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入落實(shí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省決策部署，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，推進(jìn)“四個(gè)全面”。以“食安濟(jì)寧”為統(tǒng)領(lǐng)、以創(chuàng)建國家級(jí)食品安全城市為總抓手，深入實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，深化改革全面加強(qiáng)食品安全工作，切實(shí)保障人民群眾“舌尖上的安全”。
發(fā)展目標(biāo)
到2025年，我市食品安全監(jiān)管能力和水平顯著提高，現(xiàn)代化治理體系進(jìn)一步完善。全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”屬地監(jiān)管責(zé)任，建立科學(xué)、規(guī)范、完善的食品安全考核機(jī)制和評(píng)估體系。全區(qū)域、全鏈條、全環(huán)節(jié)監(jiān)管格局基本形成，食品安全監(jiān)管效能進(jìn)一步提升。標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)作用成效突出，食品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，食品領(lǐng)域新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換全面完成，經(jīng)濟(jì)推動(dòng)作用日趨顯著。社會(huì)共治體系全面建成，食品安全狀況持續(xù)良好，我市成為全省食品最安全、最放心的地區(qū)之一。
主要任務(wù)
完善食品安全治理體系。建立完善黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制，構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級(jí)黨政食品安全責(zé)任體系，提升綜合協(xié)調(diào)能力，強(qiáng)化各級(jí)食藥安委辦公室綜合協(xié)調(diào)、政策研究、督導(dǎo)落實(shí)、評(píng)議考核等職能；強(qiáng)化基礎(chǔ)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施“基層隊(duì)伍提升”工程，推進(jìn)監(jiān)管重心下移、力量下沉，強(qiáng)化監(jiān)管人員教育培訓(xùn)，提高監(jiān)管執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力和水平，建立網(wǎng)格化管理體系，推進(jìn)“食安入網(wǎng)”，促進(jìn)“多網(wǎng)融合”。深化食品生產(chǎn)經(jīng)營許可改革，實(shí)行“證照分離”，提升全程網(wǎng)上辦理和全程電子化登記水平。建立食品安全評(píng)議考核激勵(lì)制度，工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)議考核、巡察和全面依法治市專項(xiàng)督察，健全激勵(lì)約束機(jī)制。
提升食品安全治理能力。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以“食安濟(jì)寧”為統(tǒng)領(lǐng)，制定地方特色食品、特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施信用監(jiān)管，將企業(yè)法人及相關(guān)責(zé)任人的食品安全信用狀況納入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和公共信用信息服務(wù)平臺(tái)，落實(shí)信用聯(lián)合懲戒。實(shí)施“智慧監(jiān)管”，推進(jìn)市級(jí)追溯管理平臺(tái)與省級(jí)平臺(tái)對(duì)接，利用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)監(jiān)管事項(xiàng)全覆蓋、監(jiān)管數(shù)據(jù)可共享；健全抽檢監(jiān)測(cè)計(jì)劃統(tǒng)一、經(jīng)費(fèi)集約和信息共享機(jī)制。實(shí)施嚴(yán)懲重處，建立食品藥品執(zhí)法案件月調(diào)度、月報(bào)告制度，保持打擊違法犯罪行為的高壓態(tài)勢(shì)；開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，健全部門會(huì)商機(jī)制，規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)信息移交與處置。建立追溯保障體系，確保產(chǎn)品來源可查、去向可追。
強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域攻堅(jiān)治理。加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境治理，嚴(yán)格初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管控，開展糧食質(zhì)量安全提升行動(dòng)，強(qiáng)化野生動(dòng)物交易監(jiān)管，實(shí)施畜禽產(chǎn)品質(zhì)量、林果產(chǎn)品質(zhì)量、餐飲質(zhì)量安全、農(nóng)村食品安全提升工程、校園食品安全、保健食品安全、乳制品及嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全、進(jìn)出口食品安全等提升工程。
