2022年，濟南市市場監管部門聚焦關系人民群眾生命健康安全的重點商品和重點行業，堅持問題導向，聚焦“民意最盼、危害最大、市場監管風險和壓力最大”的重點領域，緊盯民生領域突出問題，重點圍繞群眾反映強烈的民生領域突出問題，加大執法力度，依法查辦一批典型案件，有力維護市場秩序，營造安全放心的消費環境?，F將食品類典型案例公布如下：
山東凇浩食品有限公司生產經營標簽不符合食品安全法規定的食品案
2021年11月12日，在濟南市市場監管局組織的監督抽檢中，山東凇浩食品有限公司生產的“牛奶高鈣豆奶粉”蛋白質項目不符合產品明示質量要求及GB 28050-2011《食品安全國家標準 預包裝食品營養標簽通則》要求，檢驗結論為不合格。經查，當事人于2021年9月5日生產涉案產品10箱，已全部售出。當事人行為違反了我國《食品安全法》相關規定，該局對當事人作出沒收違法所得1380元和罰款19000元的行政處罰。
蛋白質項目不合格，主要問題在于原料。對原料的采購和驗收不夠重視，以及在加工過程中未能嚴格按照工藝要求對原料的成分含量進行控制，極易導致蛋白質項目不合格。這就要求奶粉等食品生產企業應嚴格控制原料質量，按照工藝要求組織生產。
山東為停餐飲管理有限公司萬象城分公司、恒隆分公司制作
并銷售含有“金箔”的“花環咖啡”案
根據有關線索，2022年2月22日，濟南市市場監管局對山東為停餐飲管理有限公司萬象城分公司、恒隆分公司違法制作并銷售含有“金箔”的“花環咖啡”案進行了查處。經查，兩家分公司制作并銷售含有“金箔”的“花環咖啡”的貨值金額共計25589.2，違法所得共計25589.2元。兩家分公司用非食品原料制售食品的行為，違反了我國《食品安全法》相關規定。該局對上述兩家分公司作出沒收沒收扣押的“裝飾金箔”1瓶、沒收違法所得25589.2元、罰款5000元的行政處罰。
金箔早在2001年被原衛生部明令禁止加入食品中。2022年2月14日，山東省市場監管局印發《山東省市場監督管理局關于貫徹落實市場監管總局等三部委通知精神依法查處生產經營含金銀箔粉食品違法行為的通知》，要求各地市場監管執法部門查處此類違法行為。上述兩起案件的查處，震懾了違法經營者，凈化了市場環境，保護了消費者健康安全，具有較強的社會警示效應。
肖武喜等經營添加藥品的食品案
今年6月份以來，根據舉報線索，濟南市市場監管局查處5起成人用品店經營違法添加藥品的食品案件。
經查實，肖武喜等人經營的“蟲草強腎王”“超級魔棒”“吉達偉哥”等產品被檢出西地那非、他達拉非等違禁藥品成分。當事人的行為涉嫌犯罪，該局依法將上述案件移交濟南市公安局立案偵查。
西地那非、他達拉非為處方藥，須憑處方在醫生的指導下服用。違法犯罪分子為牟取暴利，非法在食品中添加此類藥品，如消費者長期服用易引發毒副作用，對腎功能、心臟功能造成損害，危害人民群眾身體健康和生命安全。
高新開發區孫村超越火鍋店
啤酒標簽不符合食品安全標準案
2022年1月6日，高新區管委會市場監管部查處了孫村超越火鍋店啤酒標簽不符合食品安全標準案。經查，當事人經營區內4箱雪花勇闖天涯啤酒箱體的生產日期噴碼處有刮除痕跡，生產廠家代碼被刮除，無法對應查看生產廠家信息。當事人購進標簽不符合食品安全規定啤酒未索取食品出廠合格證明或者其他合格證明和經營標簽不符合食品安全規定的食品的行為，違反了我國《食品安全法》相關規定。該監管部對當事人作出警告、沒收違法經營的啤酒和罰款2000元的行政處罰。
商品標簽不符合食品安全規定，進入流通領域后不僅擾亂了市場秩序，也存在食品安全風險隱患，若出現食品安全問題，無法從源頭進行溯源，應依法查處。
