近日，上海市市場監(jiān)督管理局發(fā)布一則行政處罰信息，上海一知名餐飲品牌因發(fā)布廣告使用國家級、最高級、最佳等用語，違反廣告法，被上海市浦東新區(qū)市場監(jiān)督管理局罰款30000元。
違法事實
經(jīng)查明，當(dāng)事人于2024年12月26日，將自行設(shè)計制作印有“中式面館第一品牌”的廣告牌放置于各直營門店（分公司）入口處，用于商品展示及對外宣傳。2025年1月6日，本局執(zhí)法人員依據(jù)舉報對當(dāng)事人直營分公司“****”張楊北路店現(xiàn)場執(zhí)法檢查時，查見上述廣告牌擺放在該門店店堂入口處。案發(fā)后，當(dāng)事人立即對上述廣告牌進行撤換，至2025年1月20日，所有直營門店均完成整改。
當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國廣告法》第九條第三項“廣告不得有下列情形：（三）使用”國家級“、”最高級“、”最佳“等用語”的規(guī)定。應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十七條第一項“有下列行為之一的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告，對廣告主處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，并可以吊銷營業(yè)執(zhí)照，由廣告審查機關(guān)撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請；對廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者，由市場監(jiān)督管理部門沒收廣告費用，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，并可以吊銷營業(yè)執(zhí)照：（一）發(fā)布有本法第九條、第十條規(guī)定的禁止情形的廣告的”的規(guī)定進行處罰。
處罰結(jié)果
罰款30000元。
（來源：上海市市場監(jiān)督管理局官網(wǎng)）
上海市浦東新區(qū)市場監(jiān)督管理局
行政處罰決定書
滬市監(jiān)浦處〔2025〕*********號
銀行輸入碼：*********
當(dāng)事人：上海**餐飲管理有限公司
主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照
統(tǒng)一社會信用代碼：*********
住所：中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)*********室
法定代表人：***
經(jīng)查明，當(dāng)事人于2024年12月26日，將自行設(shè)計制作印有“中式面館第一品牌”的廣告牌放置于各直營門店（分公司）入口處，用于商品展示及對外宣傳。2025年1月6日，本局執(zhí)法人員依據(jù)舉報對當(dāng)事人直營分公司“****”張楊北路店現(xiàn)場執(zhí)法檢查時，查見上述廣告牌擺放在該門店店堂入口處。案發(fā)后，當(dāng)事人立即對上述廣告牌進行撤換，至2025年1月20日，所有直營門店均完成整改。
上述事實，由以下證據(jù)證實：現(xiàn)場檢查筆錄、廣告牌照片、對當(dāng)事人委托代理人的詢問筆錄、當(dāng)事人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、委托代理人的身份證復(fù)印件等證據(jù)材料。
本局于2025年4月10日向當(dāng)事人送達了滬市監(jiān)浦〔2025〕*********號《行政處罰告知書》。當(dāng)事人未在法定期限內(nèi)提出陳述、申辯，本局視為其放棄上述權(quán)利。
當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國廣告法》第九條第三項“廣告不得有下列情形：（三）使用”國家級“、”最高級“、”最佳“等用語”的規(guī)定。應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十七條第一項“有下列行為之一的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告，對廣告主處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，并可以吊銷營業(yè)執(zhí)照，由廣告審查機關(guān)撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請；對廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者，由市場監(jiān)督管理部門沒收廣告費用，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，并可以吊銷營業(yè)執(zhí)照：（一）發(fā)布有本法第九條、第十條規(guī)定的禁止情形的廣告的”的規(guī)定進行處罰。
鑒于當(dāng)事人的直營分公司上海**餐飲管理有限公司寶山第二分公司因向消費者提供帶有“TOP1.中式面館第一品牌”內(nèi)容墊餐紙，違反了《中華人民共和國廣告法》第九條第三項“廣告不得有下列情形：（三）使用”國家級“、”最高級“、”最佳“等用語”的規(guī)定，被上海市寶山區(qū)市場監(jiān)管局立案查處，并于2024年11月25日作出不予行政處罰決定，故當(dāng)事人本次違法行為不屬于初次違法。