深化食品產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革。加快農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品發(fā)展和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。以提高食品安全水平和核心競爭力為中心，鼓勵(lì)企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造步伐，規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到450家，營業(yè)收入達(dá)到500億元。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，支持企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)，推進(jìn)食品工業(yè)數(shù)字化、智能化制造，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展向中高端邁進(jìn)。深化“食安山東”“食安濟(jì)寧”建設(shè)，落實(shí)公共品牌通用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)開展品牌引領(lǐng)，建立政府引導(dǎo)、企業(yè)對(duì)標(biāo)、第三方評(píng)價(jià)的管理機(jī)制。深化食品安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市縣創(chuàng)建活動(dòng)，到2025年末，獲得并保持國家食品安全示范城市和國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市命名。
《規(guī)劃》落實(shí)措施
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府根據(jù)本規(guī)劃確定的發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)，將食品安全工作納入重要議事日程和本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，切實(shí)落實(shí)監(jiān)管有責(zé)、有崗、有人、有手段，履行日常監(jiān)管、監(jiān)督抽檢責(zé)任。實(shí)行綜合執(zhí)法的地方要充實(shí)基層監(jiān)管力量，將食品安全監(jiān)管作為首要職責(zé)。
合理保障經(jīng)費(fèi)。落實(shí)財(cái)政投入政策，完善執(zhí)法能力、檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)技術(shù)支撐能力建設(shè)投入機(jī)制，講求效益，注重資源共享。制定完善各類項(xiàng)目支付標(biāo)準(zhǔn)，探索通過政府購買服務(wù)等方式提高食品安全監(jiān)管投入效益。
強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)。加強(qiáng)各級(jí)食藥安委及食藥安辦建設(shè)，健全各成員單位工作協(xié)同配合機(jī)制以及信息通報(bào)、形勢(shì)會(huì)商、風(fēng)險(xiǎn)交流、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)等制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)各成員單位落實(shí)食品安全職責(zé)。
嚴(yán)格考核評(píng)估。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，細(xì)化目標(biāo)，分解任務(wù)，制訂實(shí)施方案，落實(shí)各項(xiàng)規(guī)劃任務(wù)。要健全完善考核評(píng)估和監(jiān)督機(jī)制，并將本規(guī)劃任務(wù)落實(shí)情況納入對(duì)各相關(guān)部門和下一級(jí)政府的考核評(píng)價(jià)內(nèi)容。市食藥安辦牽頭對(duì)本規(guī)劃執(zhí)行情況及時(shí)進(jìn)行中期評(píng)估和終期考核，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。
日期：2022-01-20
發(fā)布人
朱愛清 市食品藥品安全委員會(huì)辦公室副主任
市市場監(jiān)督管理局黨組成員、副局長
謝顯東 市發(fā)展改革委四級(jí)調(diào)研員
楊 明 市工業(yè)和信息化局四級(jí)調(diào)研員
楊新建 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局質(zhì)監(jiān)科科長
主持人
黃廣燦 市委宣傳部新聞發(fā)布與對(duì)外傳播科科長
近年來，濟(jì)寧市委、市政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆以來歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記“四個(gè)最嚴(yán)”要求，緊緊圍繞省委、省政府關(guān)于食品安全工作的決策部署，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力強(qiáng)化源頭治理與過程嚴(yán)管，構(gòu)建全程可追溯控制體系，緊盯重要環(huán)節(jié)、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，大力推進(jìn)智慧監(jiān)管、信用監(jiān)管，堅(jiān)決守牢食品安全底線，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，深化社會(huì)共治，全市食品安全狀況持續(xù)向好。
為深入推進(jìn)“食安濟(jì)寧”建設(shè)，全面提升我市食品安全保障水平，依據(jù)中共濟(jì)寧市委、濟(jì)寧市人民政府《關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見》（濟(jì)發(fā)〔2020〕12號(hào)）和《濟(jì)寧市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》（濟(jì)政發(fā)〔2021〕6號(hào)），市食藥安辦在全面評(píng)估全市食品安全工作現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，經(jīng)過科學(xué)分析論證和深入調(diào)研，廣泛征求意見，形成了《濟(jì)寧市“十四五”食品安全規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），經(jīng)市政府同意，于11月29日印發(fā)實(shí)施。《規(guī)劃》作為我市“十四五”食品安全的總體藍(lán)圖和行動(dòng)綱領(lǐng)，以“食安濟(jì)寧”為統(tǒng)領(lǐng)、以創(chuàng)建國家級(jí)食品安全城市為總抓手，深入實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，堅(jiān)持預(yù)防為主，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，加強(qiáng)全程全鏈條監(jiān)管，推進(jìn)社會(huì)共治，切實(shí)保障人民群眾飲食安全。