槐蔭區聯華超市（張旭平）
經營超過保質期的食品案
2022年3月21日，根據群眾舉報，槐蔭區市場監管局依法查處槐蔭區聯華超市經營超過保質期的食品案。經查，當事人自2022年3月4日至3月15日購進冰鮮琵琶腿12箱，共計120kg，銷售超過保質期的冰鮮琵琶腿6.98kg，貨值金額489.48元，違法所得110.28元。當事人經營超過保質期的食品的行為，違反了我國《食品安全法》有關規定，該局對當事人作出沒收超過保質期的“冰鮮琵琶腿”12袋、沒收違法所得110.28元以及罰款20000元的行政處罰。
作為食品經營者，應當對所經營的食品承擔社會責任，對消費者的身體健康負責，不得經營超過保質期的食品。否則，就要依法承擔相應的法律責任。
濟南保法食品有限公司生產標簽不符合
食品安全規定的食品案
2022年6月11日，歷城區市場監管局根據舉報線索，依法查處濟南保法食品有限公司生產的速凍水餃標簽不符合食品安全規定的食品案。經查，當事人于2021年7月至2022年3月期間使用水餃成型機制作生產了一批速凍水餃，在制作肉餡的餡料中添加了豬肉、雞肉和大豆拉絲蛋白，在制作素餡的餡料中添加了大豆拉絲蛋白，但在13個批次水餃標簽的配料表中均存在未標注雞肉和大豆拉絲蛋白的情況。2022年9月14日，該局對當事人作出警告、沒收違法生產的食品、沒收違法所得436元、責令停產停業30天、罰款139700元的處罰決定；同時，對法定代表人潘保法個人罰款10000元。
我國《食品安全法》規定：食品和食品添加劑與其標簽、說明書的內容不符的，不得上市銷售。本案當事人有主觀故意情節。市場監管部門行動迅速，及時消除了隱患，對該公司和法定代表人依法給予嚴厲處罰。
楊某未取得食品生產許可從事桶裝水生產案
2022年6月21日，根據群眾舉報線索，商河縣市場監管局執法人員查處了楊某無證從事桶裝純凈水一案。經查，當事人自2022年5月起從事桶裝飲用水生產經營，期間未辦理營業執照及食品生產許可證等證照。所生產的桶裝水主要銷售到縣城周邊、建筑工地等，其行為違反了我國《食品安全法》相關規定，已構成未取得食品生產經營許可從事食品生產經營活動的違法行為。該局對當事人作出沒收用于違法生產經營的工具與設備、沒收違法生產的的產品、沒收違法所得2250元、罰款52000元的行政處罰。
這種小作坊式生產的桶裝水，一般取自淺表地下水，通過簡易過濾設備凈化后，直接裝桶上市。生產設備、衛生條件、水質均無法與正規企業相提并論，產品質量無法保證。該案的查處，消除了隱患，打擊了違法行為。
市中區吉姆糕點行（張振習）未經許可從事食品經營活動案
2022年3月28日，市中區市場監管局根據舉報線索，查處了張振習無證經營蛋糕一案。經查，當事人未取得食品經營許可證進行事蛋糕制作及銷售，貨值金額842.88元，違法所得470.3元。當事人的行為違反了我國《食品安全法》相關規定，該局對當事人作出沒收違法所得470.3元、沒收查封的芝士夾心雞蛋糕5個、原味雞蛋糕5個、罰款10000元的行政處罰。
從事食品生產、食品銷售、餐飲服務，應當依法取得許可。本案中，當事人未辦理食品經營許可證從事餐飲服務，人員管理存在漏洞，其所加工制作的食品可能存在較大食品安全隱患。本案的查處，警示食品從業者，從事食品生產經營前要先辦理許可證，在經營中要切實保障消費者的飲食安全。
濟南居易釀造有限公司生產經營超限量
使用食品添加劑的甜面醬及食品與標簽
內容不符的清香米醋（釀造食醋）和料酒案
