為加強食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理，嚴格管控食品安全風險。2023年2月10日至3月15日，衡水市市場監(jiān)督管理局全面啟動食品生產(chǎn)企業(yè)飛行檢查、體系檢查、許可檢查（即“三項檢查”）工作，本次飛行檢查涉及食品生產(chǎn)企業(yè)41家、體系檢查涉及食品生產(chǎn)企業(yè)2家、許可檢查涉及食品生產(chǎn)企業(yè)6家，共計檢查企業(yè)49家次，排查問題隱患456個，下達責令改正通知書43份，通過開展“三項檢查”，進一步督促企業(yè)落實食品安全主體責任，強化企業(yè)風險清單、措施清單、責任清單（即“三個清單”）管理，深入推進“守底線、查隱患、保安全”專項行動實施，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為，有效排查化解安全風險，守牢食品安全底線。
1
精心組織，周密部署
結(jié)合實際，制定切實可行的檢查計劃，由市縣兩級食品生產(chǎn)監(jiān)管人員和相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員組成聯(lián)合檢查組，召開“三項檢查”動員會，對檢查工作進行全面部署，明確任務(wù)目標、時間步驟、工作要求和相關(guān)工作事項。對產(chǎn)品抽檢不合格，“守底線、查隱患、保安全”專項行動中存在問題，生產(chǎn)白酒、裹衣花生等重點品類的企業(yè)開展飛行檢查；對規(guī)模以上，產(chǎn)品受眾廣、風險高的企業(yè)開展體系檢查；對新取得食品生產(chǎn)許可、變更食品生產(chǎn)許可、延續(xù)食品生產(chǎn)許可的企業(yè)開展許可檢查。
2
突出重點，嚴格標準
堅持問題導向，及時匯總?cè)谐闄z不合格信息及風險問題線索，掌握靜動態(tài)高風險信息，依托《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》《企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》《檢查要點表》《食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》等文件，對食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可條件保持、原輔材料采購驗證、生產(chǎn)過程控制、出廠檢驗把關(guān)、物料平衡、食品安全主體責任落實、各項管理制度落實情況等方面進行逐項梳理，排查食品安全隱患，同時將梳理排查中發(fā)現(xiàn)的問題隱患書面告知企業(yè)，限期整改到位。
3
細化責任，嚴肅紀律
“三項檢查”工作實行組長負責制，以市縣兩級監(jiān)管人員為檢查主體，與第三方服務(wù)機構(gòu)專家組聯(lián)合發(fā)力，確保檢查工作高效推進，明確監(jiān)管人員、專家組成員責任，細化分工，形成合力，對檢查過程提出具體要求，嚴格檢查程序，如實記錄檢查過程，確保檢查紀律嚴肅，檢查工作科學高效，把最嚴格的監(jiān)管落到實處。
4
消除風險，確保實效
要求各縣（市、區(qū)）局落實屬地監(jiān)管責任，守住食品生產(chǎn)安全紅線。督促企業(yè)整改落實到位，切實消除食品生產(chǎn)安全隱患，對涉嫌違法的食品生產(chǎn)企業(yè)，堅決依法立案查處。要求企業(yè)以問題為導向，排查原因、積極整改，強化主體責任，全面落實自查報告制度，運用HACCP等先進體系提高風險防控能力和管理水平，確保食品生產(chǎn)企業(yè)健康發(fā)展。
5
以查促學，強化隊伍
提升食品生產(chǎn)監(jiān)管隊伍能力是強化食安監(jiān)管的關(guān)鍵，引入第三方食品生產(chǎn)審查專家參與檢查，既充分利用了第三方專業(yè)技術(shù)力量，又為基層監(jiān)管人員提供了“實操式”跟班學習的機會，本次“三項檢查”組織縣級食品生產(chǎn)監(jiān)管人員參與，通過查學結(jié)合，有效促進了食品生產(chǎn)安全監(jiān)管隊伍建設(shè)，為更好地履行監(jiān)管職責奠定了堅實基礎(chǔ)。
6
分析研判，長效施治
通過對“三項檢查”結(jié)果的分析，指導幫扶企業(yè)如實建立并動態(tài)調(diào)整風險清單、措施清單、責任清單，對檢查中多次出現(xiàn)的問題，科學認定問題成因，改進工作舉措，進一步提高風險防控能力和風險管理水平。對檢查結(jié)果進行系統(tǒng)分析研判，對存在的突出問題、共性問題及時會商，提出針對性措施。匯總分析食品安全隱患規(guī)律，形成按區(qū)域和按類別的食品生產(chǎn)風險分析報告，進一步指導食品監(jiān)管工作和問題企業(yè)整改。通過“三項檢查”的實施，推動建立“風險管理為主線，以主體責任為根本，以確保質(zhì)量安全為目標，以高效監(jiān)管為保障”的食品生產(chǎn)安全長效管控機制，科學助力食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量健康發(fā)展。
