為全面提升食品安全水平,浦江縣開展了以小餐飲為主要目標(biāo)的“藍(lán)色斬污”專項(xiàng)整治行動(dòng),取得了顯著成效,餐飲單位有證有照率由整治前的62%提升到85%。具體做法是:
一、五管齊下,整合資源,夯實(shí)專項(xiàng)整治基礎(chǔ)。一是明確職責(zé)。出臺(tái)《全縣餐飲行業(yè)“藍(lán)色斬污”專項(xiàng)整治實(shí)施方案》和《開展餐飲等涉污行業(yè)專項(xiàng)整治工作方案》,明確了市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生、環(huán)保等部門的工作職責(zé)。二是分工協(xié)作。由縣政府召集市場(chǎng)監(jiān)管、建設(shè)、環(huán)保、城管執(zhí)法等部門召開聯(lián)席會(huì)議,就餐飲行業(yè)整治工作的分工協(xié)作形成紀(jì)要,由各單位遵照?qǐng)?zhí)行。三是摸清底數(shù)。成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,整合各單位力量開展 “集團(tuán)排摸戰(zhàn)”,邊走訪并建立臺(tái)賬,摸清轄區(qū)內(nèi)無(wú)證無(wú)照餐飲的經(jīng)營(yíng)范圍、數(shù)量以及分布情況。四是分類處置。對(duì)餐飲行業(yè)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的原因進(jìn)行分析和分類,出臺(tái)《小餐飲行政服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)核查指導(dǎo)意見》,將小餐飲行業(yè)按經(jīng)營(yíng)面積分為20㎡-30㎡、30㎡-50㎡、50㎡-100㎡、100㎡-150㎡四檔,分別制定相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)核查標(biāo)準(zhǔn)。五是圖上作戰(zhàn)。通過(guò)建立微信群、實(shí)時(shí)發(fā)布整治情況和現(xiàn)場(chǎng)圖片等方式,對(duì)無(wú)照餐飲經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行地圖定位,形成了精確的“藍(lán)色斬污”餐飲行業(yè)“作戰(zhàn)圖”,使整治工作順利推進(jìn)。
二、四力并發(fā),縱深推進(jìn),強(qiáng)勢(shì)規(guī)范餐飲行業(yè)。一是加大查處力度。6個(gè)食品安全基層站所和縣食品藥品稽查大隊(duì)共同開展“集團(tuán)攻堅(jiān)”整治行動(dòng),共檢查無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)單位671家,查封272家;規(guī)范提升556家,取締32家。同時(shí),聯(lián)合公安部門嚴(yán)厲查處擅自撕毀封條繼續(xù)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的違法行為,確保執(zhí)法權(quán)威和工作嚴(yán)肅性。二是加大培訓(xùn)力度。6月份召集被查封餐飲行業(yè)經(jīng)營(yíng)戶、城區(qū)蛋糕行業(yè)經(jīng)營(yíng)者和部分農(nóng)村小食雜店,宣講餐飲行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、排污規(guī)范、食品采購(gòu)、進(jìn)貨查驗(yàn)的管理等內(nèi)容,共培訓(xùn)700余人次,有效提升了從業(yè)人員食品安全知識(shí)水平。三是加大辦證力度。對(duì)申請(qǐng)辦理《餐飲服務(wù)許可證》的經(jīng)營(yíng)戶,開展集中培訓(xùn)、集中時(shí)間核查,稽查大隊(duì)分組專業(yè)核查3種模式的實(shí)地核查。截止目前,共開展實(shí)地核查1200余家次,辦理餐飲服務(wù)許可證556家。四是加大抽檢力度。注重部門信息共享,高度關(guān)注民生熱點(diǎn),及時(shí)做好食品原料送檢工作。今年來(lái)共抽檢面制品、菜品、食用油等餐飲經(jīng)營(yíng)品種124個(gè)批次,合格率達(dá)到85%。
三、三方共建,長(zhǎng)效管理,構(gòu)筑社會(huì)共治格局。一是監(jiān)管方突出“實(shí)時(shí)”。編制了浦江市場(chǎng)監(jiān)管局餐飲監(jiān)管系統(tǒng),可在電子地圖上查看有照餐飲和無(wú)照餐飲分布情況,進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,推動(dòng)監(jiān)管手段由書面臺(tái)賬向數(shù)字化臺(tái)賬轉(zhuǎn)變。二是經(jīng)營(yíng)方強(qiáng)調(diào)“自律”。要求餐飲行業(yè)經(jīng)營(yíng)戶在領(lǐng)取《餐飲服務(wù)許可證》的同時(shí),簽訂《餐飲服務(wù)單位承諾書》,承諾做好建立過(guò)濾池、隔油池,安裝油煙凈化處理設(shè)施等5個(gè)事項(xiàng),全面負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及周邊的環(huán)境衛(wèi)生保潔。三是社會(huì)方重在“參與”。出臺(tái)《浦江縣2014年鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品藥品安全工作責(zé)任制考核細(xì)則》,將餐飲行業(yè)規(guī)范整治納入縣委縣政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門的年終考核,擴(kuò)大了整治工作的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。此外,充分利用媒體宣傳餐飲無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)存在的危害性及取締的重要性,向社會(huì)公布市場(chǎng)監(jiān)管及相關(guān)部門的舉報(bào)電話,在全社會(huì)形成了共同打擊餐飲無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)的氛圍。
日期:2014-10-11