在章丘區市場監管局組織的監督抽檢中，濟南居易釀造有限公司生產的清香米醋，不揮發酸（以乳酸計）項目不符合相關規定要求；當事人生產銷售的料酒，氨基酸態氮（以氮計）項目不符合相關規定要求，上述兩種產品檢驗結論為不合格。經查實，當事人行為違反了我國《食品安全法》的有關規定，2022年6月23日，該局對當事人作出責令當事人改正違法行為、罰沒款合計105115.4元的行政處罰。
食品超限量使用防腐劑，消費者食用后會在一定程度上危害腎臟、肝臟的健康，因此必須全方位實施監管執法，杜絕不合格食品流入市場。
徐某分裝經營國家為防病等特殊需要明令
禁止生產經營且虛假標注產地、生產者名稱、
地址、生產日期的進口冷鏈食品案
2022年6月8日，章丘區市場監管局執法人員根據舉報線索，對徐某經營的冷庫進行檢查，發現該冷庫內存放的二批次（VN371VI316/ VN367VI169）越南產進口凍巴沙魚片無集中監管專倉出倉證明、一批次標稱北海隆盛食品有限責任公司生產的凍巴沙魚柳無產品合格證明。經查，二批次越南進口冷鏈食品系當事人從外省購進，購進后未進入省內集中監管專倉進行新冠病毒核酸檢測和預防性消毒；標稱北海隆盛食品有限責任公司生產的凍巴沙魚柳系用批號為VN371VI316的越南產凍巴沙魚片違法分裝（未經該公司授權），所標識的產地、生產者名稱、地址、生產日期等信息系虛假標注。當事人的行為違反了我國《食品安全法》有關規定，該局對當事人作出沒收違法經營的凍巴沙魚柳1241.5kg，并處罰款607200元的行政處罰。
新冠疫情發生以來，國家及各省相繼出臺規定，購進經營冷鏈食品必須進入集中監管專倉進行新冠病毒核酸檢測和預防性消毒，無集中監管專倉出倉證明的一律禁售。該案當事人為逃避疫情防控責任，節約成本，違反禁售規定，違法將進口冷鏈食品分裝成國產冷鏈食品，手段隱蔽。該案的查處有力震懾了違法分裝經營進口冷鏈食品行為，有效降低了區域內新冠疫情傳播隱患。
日期：2022-09-30
山東凇浩食品有限公司生產經營標簽不符合食品安全法規定的食品案
2021年11月12日，在濟南市市場監管局組織的監督抽檢中，山東凇浩食品有限公司生產的“牛奶高鈣豆奶粉”蛋白質項目不符合產品明示質量要求及GB 28050-2011《食品安全國家標準 預包裝食品營養標簽通則》要求，檢驗結論為不合格。經查，當事人于2021年9月5日生產涉案產品10箱，已全部售出。當事人行為違反了我國《食品安全法》相關規定，該局對當事人作出沒收違法所得1380元和罰款19000元的行政處罰。
蛋白質項目不合格，主要問題在于原料。對原料的采購和驗收不夠重視，以及在加工過程中未能嚴格按照工藝要求對原料的成分含量進行控制，極易導致蛋白質項目不合格。這就要求奶粉等食品生產企業應嚴格控制原料質量，按照工藝要求組織生產。
山東為停餐飲管理有限公司萬象城分公司、恒隆分公司制作
并銷售含有“金箔”的“花環咖啡”案
根據有關線索，2022年2月22日，濟南市市場監管局對山東為停餐飲管理有限公司萬象城分公司、恒隆分公司違法制作并銷售含有“金箔”的“花環咖啡”案進行了查處。經查，兩家分公司制作并銷售含有“金箔”的“花環咖啡”的貨值金額共計25589.2，違法所得共計25589.2元。兩家分公司用非食品原料制售食品的行為，違反了我國《食品安全法》相關規定。該局對上述兩家分公司作出沒收沒收扣押的“裝飾金箔”1瓶、沒收違法所得25589.2元、罰款5000元的行政處罰。