依據(jù)《上海市市場監(jiān)管領(lǐng)域不予行政處罰和減輕行政處罰實施辦法》、《上海市市場監(jiān)督管理行政處罰裁量基準(zhǔn)適用規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定，當(dāng)事人主動消除違法行為危害后果屬于應(yīng)當(dāng)減輕行政處罰情形。
綜合考量違法行為的情節(jié)和危害后果，根據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十七條第一項“有下列行為之一的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告，對廣告主處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，并可以吊銷營業(yè)執(zhí)照，由廣告審查機關(guān)撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請；對廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者，由市場監(jiān)督管理部門沒收廣告費用，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，并可以吊銷營業(yè)執(zhí)照：（一）發(fā)布有本法第九條、第十條規(guī)定的禁止情形的廣告的”和《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第一項“當(dāng)事人有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰：（一）主動消除或者減輕違法行為危害后果的；”之規(guī)定，決定減輕處罰如下：
罰款30000元。
現(xiàn)要求當(dāng)事人：
自收到本決定書之日起十五日內(nèi)攜帶本決定書，將罰款叁萬元交至本市工商銀行或者建設(shè)銀行的具體代收機構(gòu)。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項的規(guī)定，本局可每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
如當(dāng)事人不服本決定，可以在收到本決定書之日起六十日內(nèi)依法向浦東新區(qū)人民政府申請行政復(fù)議；也可以在六個月內(nèi)直接向人民法院提起訴訟。
如果需要通過互聯(lián)網(wǎng)渠道申請行政復(fù)議，可以通過微信搜索“上海復(fù)議”小程序提交申請，也可以通過上海市司法局微信公眾號右下方“復(fù)議申請”或官方網(wǎng)站中的“行政復(fù)議服務(wù)”提交申請。
逾期不申請行政復(fù)議也不向法院起訴，又不履行行政處罰決定的，本局可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。
上海市浦東新區(qū)市場監(jiān)督管理局（印章）
2025年04月21日
日期：2025-05-07
違法事實
經(jīng)查明，當(dāng)事人于2024年12月26日，將自行設(shè)計制作印有“中式面館第一品牌”的廣告牌放置于各直營門店（分公司）入口處，用于商品展示及對外宣傳。2025年1月6日，本局執(zhí)法人員依據(jù)舉報對當(dāng)事人直營分公司“****”張楊北路店現(xiàn)場執(zhí)法檢查時，查見上述廣告牌擺放在該門店店堂入口處。案發(fā)后，當(dāng)事人立即對上述廣告牌進行撤換，至2025年1月20日，所有直營門店均完成整改。
當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國廣告法》第九條第三項“廣告不得有下列情形：（三）使用”國家級“、”最高級“、”最佳“等用語”的規(guī)定。應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十七條第一項“有下列行為之一的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告，對廣告主處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，并可以吊銷營業(yè)執(zhí)照，由廣告審查機關(guān)撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請；對廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者，由市場監(jiān)督管理部門沒收廣告費用，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，并可以吊銷營業(yè)執(zhí)照：（一）發(fā)布有本法第九條、第十條規(guī)定的禁止情形的廣告的”的規(guī)定進行處罰。
處罰結(jié)果
罰款30000元。
（來源：上海市市場監(jiān)督管理局官網(wǎng)）
上海市浦東新區(qū)市場監(jiān)督管理局
行政處罰決定書
滬市監(jiān)浦處〔2025〕*********號
銀行輸入碼：*********
當(dāng)事人：上海**餐飲管理有限公司
主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照
統(tǒng)一社會信用代碼：*********
住所：中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)*********室
法定代表人：***
