2023年9月27日，上海市衛生健康委員會發布征求《含糖飲料健康提示標識的制作樣式及設置規范（征求意見稿）》意見的函（以下簡稱意見稿），意見稿中明確了含糖飲料健康提示標識的制作樣式及設置規范的相關內容。同時，該意見稿也是對《上海市人民政府關于深入推進愛國衛生運動的實施意見》《上海市國民營養計劃（2019-2030年）實施方案》和《健康上海行動（2019-2030年）》 中有關含糖飲料控制要求的落地。
公眾對征求意見稿內容如有意見，可在2023年10月31日前反饋至上海市衛生健康委員會。
一
含糖飲料范圍
引用《中國居民膳食指南2022》中含糖飲料的定義，指在制作飲料的過程中人工添加糖，且含糖量在5%以上的飲料。添加糖指人工加入到食品中的、具有甜味特征的糖類，以及單獨食用的糖，常見有蔗糖、果糖、葡萄糖等。《中國居民膳食指南2022》中推薦每天攝入糖不超過50g，最好控制在25g以下。意見稿中對添加糖的攝入量健康提示內容與《中國居民膳食指南（2022）》建議一致。
二
“紅橙綠”三色警示標識
含糖飲料健康提示標識樣式分為紅、橙、綠三款。根據《上海市愛國衛生與健康促進條例》，上海鼓勵含糖飲料、酒精飲料的銷售者在有關商品的銷售區域規范設置健康提示標識，該條例于2023年11月1日起施行。
其中，紅色標識（圖1）為長期過量攝入添加糖健康提示標識，建議消費者“不喝或少喝含糖飲料”；橙色標識（圖2）是每日添加糖攝入限量提示標識，提醒消費者“每日添加糖攝入少于25 克”；綠色標識（圖3）是飲料選擇指導提示標識，指導消費者“看懂營養成分表”。
圖 1 紅色標識
圖 2 橙色標識
圖 3 綠色標識
三
健康提示標識設置規范
尺寸要求：按應用場景標識尺寸分為大版、中版、小版以及雙面立體三角牌；大版、中版、小版標識橫豎比為1:2.5，大版不小于45cm*18cm，中版不小于25cm*10cm，小版不小于12.5cm*5cm。雙面立體三角牌一般不小40cm*25cm。
應用場景及要求：針對線上、線下含糖飲料售賣場所，線下含糖飲料售賣場所包括預包裝和現制現售含糖飲料場所，設置相應的標識。
規范要求：處于醒目位置，與人視線水平一致的高度，以及標識數量要求。
四
企業倡導
對于食品生產者，建議研發生產低鹽、低脂、低糖食品，并在包裝上做顯著標識；對于食品經營者，建議設立相應的低鹽、低脂、低糖食品專柜；餐飲服務提供者開發和提供低鹽、低脂、低糖等健康食品，并對食品的熱量和主要營養成分等進行標識。
五
結語
市面上較多飲料都是屬于含糖量≥5%的含糖飲料，上海“紅橙綠”三色警示標識通過簡單清晰的提示，推動我國“三減三健”具體要求的落地，同時推動居民養成更加健康的飲食習慣，落實“減糖”行動。
日期：2023-10-09
公眾對征求意見稿內容如有意見，可在2023年10月31日前反饋至上海市衛生健康委員會。
一
含糖飲料范圍
引用《中國居民膳食指南2022》中含糖飲料的定義，指在制作飲料的過程中人工添加糖，且含糖量在5%以上的飲料。添加糖指人工加入到食品中的、具有甜味特征的糖類，以及單獨食用的糖，常見有蔗糖、果糖、葡萄糖等。《中國居民膳食指南2022》中推薦每天攝入糖不超過50g，最好控制在25g以下。意見稿中對添加糖的攝入量健康提示內容與《中國居民膳食指南（2022）》建議一致。
二
“紅橙綠”三色警示標識
含糖飲料健康提示標識樣式分為紅、橙、綠三款。根據《上海市愛國衛生與健康促進條例》，上海鼓勵含糖飲料、酒精飲料的銷售者在有關商品的銷售區域規范設置健康提示標識，該條例于2023年11月1日起施行。
其中，紅色標識（圖1）為長期過量攝入添加糖健康提示標識，建議消費者“不喝或少喝含糖飲料”；橙色標識（圖2）是每日添加糖攝入限量提示標識，提醒消費者“每日添加糖攝入少于25 克”；綠色標識（圖3）是飲料選擇指導提示標識，指導消費者“看懂營養成分表”。
圖 1 紅色標識
圖 2 橙色標識
圖 3 綠色標識
三
健康提示標識設置規范
尺寸要求：按應用場景標識尺寸分為大版、中版、小版以及雙面立體三角牌；大版、中版、小版標識橫豎比為1:2.5，大版不小于45cm*18cm，中版不小于25cm*10cm，小版不小于12.5cm*5cm。雙面立體三角牌一般不小40cm*25cm。
應用場景及要求：針對線上、線下含糖飲料售賣場所，線下含糖飲料售賣場所包括預包裝和現制現售含糖飲料場所，設置相應的標識。
規范要求：處于醒目位置，與人視線水平一致的高度，以及標識數量要求。
四
企業倡導
對于食品生產者，建議研發生產低鹽、低脂、低糖食品，并在包裝上做顯著標識；對于食品經營者，建議設立相應的低鹽、低脂、低糖食品專柜；餐飲服務提供者開發和提供低鹽、低脂、低糖等健康食品，并對食品的熱量和主要營養成分等進行標識。
五
結語
市面上較多飲料都是屬于含糖量≥5%的含糖飲料，上海“紅橙綠”三色警示標識通過簡單清晰的提示，推動我國“三減三健”具體要求的落地，同時推動居民養成更加健康的飲食習慣，落實“減糖”行動。
日期：2023-10-09