日期：2023-03-30
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精心組織，周密部署
結(jié)合實際，制定切實可行的檢查計劃，由市縣兩級食品生產(chǎn)監(jiān)管人員和相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員組成聯(lián)合檢查組，召開“三項檢查”動員會，對檢查工作進行全面部署，明確任務(wù)目標、時間步驟、工作要求和相關(guān)工作事項。對產(chǎn)品抽檢不合格，“守底線、查隱患、保安全”專項行動中存在問題，生產(chǎn)白酒、裹衣花生等重點品類的企業(yè)開展飛行檢查；對規(guī)模以上，產(chǎn)品受眾廣、風險高的企業(yè)開展體系檢查；對新取得食品生產(chǎn)許可、變更食品生產(chǎn)許可、延續(xù)食品生產(chǎn)許可的企業(yè)開展許可檢查。
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突出重點，嚴格標準
堅持問題導向，及時匯總?cè)谐闄z不合格信息及風險問題線索，掌握靜動態(tài)高風險信息，依托《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》《企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》《檢查要點表》《食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》等文件，對食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可條件保持、原輔材料采購驗證、生產(chǎn)過程控制、出廠檢驗把關(guān)、物料平衡、食品安全主體責任落實、各項管理制度落實情況等方面進行逐項梳理，排查食品安全隱患，同時將梳理排查中發(fā)現(xiàn)的問題隱患書面告知企業(yè)，限期整改到位。
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細化責任，嚴肅紀律
“三項檢查”工作實行組長負責制，以市縣兩級監(jiān)管人員為檢查主體，與第三方服務(wù)機構(gòu)專家組聯(lián)合發(fā)力，確保檢查工作高效推進，明確監(jiān)管人員、專家組成員責任，細化分工，形成合力，對檢查過程提出具體要求，嚴格檢查程序，如實記錄檢查過程，確保檢查紀律嚴肅，檢查工作科學高效，把最嚴格的監(jiān)管落到實處。
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消除風險，確保實效
要求各縣（市、區(qū)）局落實屬地監(jiān)管責任，守住食品生產(chǎn)安全紅線。督促企業(yè)整改落實到位，切實消除食品生產(chǎn)安全隱患，對涉嫌違法的食品生產(chǎn)企業(yè)，堅決依法立案查處。要求企業(yè)以問題為導向，排查原因、積極整改，強化主體責任，全面落實自查報告制度，運用HACCP等先進體系提高風險防控能力和管理水平，確保食品生產(chǎn)企業(yè)健康發(fā)展。
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以查促學，強化隊伍
提升食品生產(chǎn)監(jiān)管隊伍能力是強化食安監(jiān)管的關(guān)鍵，引入第三方食品生產(chǎn)審查專家參與檢查，既充分利用了第三方專業(yè)技術(shù)力量，又為基層監(jiān)管人員提供了“實操式”跟班學習的機會，本次“三項檢查”組織縣級食品生產(chǎn)監(jiān)管人員參與，通過查學結(jié)合，有效促進了食品生產(chǎn)安全監(jiān)管隊伍建設(shè)，為更好地履行監(jiān)管職責奠定了堅實基礎(chǔ)。
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分析研判，長效施治
通過對“三項檢查”結(jié)果的分析，指導幫扶企業(yè)如實建立并動態(tài)調(diào)整風險清單、措施清單、責任清單，對檢查中多次出現(xiàn)的問題，科學認定問題成因，改進工作舉措，進一步提高風險防控能力和風險管理水平。對檢查結(jié)果進行系統(tǒng)分析研判，對存在的突出問題、共性問題及時會商，提出針對性措施。匯總分析食品安全隱患規(guī)律，形成按區(qū)域和按類別的食品生產(chǎn)風險分析報告，進一步指導食品監(jiān)管工作和問題企業(yè)整改。通過“三項檢查”的實施，推動建立“風險管理為主線，以主體責任為根本，以確保質(zhì)量安全為目標，以高效監(jiān)管為保障”的食品生產(chǎn)安全長效管控機制，科學助力食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量健康發(fā)展。
日期：2023-03-30
