進(jìn)口飼料和飼料添加劑是我國飼料市場的重要組成部分，2023年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部共發(fā)布6個關(guān)于進(jìn)口飼料和飼料添加劑登記、續(xù)展和變更的公告，涉及來自51個國家和地區(qū)的943款產(chǎn)品，進(jìn)口飼料產(chǎn)品越來越受到國內(nèi)飼料經(jīng)營者和消費(fèi)者的青睞。進(jìn)口登記作為進(jìn)口飼料產(chǎn)品進(jìn)入國內(nèi)的第一步，顯得尤為重要。農(nóng)業(yè)部第2109號公告作為進(jìn)口飼料產(chǎn)品登記申報(bào)材料的參考文件，給出了進(jìn)口登記申報(bào)材料的內(nèi)容和格式要求，除此以外，還應(yīng)關(guān)注其他相關(guān)的規(guī)定，有一些細(xì)節(jié)的要求需要我們挖掘。食品伙伴網(wǎng)飼料合規(guī)服務(wù)中心結(jié)合近年來的工作經(jīng)驗(yàn)，給大家分享一下進(jìn)口登記材料中你不一定知道的事。
01
材料格式要求
對于生產(chǎn)企業(yè)信息，申請表中需要填寫中文和英文名稱，在實(shí)際申報(bào)時，很多企業(yè)的名稱難以翻譯成合適的中文，那么可以保留部分英文，但是不能中文名稱也使用英文名稱。對于申請企業(yè)的聯(lián)系方式，座機(jī)和手機(jī)均可，但建議用手機(jī)號，便于材料有問題時最快速度聯(lián)系到申請人。關(guān)于2109號公告中提到的代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)證明現(xiàn)在是不需要提供的。
出口國官方出具的材料，如允許生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)該飼料、飼料添加劑的證明文件和自由銷售證明，在過去都是需要中國駐出口國大使館進(jìn)行領(lǐng)事認(rèn)證的，2023年11月7日起，《海牙公約》正式在我國實(shí)施，上述材料可以以海牙認(rèn)證的方式代替領(lǐng)事認(rèn)證，極大地降低了時間成本。
產(chǎn)品的理化性質(zhì)應(yīng)至少包含顏色和物理狀態(tài)，若與實(shí)際產(chǎn)品形狀不符將被認(rèn)定為不合格。飼料添加劑的來源應(yīng)當(dāng)與《飼料添加劑安全使用規(guī)范》中的來源一致，若采用其他方法生產(chǎn)的飼料添加劑，應(yīng)判定為飼料添加劑生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變化，需要走新飼料添加劑評審流程。
產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定可以參考相應(yīng)產(chǎn)品的國標(biāo)或行標(biāo)的要求。對于質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格意義上應(yīng)提供國外的標(biāo)準(zhǔn)方法如AOAC、ISO以及BAM等，而不能提供我國的國標(biāo)或行標(biāo)檢測方法，因?yàn)閲獾钠髽I(yè)基本沒有可能由于出口我國而采用我國的國標(biāo)或行標(biāo)檢測方法。對于企業(yè)內(nèi)部方法或文獻(xiàn)中論述的方法，需要提供詳細(xì)的操作規(guī)程，而不是只提供檢測方法名稱或整篇文獻(xiàn)。此外對于天然礦物質(zhì)成分和動物源性飼料成分，我國認(rèn)定其具有較高的二噁英風(fēng)險，申報(bào)材料中應(yīng)提供包含多氯二苯并二噁英（PCDDS）和多氯二苯并呋喃（PCDFS）的二噁英檢測報(bào)告。
產(chǎn)品的標(biāo)簽應(yīng)提供實(shí)樣或照片，且內(nèi)容應(yīng)符合GB 10648《飼料標(biāo)簽》、《寵物飼料標(biāo)簽規(guī)定》及《中華人民共和國廣告法》的要求。標(biāo)簽中產(chǎn)品成分分析保證值、原料組成、生產(chǎn)企業(yè)信息應(yīng)與其他相關(guān)材料中涉及的信息保持一致。當(dāng)進(jìn)口產(chǎn)品包含多個凈含量時，標(biāo)簽信息應(yīng)體現(xiàn)全部的凈含量信息。