金箔早在2001年被原衛生部明令禁止加入食品中。2022年2月14日，山東省市場監管局印發《山東省市場監督管理局關于貫徹落實市場監管總局等三部委通知精神依法查處生產經營含金銀箔粉食品違法行為的通知》，要求各地市場監管執法部門查處此類違法行為。上述兩起案件的查處，震懾了違法經營者，凈化了市場環境，保護了消費者健康安全，具有較強的社會警示效應。
肖武喜等經營添加藥品的食品案
今年6月份以來，根據舉報線索，濟南市市場監管局查處5起成人用品店經營違法添加藥品的食品案件。
經查實，肖武喜等人經營的“蟲草強腎王”“超級魔棒”“吉達偉哥”等產品被檢出西地那非、他達拉非等違禁藥品成分。當事人的行為涉嫌犯罪，該局依法將上述案件移交濟南市公安局立案偵查。
西地那非、他達拉非為處方藥，須憑處方在醫生的指導下服用。違法犯罪分子為牟取暴利，非法在食品中添加此類藥品，如消費者長期服用易引發毒副作用，對腎功能、心臟功能造成損害，危害人民群眾身體健康和生命安全。
高新開發區孫村超越火鍋店
啤酒標簽不符合食品安全標準案
2022年1月6日，高新區管委會市場監管部查處了孫村超越火鍋店啤酒標簽不符合食品安全標準案。經查，當事人經營區內4箱雪花勇闖天涯啤酒箱體的生產日期噴碼處有刮除痕跡，生產廠家代碼被刮除，無法對應查看生產廠家信息。當事人購進標簽不符合食品安全規定啤酒未索取食品出廠合格證明或者其他合格證明和經營標簽不符合食品安全規定的食品的行為，違反了我國《食品安全法》相關規定。該監管部對當事人作出警告、沒收違法經營的啤酒和罰款2000元的行政處罰。
商品標簽不符合食品安全規定，進入流通領域后不僅擾亂了市場秩序，也存在食品安全風險隱患，若出現食品安全問題，無法從源頭進行溯源，應依法查處。
槐蔭區聯華超市（張旭平）
經營超過保質期的食品案
2022年3月21日，根據群眾舉報，槐蔭區市場監管局依法查處槐蔭區聯華超市經營超過保質期的食品案。經查，當事人自2022年3月4日至3月15日購進冰鮮琵琶腿12箱，共計120kg，銷售超過保質期的冰鮮琵琶腿6.98kg，貨值金額489.48元，違法所得110.28元。當事人經營超過保質期的食品的行為，違反了我國《食品安全法》有關規定，該局對當事人作出沒收超過保質期的“冰鮮琵琶腿”12袋、沒收違法所得110.28元以及罰款20000元的行政處罰。
作為食品經營者，應當對所經營的食品承擔社會責任，對消費者的身體健康負責，不得經營超過保質期的食品。否則，就要依法承擔相應的法律責任。
濟南保法食品有限公司生產標簽不符合
食品安全規定的食品案
2022年6月11日，歷城區市場監管局根據舉報線索，依法查處濟南保法食品有限公司生產的速凍水餃標簽不符合食品安全規定的食品案。經查，當事人于2021年7月至2022年3月期間使用水餃成型機制作生產了一批速凍水餃，在制作肉餡的餡料中添加了豬肉、雞肉和大豆拉絲蛋白，在制作素餡的餡料中添加了大豆拉絲蛋白，但在13個批次水餃標簽的配料表中均存在未標注雞肉和大豆拉絲蛋白的情況。2022年9月14日，該局對當事人作出警告、沒收違法生產的食品、沒收違法所得436元、責令停產停業30天、罰款139700元的處罰決定；同時，對法定代表人潘保法個人罰款10000元。
我國《食品安全法》規定：食品和食品添加劑與其標簽、說明書的內容不符的，不得上市銷售。本案當事人有主觀故意情節。市場監管部門行動迅速，及時消除了隱患，對該公司和法定代表人依法給予嚴厲處罰。
楊某未取得食品生產許可從事桶裝水生產案