經(jīng)查明，當(dāng)事人于2024年12月26日，將自行設(shè)計制作印有“中式面館第一品牌”的廣告牌放置于各直營門店（分公司）入口處，用于商品展示及對外宣傳。2025年1月6日，本局執(zhí)法人員依據(jù)舉報對當(dāng)事人直營分公司“****”張楊北路店現(xiàn)場執(zhí)法檢查時，查見上述廣告牌擺放在該門店店堂入口處。案發(fā)后，當(dāng)事人立即對上述廣告牌進行撤換，至2025年1月20日，所有直營門店均完成整改。
上述事實，由以下證據(jù)證實：現(xiàn)場檢查筆錄、廣告牌照片、對當(dāng)事人委托代理人的詢問筆錄、當(dāng)事人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、委托代理人的身份證復(fù)印件等證據(jù)材料。
本局于2025年4月10日向當(dāng)事人送達了滬市監(jiān)浦〔2025〕*********號《行政處罰告知書》。當(dāng)事人未在法定期限內(nèi)提出陳述、申辯，本局視為其放棄上述權(quán)利。
當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國廣告法》第九條第三項“廣告不得有下列情形：（三）使用”國家級“、”最高級“、”最佳“等用語”的規(guī)定。應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十七條第一項“有下列行為之一的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告，對廣告主處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，并可以吊銷營業(yè)執(zhí)照，由廣告審查機關(guān)撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請；對廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者，由市場監(jiān)督管理部門沒收廣告費用，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，并可以吊銷營業(yè)執(zhí)照：（一）發(fā)布有本法第九條、第十條規(guī)定的禁止情形的廣告的”的規(guī)定進行處罰。
鑒于當(dāng)事人的直營分公司上海**餐飲管理有限公司寶山第二分公司因向消費者提供帶有“TOP1.中式面館第一品牌”內(nèi)容墊餐紙，違反了《中華人民共和國廣告法》第九條第三項“廣告不得有下列情形：（三）使用”國家級“、”最高級“、”最佳“等用語”的規(guī)定，被上海市寶山區(qū)市場監(jiān)管局立案查處，并于2024年11月25日作出不予行政處罰決定，故當(dāng)事人本次違法行為不屬于初次違法。
依據(jù)《上海市市場監(jiān)管領(lǐng)域不予行政處罰和減輕行政處罰實施辦法》、《上海市市場監(jiān)督管理行政處罰裁量基準(zhǔn)適用規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定，當(dāng)事人主動消除違法行為危害后果屬于應(yīng)當(dāng)減輕行政處罰情形。
綜合考量違法行為的情節(jié)和危害后果，根據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十七條第一項“有下列行為之一的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告，對廣告主處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，并可以吊銷營業(yè)執(zhí)照，由廣告審查機關(guān)撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請；對廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者，由市場監(jiān)督管理部門沒收廣告費用，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，并可以吊銷營業(yè)執(zhí)照：（一）發(fā)布有本法第九條、第十條規(guī)定的禁止情形的廣告的”和《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第一項“當(dāng)事人有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰：（一）主動消除或者減輕違法行為危害后果的；”之規(guī)定，決定減輕處罰如下：
罰款30000元。
現(xiàn)要求當(dāng)事人：
自收到本決定書之日起十五日內(nèi)攜帶本決定書，將罰款叁萬元交至本市工商銀行或者建設(shè)銀行的具體代收機構(gòu)。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項的規(guī)定，本局可每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
如當(dāng)事人不服本決定，可以在收到本決定書之日起六十日內(nèi)依法向浦東新區(qū)人民政府申請行政復(fù)議；也可以在六個月內(nèi)直接向人民法院提起訴訟。
如果需要通過互聯(lián)網(wǎng)渠道申請行政復(fù)議，可以通過微信搜索“上海復(fù)議”小程序提交申請，也可以通過上海市司法局微信公眾號右下方“復(fù)議申請”或官方網(wǎng)站中的“行政復(fù)議服務(wù)”提交申請。
逾期不申請行政復(fù)議也不向法院起訴，又不履行行政處罰決定的，本局可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。
上海市浦東新區(qū)市場監(jiān)督管理局（印章）
2025年04月21日
日期：2025-05-07