當(dāng)進(jìn)口產(chǎn)品申請續(xù)展時，申請人提供進(jìn)口登記證掃描件即可，另外應(yīng)提供商標(biāo)和三批次檢測報(bào)告，若有信息變更可一并提供；當(dāng)產(chǎn)品檢測方法改變或存在抽檢不合格的記錄時，申請續(xù)展時將進(jìn)行復(fù)核檢測。當(dāng)進(jìn)口產(chǎn)品申請信息變更時，應(yīng)將進(jìn)口登記證原件寄回，信息修改完成后發(fā)給新證。需要注意的是，關(guān)于生產(chǎn)企業(yè)地址，若名稱改變或區(qū)劃調(diào)整，可申請變更，若遷址，則應(yīng)重新登記。
其他方面，產(chǎn)品如果要延長保質(zhì)期，應(yīng)提交新的標(biāo)簽，并附具相關(guān)報(bào)告說明保質(zhì)期延長對產(chǎn)品質(zhì)量的影響；GB 2760中涉及的食品用香料，如果進(jìn)口的是純品，那么就不需要辦理進(jìn)口飼料登記證，如果進(jìn)口的是含有食品用香料的混合型飼料添加劑，那么就需要辦理進(jìn)口飼料登記證。
02
材料申報(bào)要求
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部政務(wù)服務(wù)平臺進(jìn)口飼料和飼料添加劑辦理事項(xiàng)展示了申請表的樣表，申請人可以通過樣表了解表格的樣式，準(zhǔn)備相關(guān)信息，但需要注意的是，樣表只是學(xué)習(xí)材料，并不是正式提交的申請表。正式的申請表在申報(bào)過程中填寫相應(yīng)信息后自動生成，之后進(jìn)行簽字蓋章后掃描作為附件上傳，帶有表格編號和二維碼，這是與樣表最大的不同。
農(nóng)業(yè)部第2109號公告附件1對各項(xiàng)申報(bào)材料的要求分條目進(jìn)行了介紹，食品伙伴網(wǎng)建議申請材料也以“序號+材料名稱”的形式命名，并清楚標(biāo)明中文或英文，這樣材料條目清晰，審核老師也便于根據(jù)相關(guān)要求查找文件進(jìn)行審核，在一定程度上可以減少材料審核的時間。
申報(bào)材料線上提交后未通過審核有幾種情況，如果材料在“退回事項(xiàng)”中，那就只能修改已經(jīng)退回的部分材料，其他已經(jīng)提交的附件是不能修改的；如果顯示“未批準(zhǔn)”，那就意味著審核流程已結(jié)束，想要進(jìn)口就要重新提交所有審核材料，此外，還應(yīng)提交《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部行政審批綜合辦公辦結(jié)通知書》復(fù)印件以及本次修改說明。
03
小結(jié)
進(jìn)口飼料產(chǎn)品是我國飼料市場的重要組成成分，越早進(jìn)入市場，企業(yè)就能越早抓住市場的紅利，而進(jìn)入市場的。食品伙伴網(wǎng)飼料合規(guī)服務(wù)中心可以為企業(yè)提供飼料（含寵物食品）標(biāo)法咨詢服務(wù)，歡迎聯(lián)系咨詢。
日期：2024-02-07
01
材料格式要求
對于生產(chǎn)企業(yè)信息，申請表中需要填寫中文和英文名稱，在實(shí)際申報(bào)時，很多企業(yè)的名稱難以翻譯成合適的中文，那么可以保留部分英文，但是不能中文名稱也使用英文名稱。對于申請企業(yè)的聯(lián)系方式，座機(jī)和手機(jī)均可，但建議用手機(jī)號，便于材料有問題時最快速度聯(lián)系到申請人。關(guān)于2109號公告中提到的代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)證明現(xiàn)在是不需要提供的。
出口國官方出具的材料，如允許生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)該飼料、飼料添加劑的證明文件和自由銷售證明，在過去都是需要中國駐出口國大使館進(jìn)行領(lǐng)事認(rèn)證的，2023年11月7日起，《海牙公約》正式在我國實(shí)施，上述材料可以以海牙認(rèn)證的方式代替領(lǐng)事認(rèn)證，極大地降低了時間成本。
產(chǎn)品的理化性質(zhì)應(yīng)至少包含顏色和物理狀態(tài)，若與實(shí)際產(chǎn)品形狀不符將被認(rèn)定為不合格。飼料添加劑的來源應(yīng)當(dāng)與《飼料添加劑安全使用規(guī)范》中的來源一致，若采用其他方法生產(chǎn)的飼料添加劑，應(yīng)判定為飼料添加劑生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變化，需要走新飼料添加劑評審流程。
