2023年8月份以來，淮安市以食品安全“四個最嚴”要求為根本遵循，按照省市場監管局統一部署安排，精準排查梳理突出問題，靶向化解食品安全風險隱患，推進集中用餐單位食品安全問題專項治理行動取得新成效。
提高認識，行動快起來。全省集中用餐單位食品安全問題專項治理行動動員部署會召開后，淮安市市場監管局第一時間牽頭組織召開全市集中用餐單位食品安全問題專項治理行動工作會議，學習傳達全省動員部署會議精神。市場監管局、教育、民政、衛健、機關事務管理五部門第一時間部署落實專項治理行動。市機關事務管理局及時組織機關單位食堂召開專題會議，先期開展自查自糾工作。市場監管與教育部門隨即成立聯合督查組，開學第一周即赴各縣區進行隨機督導檢查。市民政局迅速開展養老機構食堂“雙隨機”檢查工作。衛健部門即速實施全市醫療機構食堂摸排登記工作，全市高效推進集中用餐單位食品安全問題專項治理行動取得新局面。
同向發力，責任扛起來。市場監管部門加強與教育、民政、衛健、機關事務管理等主管部門協調聯動，同向發力，堅持“責任分擔、風險共擔”原則，聯合制定《淮安市集中用餐單位食品安全問題專項治理工作方案》，厘清部門職責，明確任務分工，促進履職盡責，建立起職責清晰、運轉高效、鏈條完整、協同有力的工作責任機制，有效提升治理效能。各部門緊盯目標任務，聚焦突出問題，強化主管責任，杜絕“事后發力”思想，變“被動查”為“主動做”，集中力量攻堅，嚴防行業主管部門責任缺位、食堂主體責任懸空，風險隱患失控問題的發生，全力推動集中用餐單位食品安全問題專項治理行動取得新突破。
問題導向，措施實起來。明確 “注重問題、橫向協同、縱向貫通、精準治理”的工作思路，采取“統一工作標準、及時糾偏釋疑”的工作方式，市、縣區兩級在全面排查的基礎上，重點聚焦用餐人數多、基礎條件差、食品安全風險高的集中用餐單位，建立問題清單，靠前督促指導，實施重點治理。督促指導集中用餐單位完善食品安全管理體系，“三類人”配備率100%、“三件事”落實100%、培訓考核率100%。出臺《淮安市餐飲服務食品安全重點風險防控清單》《淮安市集中用餐單位食堂食品安全風險管控清單》，強化主體責任落實和風險自查自糾的精準指導，靶向治理食品安全問題。推動承包經營的集中用餐單位食堂實行 “雙總監+雙線管控”責任制，互相監督，優勢互補，落細落實食品安全主體責任，精準助推集中用餐單位食品安全問題專項治理行動取得新提升。
因事制宜，機制活起來。成立五部門組成的工作專班，共同出臺《淮安市集中用餐單位食品安全問題專項治理聯合工作機制》。建立定期會商機制，每月對專項治理行動開展情況進行會商，共同研究、發現、解決集中用餐單位食品安全風險問題；建立督查通報機制，聯合開展督導檢查，將專項治理行動納入年度考核評價內容；建立曝光通報機制，對主體責任落實不到位，食品安全問題較多的集中用餐單位進行約談指導，依法處理，對主管部門管理責任落實不力的，要求剖析反思，提出整改措施，及時彌補短板弱項。全市逐步建立起主體責任和風險隱患的分解、排查、調度、治理、整改等工作機制，形成專項治理的“閉合回路”，全面構建起集中用餐單位食品安全問題專項治理行動新格局。
探索創新，成效亮起來。運用“淮安市場監管”微信端、監管條線工作群、餐飲單位工作群等媒介，廣泛宣傳專項治理行動，大幅提升專項治理行動知曉度和參與度。采取“線下檢查+線上直播”方式，線下把脈問診食品安全問題，線上直播檢查全過程，實現指導與警示并舉。采取集中培訓、集中督查、集中約談、集中交流等方式加強對集中用餐單位的學習培訓、警示提醒、指導幫扶。打造集中用餐單位食堂示范點位，從主體責任落實、食品安全管理等方面全方位發揮示范引領作用。建立問題發現機制，暢通“12315”等投訴舉報渠道，發揮“食堂吹哨人”監督作用。充分運用江蘇省食品經營安全智慧監管系統，監管人員熟知系統模塊功能，提升監管治理效能，單位食堂熟練使用企業端APP，提高食品安全管理水平。直面突出問題，編印《淮安市餐飲具清洗消毒保潔操作規程》《餐飲服務食品安全操作規范》《制止餐飲浪費工作清單》等宣傳培訓資料8000份，制作《淮安市餐飲具洗消保潔演示教學片》，開設專題直播培訓課程，廣泛宣傳答疑解惑，有效增強風險隱患防范能力和應急處置能力。
全市對1596家集中用餐單位實施全覆蓋檢查，對625家單位食堂1187個問題，實施跟蹤督促、逐個整改、閉環治理。對13家存在嚴重食品安全風險隱患，整改不力的單位食堂，依法責令改正給予警告，11家單位食堂更換或退出承包經營，集中用餐單位食品安全意識和責任意識顯著增強，食品安全管理能力和服務保障水平得以持續提升，全市集中用餐單位食品安全問題專項治理行動取得新成效。