《規(guī)劃》編制背景
“十四五”時(shí)期，是我市開啟新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)新征程的關(guān)鍵時(shí)期，是完成“五個(gè)濟(jì)寧建設(shè)”、“八個(gè)強(qiáng)勢(shì)突破”戰(zhàn)略任務(wù)，全面提升民生福祉和社會(huì)治理效能的攻堅(jiān)期，也是我市邁入基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的跨越期。確保食品安全是民生工程、民心工程，是各級(jí)黨委、政府義不容辭之責(zé)。市委、市政府始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，堅(jiān)持人民至上、生命至上，高度重視食品安全工作，全面落實(shí)“黨政同責(zé)”要求，深入實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，著力謀劃全市提升食品安全治理能力和治理水平的政策措施和長遠(yuǎn)規(guī)劃。市食藥安辦組織各成員單位，抽調(diào)精干人員，自2020年5月起，歷時(shí)一年半的時(shí)間，高標(biāo)準(zhǔn)完成了《規(guī)劃》編制工作。
《規(guī)劃》的主要內(nèi)容
《規(guī)劃》與《濟(jì)寧市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》等進(jìn)行了充分銜接。《規(guī)劃》總結(jié)了“十三五”全市食品安全現(xiàn)狀和基礎(chǔ)，分析了當(dāng)前食品安全存在的問題和發(fā)展機(jī)遇，明確了加強(qiáng)食品安全工作的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)，提出了五項(xiàng)主要工作任務(wù)，制定了實(shí)施保障措施。
指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入落實(shí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省決策部署，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，推進(jìn)“四個(gè)全面”。以“食安濟(jì)寧”為統(tǒng)領(lǐng)、以創(chuàng)建國家級(jí)食品安全城市為總抓手，深入實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，深化改革全面加強(qiáng)食品安全工作，切實(shí)保障人民群眾“舌尖上的安全”。
發(fā)展目標(biāo)
到2025年，我市食品安全監(jiān)管能力和水平顯著提高，現(xiàn)代化治理體系進(jìn)一步完善。全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”屬地監(jiān)管責(zé)任，建立科學(xué)、規(guī)范、完善的食品安全考核機(jī)制和評(píng)估體系。全區(qū)域、全鏈條、全環(huán)節(jié)監(jiān)管格局基本形成，食品安全監(jiān)管效能進(jìn)一步提升。標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)作用成效突出，食品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，食品領(lǐng)域新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換全面完成，經(jīng)濟(jì)推動(dòng)作用日趨顯著。社會(huì)共治體系全面建成，食品安全狀況持續(xù)良好，我市成為全省食品最安全、最放心的地區(qū)之一。
主要任務(wù)
完善食品安全治理體系。建立完善黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制，構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級(jí)黨政食品安全責(zé)任體系，提升綜合協(xié)調(diào)能力，強(qiáng)化各級(jí)食藥安委辦公室綜合協(xié)調(diào)、政策研究、督導(dǎo)落實(shí)、評(píng)議考核等職能；強(qiáng)化基礎(chǔ)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施“基層隊(duì)伍提升”工程，推進(jìn)監(jiān)管重心下移、力量下沉，強(qiáng)化監(jiān)管人員教育培訓(xùn)，提高監(jiān)管執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力和水平，建立網(wǎng)格化管理體系，推進(jìn)“食安入網(wǎng)”，促進(jìn)“多網(wǎng)融合”。深化食品生產(chǎn)經(jīng)營許可改革，實(shí)行“證照分離”，提升全程網(wǎng)上辦理和全程電子化登記水平。建立食品安全評(píng)議考核激勵(lì)制度，工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)議考核、巡察和全面依法治市專項(xiàng)督察，健全激勵(lì)約束機(jī)制。