產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定可以參考相應(yīng)產(chǎn)品的國標(biāo)或行標(biāo)的要求。對于質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格意義上應(yīng)提供國外的標(biāo)準(zhǔn)方法如AOAC、ISO以及BAM等，而不能提供我國的國標(biāo)或行標(biāo)檢測方法，因?yàn)閲獾钠髽I(yè)基本沒有可能由于出口我國而采用我國的國標(biāo)或行標(biāo)檢測方法。對于企業(yè)內(nèi)部方法或文獻(xiàn)中論述的方法，需要提供詳細(xì)的操作規(guī)程，而不是只提供檢測方法名稱或整篇文獻(xiàn)。此外對于天然礦物質(zhì)成分和動物源性飼料成分，我國認(rèn)定其具有較高的二噁英風(fēng)險，申報(bào)材料中應(yīng)提供包含多氯二苯并二噁英（PCDDS）和多氯二苯并呋喃（PCDFS）的二噁英檢測報(bào)告。
產(chǎn)品的標(biāo)簽應(yīng)提供實(shí)樣或照片，且內(nèi)容應(yīng)符合GB 10648《飼料標(biāo)簽》、《寵物飼料標(biāo)簽規(guī)定》及《中華人民共和國廣告法》的要求。標(biāo)簽中產(chǎn)品成分分析保證值、原料組成、生產(chǎn)企業(yè)信息應(yīng)與其他相關(guān)材料中涉及的信息保持一致。當(dāng)進(jìn)口產(chǎn)品包含多個凈含量時，標(biāo)簽信息應(yīng)體現(xiàn)全部的凈含量信息。
當(dāng)進(jìn)口產(chǎn)品申請續(xù)展時，申請人提供進(jìn)口登記證掃描件即可，另外應(yīng)提供商標(biāo)和三批次檢測報(bào)告，若有信息變更可一并提供；當(dāng)產(chǎn)品檢測方法改變或存在抽檢不合格的記錄時，申請續(xù)展時將進(jìn)行復(fù)核檢測。當(dāng)進(jìn)口產(chǎn)品申請信息變更時，應(yīng)將進(jìn)口登記證原件寄回，信息修改完成后發(fā)給新證。需要注意的是，關(guān)于生產(chǎn)企業(yè)地址，若名稱改變或區(qū)劃調(diào)整，可申請變更，若遷址，則應(yīng)重新登記。
其他方面，產(chǎn)品如果要延長保質(zhì)期，應(yīng)提交新的標(biāo)簽，并附具相關(guān)報(bào)告說明保質(zhì)期延長對產(chǎn)品質(zhì)量的影響；GB 2760中涉及的食品用香料，如果進(jìn)口的是純品，那么就不需要辦理進(jìn)口飼料登記證，如果進(jìn)口的是含有食品用香料的混合型飼料添加劑，那么就需要辦理進(jìn)口飼料登記證。
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材料申報(bào)要求
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部政務(wù)服務(wù)平臺進(jìn)口飼料和飼料添加劑辦理事項(xiàng)展示了申請表的樣表，申請人可以通過樣表了解表格的樣式，準(zhǔn)備相關(guān)信息，但需要注意的是，樣表只是學(xué)習(xí)材料，并不是正式提交的申請表。正式的申請表在申報(bào)過程中填寫相應(yīng)信息后自動生成，之后進(jìn)行簽字蓋章后掃描作為附件上傳，帶有表格編號和二維碼，這是與樣表最大的不同。
農(nóng)業(yè)部第2109號公告附件1對各項(xiàng)申報(bào)材料的要求分條目進(jìn)行了介紹，食品伙伴網(wǎng)建議申請材料也以“序號+材料名稱”的形式命名，并清楚標(biāo)明中文或英文，這樣材料條目清晰，審核老師也便于根據(jù)相關(guān)要求查找文件進(jìn)行審核，在一定程度上可以減少材料審核的時間。
申報(bào)材料線上提交后未通過審核有幾種情況，如果材料在“退回事項(xiàng)”中，那就只能修改已經(jīng)退回的部分材料，其他已經(jīng)提交的附件是不能修改的；如果顯示“未批準(zhǔn)”，那就意味著審核流程已結(jié)束，想要進(jìn)口就要重新提交所有審核材料，此外，還應(yīng)提交《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部行政審批綜合辦公辦結(jié)通知書》復(fù)印件以及本次修改說明。
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小結(jié)
進(jìn)口飼料產(chǎn)品是我國飼料市場的重要組成成分，越早進(jìn)入市場，企業(yè)就能越早抓住市場的紅利，而進(jìn)入市場的。食品伙伴網(wǎng)飼料合規(guī)服務(wù)中心可以為企業(yè)提供飼料（含寵物食品）標(biāo)法咨詢服務(wù)，歡迎聯(lián)系咨詢。
日期：2024-02-07