2022年6月21日，根據群眾舉報線索，商河縣市場監管局執法人員查處了楊某無證從事桶裝純凈水一案。經查，當事人自2022年5月起從事桶裝飲用水生產經營，期間未辦理營業執照及食品生產許可證等證照。所生產的桶裝水主要銷售到縣城周邊、建筑工地等，其行為違反了我國《食品安全法》相關規定，已構成未取得食品生產經營許可從事食品生產經營活動的違法行為。該局對當事人作出沒收用于違法生產經營的工具與設備、沒收違法生產的的產品、沒收違法所得2250元、罰款52000元的行政處罰。
這種小作坊式生產的桶裝水，一般取自淺表地下水，通過簡易過濾設備凈化后，直接裝桶上市。生產設備、衛生條件、水質均無法與正規企業相提并論，產品質量無法保證。該案的查處，消除了隱患，打擊了違法行為。
市中區吉姆糕點行（張振習）未經許可從事食品經營活動案
2022年3月28日，市中區市場監管局根據舉報線索，查處了張振習無證經營蛋糕一案。經查，當事人未取得食品經營許可證進行事蛋糕制作及銷售，貨值金額842.88元，違法所得470.3元。當事人的行為違反了我國《食品安全法》相關規定，該局對當事人作出沒收違法所得470.3元、沒收查封的芝士夾心雞蛋糕5個、原味雞蛋糕5個、罰款10000元的行政處罰。
從事食品生產、食品銷售、餐飲服務，應當依法取得許可。本案中，當事人未辦理食品經營許可證從事餐飲服務，人員管理存在漏洞，其所加工制作的食品可能存在較大食品安全隱患。本案的查處，警示食品從業者，從事食品生產經營前要先辦理許可證，在經營中要切實保障消費者的飲食安全。
濟南居易釀造有限公司生產經營超限量
使用食品添加劑的甜面醬及食品與標簽
內容不符的清香米醋（釀造食醋）和料酒案
在章丘區市場監管局組織的監督抽檢中，濟南居易釀造有限公司生產的清香米醋，不揮發酸（以乳酸計）項目不符合相關規定要求；當事人生產銷售的料酒，氨基酸態氮（以氮計）項目不符合相關規定要求，上述兩種產品檢驗結論為不合格。經查實，當事人行為違反了我國《食品安全法》的有關規定，2022年6月23日，該局對當事人作出責令當事人改正違法行為、罰沒款合計105115.4元的行政處罰。
食品超限量使用防腐劑，消費者食用后會在一定程度上危害腎臟、肝臟的健康，因此必須全方位實施監管執法，杜絕不合格食品流入市場。
徐某分裝經營國家為防病等特殊需要明令
禁止生產經營且虛假標注產地、生產者名稱、
地址、生產日期的進口冷鏈食品案
2022年6月8日，章丘區市場監管局執法人員根據舉報線索，對徐某經營的冷庫進行檢查，發現該冷庫內存放的二批次（VN371VI316/ VN367VI169）越南產進口凍巴沙魚片無集中監管專倉出倉證明、一批次標稱北海隆盛食品有限責任公司生產的凍巴沙魚柳無產品合格證明。經查，二批次越南進口冷鏈食品系當事人從外省購進，購進后未進入省內集中監管專倉進行新冠病毒核酸檢測和預防性消毒；標稱北海隆盛食品有限責任公司生產的凍巴沙魚柳系用批號為VN371VI316的越南產凍巴沙魚片違法分裝（未經該公司授權），所標識的產地、生產者名稱、地址、生產日期等信息系虛假標注。當事人的行為違反了我國《食品安全法》有關規定，該局對當事人作出沒收違法經營的凍巴沙魚柳1241.5kg，并處罰款607200元的行政處罰。
新冠疫情發生以來，國家及各省相繼出臺規定，購進經營冷鏈食品必須進入集中監管專倉進行新冠病毒核酸檢測和預防性消毒，無集中監管專倉出倉證明的一律禁售。該案當事人為逃避疫情防控責任，節約成本，違反禁售規定，違法將進口冷鏈食品分裝成國產冷鏈食品，手段隱蔽。該案的查處有力震懾了違法分裝經營進口冷鏈食品行為，有效降低了區域內新冠疫情傳播隱患。
日期：2022-09-30