提升食品安全治理能力。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以“食安濟(jì)寧”為統(tǒng)領(lǐng)，制定地方特色食品、特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施信用監(jiān)管，將企業(yè)法人及相關(guān)責(zé)任人的食品安全信用狀況納入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和公共信用信息服務(wù)平臺(tái)，落實(shí)信用聯(lián)合懲戒。實(shí)施“智慧監(jiān)管”，推進(jìn)市級(jí)追溯管理平臺(tái)與省級(jí)平臺(tái)對(duì)接，利用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)監(jiān)管事項(xiàng)全覆蓋、監(jiān)管數(shù)據(jù)可共享；健全抽檢監(jiān)測(cè)計(jì)劃統(tǒng)一、經(jīng)費(fèi)集約和信息共享機(jī)制。實(shí)施嚴(yán)懲重處，建立食品藥品執(zhí)法案件月調(diào)度、月報(bào)告制度，保持打擊違法犯罪行為的高壓態(tài)勢(shì)；開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，健全部門會(huì)商機(jī)制，規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)信息移交與處置。建立追溯保障體系，確保產(chǎn)品來源可查、去向可追。
強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域攻堅(jiān)治理。加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境治理，嚴(yán)格初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管控，開展糧食質(zhì)量安全提升行動(dòng)，強(qiáng)化野生動(dòng)物交易監(jiān)管，實(shí)施畜禽產(chǎn)品質(zhì)量、林果產(chǎn)品質(zhì)量、餐飲質(zhì)量安全、農(nóng)村食品安全提升工程、校園食品安全、保健食品安全、乳制品及嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全、進(jìn)出口食品安全等提升工程。
深化食品產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革。加快農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品發(fā)展和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。以提高食品安全水平和核心競爭力為中心，鼓勵(lì)企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造步伐，規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到450家，營業(yè)收入達(dá)到500億元。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，支持企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)，推進(jìn)食品工業(yè)數(shù)字化、智能化制造，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展向中高端邁進(jìn)。深化“食安山東”“食安濟(jì)寧”建設(shè)，落實(shí)公共品牌通用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)開展品牌引領(lǐng)，建立政府引導(dǎo)、企業(yè)對(duì)標(biāo)、第三方評(píng)價(jià)的管理機(jī)制。深化食品安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市縣創(chuàng)建活動(dòng)，到2025年末，獲得并保持國家食品安全示范城市和國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市命名。
《規(guī)劃》落實(shí)措施
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府根據(jù)本規(guī)劃確定的發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)，將食品安全工作納入重要議事日程和本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，切實(shí)落實(shí)監(jiān)管有責(zé)、有崗、有人、有手段，履行日常監(jiān)管、監(jiān)督抽檢責(zé)任。實(shí)行綜合執(zhí)法的地方要充實(shí)基層監(jiān)管力量，將食品安全監(jiān)管作為首要職責(zé)。
合理保障經(jīng)費(fèi)。落實(shí)財(cái)政投入政策，完善執(zhí)法能力、檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)技術(shù)支撐能力建設(shè)投入機(jī)制，講求效益，注重資源共享。制定完善各類項(xiàng)目支付標(biāo)準(zhǔn)，探索通過政府購買服務(wù)等方式提高食品安全監(jiān)管投入效益。
強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)。加強(qiáng)各級(jí)食藥安委及食藥安辦建設(shè)，健全各成員單位工作協(xié)同配合機(jī)制以及信息通報(bào)、形勢(shì)會(huì)商、風(fēng)險(xiǎn)交流、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)等制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)各成員單位落實(shí)食品安全職責(zé)。
嚴(yán)格考核評(píng)估。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，細(xì)化目標(biāo)，分解任務(wù)，制訂實(shí)施方案，落實(shí)各項(xiàng)規(guī)劃任務(wù)。要健全完善考核評(píng)估和監(jiān)督機(jī)制，并將本規(guī)劃任務(wù)落實(shí)情況納入對(duì)各相關(guān)部門和下一級(jí)政府的考核評(píng)價(jià)內(nèi)容。市食藥安辦牽頭對(duì)本規(guī)劃執(zhí)行情況及時(shí)進(jìn)行中期評(píng)估和終期考核，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。
日期：2022-01-20