日期：2024-01-07
提高認識，行動快起來。全省集中用餐單位食品安全問題專項治理行動動員部署會召開后，淮安市市場監管局第一時間牽頭組織召開全市集中用餐單位食品安全問題專項治理行動工作會議，學習傳達全省動員部署會議精神。市場監管局、教育、民政、衛健、機關事務管理五部門第一時間部署落實專項治理行動。市機關事務管理局及時組織機關單位食堂召開專題會議，先期開展自查自糾工作。市場監管與教育部門隨即成立聯合督查組，開學第一周即赴各縣區進行隨機督導檢查。市民政局迅速開展養老機構食堂“雙隨機”檢查工作。衛健部門即速實施全市醫療機構食堂摸排登記工作，全市高效推進集中用餐單位食品安全問題專項治理行動取得新局面。
同向發力，責任扛起來。市場監管部門加強與教育、民政、衛健、機關事務管理等主管部門協調聯動，同向發力，堅持“責任分擔、風險共擔”原則，聯合制定《淮安市集中用餐單位食品安全問題專項治理工作方案》，厘清部門職責，明確任務分工，促進履職盡責，建立起職責清晰、運轉高效、鏈條完整、協同有力的工作責任機制，有效提升治理效能。各部門緊盯目標任務，聚焦突出問題，強化主管責任，杜絕“事后發力”思想，變“被動查”為“主動做”，集中力量攻堅，嚴防行業主管部門責任缺位、食堂主體責任懸空，風險隱患失控問題的發生，全力推動集中用餐單位食品安全問題專項治理行動取得新突破。
問題導向，措施實起來。明確 “注重問題、橫向協同、縱向貫通、精準治理”的工作思路，采取“統一工作標準、及時糾偏釋疑”的工作方式，市、縣區兩級在全面排查的基礎上，重點聚焦用餐人數多、基礎條件差、食品安全風險高的集中用餐單位，建立問題清單，靠前督促指導，實施重點治理。督促指導集中用餐單位完善食品安全管理體系，“三類人”配備率100%、“三件事”落實100%、培訓考核率100%。出臺《淮安市餐飲服務食品安全重點風險防控清單》《淮安市集中用餐單位食堂食品安全風險管控清單》，強化主體責任落實和風險自查自糾的精準指導，靶向治理食品安全問題。推動承包經營的集中用餐單位食堂實行 “雙總監+雙線管控”責任制，互相監督，優勢互補，落細落實食品安全主體責任，精準助推集中用餐單位食品安全問題專項治理行動取得新提升。
因事制宜，機制活起來。成立五部門組成的工作專班，共同出臺《淮安市集中用餐單位食品安全問題專項治理聯合工作機制》。建立定期會商機制，每月對專項治理行動開展情況進行會商，共同研究、發現、解決集中用餐單位食品安全風險問題；建立督查通報機制，聯合開展督導檢查，將專項治理行動納入年度考核評價內容；建立曝光通報機制，對主體責任落實不到位，食品安全問題較多的集中用餐單位進行約談指導，依法處理，對主管部門管理責任落實不力的，要求剖析反思，提出整改措施，及時彌補短板弱項。全市逐步建立起主體責任和風險隱患的分解、排查、調度、治理、整改等工作機制，形成專項治理的“閉合回路”，全面構建起集中用餐單位食品安全問題專項治理行動新格局。
探索創新，成效亮起來。運用“淮安市場監管”微信端、監管條線工作群、餐飲單位工作群等媒介，廣泛宣傳專項治理行動，大幅提升專項治理行動知曉度和參與度。采取“線下檢查+線上直播”方式，線下把脈問診食品安全問題，線上直播檢查全過程，實現指導與警示并舉。采取集中培訓、集中督查、集中約談、集中交流等方式加強對集中用餐單位的學習培訓、警示提醒、指導幫扶。打造集中用餐單位食堂示范點位，從主體責任落實、食品安全管理等方面全方位發揮示范引領作用。建立問題發現機制，暢通“12315”等投訴舉報渠道，發揮“食堂吹哨人”監督作用。充分運用江蘇省食品經營安全智慧監管系統，監管人員熟知系統模塊功能，提升監管治理效能，單位食堂熟練使用企業端APP，提高食品安全管理水平。直面突出問題，編印《淮安市餐飲具清洗消毒保潔操作規程》《餐飲服務食品安全操作規范》《制止餐飲浪費工作清單》等宣傳培訓資料8000份，制作《淮安市餐飲具洗消保潔演示教學片》，開設專題直播培訓課程，廣泛宣傳答疑解惑，有效增強風險隱患防范能力和應急處置能力。
全市對1596家集中用餐單位實施全覆蓋檢查，對625家單位食堂1187個問題，實施跟蹤督促、逐個整改、閉環治理。對13家存在嚴重食品安全風險隱患，整改不力的單位食堂，依法責令改正給予警告，11家單位食堂更換或退出承包經營，集中用餐單位食品安全意識和責任意識顯著增強，食品安全管理能力和服務保障水平得以持續提升，全市集中用餐單位食品安全問題專項治理行動取得新成效。
日期：2024-01-07
