九江市市場(chǎng)監(jiān)管局探索停產(chǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管新模式

   2025-07-08 九江市場(chǎng)監(jiān)管發(fā)布微信號(hào)699
核心提示:九江市市場(chǎng)監(jiān)督管理局針對(duì)全市食品生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)現(xiàn)象較多的實(shí)際情況,制定并實(shí)施《強(qiáng)化停產(chǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管工作方案》,努力探索行之有效的停產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管新模式。目前,該方案運(yùn)行良好,在嚴(yán)格確保不影響食品安全的前提下,為企業(yè)紓困開辟靈活空間。截至目前,已有102家企業(yè)主動(dòng)報(bào)備停產(chǎn),監(jiān)管效能顯著提升。……(世界食品網(wǎng)-www.cctv1204.com)
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全“四個(gè)最嚴(yán)” 重要指示精神,全面防范和化解食品安全風(fēng)險(xiǎn),九江市市場(chǎng)監(jiān)督管理局針對(duì)全市食品生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)現(xiàn)象較多的實(shí)際情況,制定并實(shí)施《強(qiáng)化停產(chǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管工作方案》,努力探索行之有效的停產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管新模式。目前,該方案運(yùn)行良好,在嚴(yán)格確保不影響食品安全的前提下,為企業(yè)紓困開辟靈活空間。截至目前,已有102家企業(yè)主動(dòng)報(bào)備停產(chǎn),監(jiān)管效能顯著提升。
 
  一


  精準(zhǔn)施策:規(guī)范停產(chǎn)申報(bào)與復(fù)產(chǎn)核查
 
  九江市市場(chǎng)監(jiān)管局通過深入調(diào)研,發(fā)現(xiàn)全市約20%的食品生產(chǎn)企業(yè)處于較長(zhǎng)時(shí)間停產(chǎn)狀態(tài)。該局堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦停產(chǎn)企業(yè)潛在風(fēng)險(xiǎn),構(gòu)建了覆蓋“停產(chǎn)報(bào)備—過程監(jiān)管—復(fù)產(chǎn)核查—退出機(jī)制”的全鏈條監(jiān)管體系。方案明確將全市范圍內(nèi)停產(chǎn)3個(gè)月以上的食品生產(chǎn)企業(yè)列為監(jiān)管對(duì)象,圍繞原輔料過期、設(shè)備設(shè)施維護(hù)、場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生、檢驗(yàn)?zāi)芰Σ蛔恪⒐芾砣藛T缺失等五大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定針對(duì)性監(jiān)管措施。例如,要求企業(yè)停產(chǎn)期間保持物料管理有序、設(shè)備維護(hù)得當(dāng),并強(qiáng)化廠區(qū)清潔,從源頭防范食品污染風(fēng)險(xiǎn)。
 
  二


  創(chuàng)新機(jī)制:激勵(lì)主動(dòng)備案與分類監(jiān)管
 
  為引導(dǎo)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,九江市市場(chǎng)監(jiān)管局推出“主動(dòng)報(bào)備+臨時(shí)監(jiān)管措施”激勵(lì)機(jī)制。企業(yè)停產(chǎn)時(shí)可提交書面報(bào)告,說明停產(chǎn)時(shí)間、原因等事項(xiàng)。對(duì)按要求報(bào)備的企業(yè),實(shí)施差異化監(jiān)管措施:停產(chǎn)期間暫停常規(guī)監(jiān)督檢查,轉(zhuǎn)為以核實(shí)實(shí)際停產(chǎn)狀態(tài)為主的日常巡查;允許經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)在確保食品安全的前提下,臨時(shí)將倉儲(chǔ)設(shè)施用于非食品生產(chǎn)用途(但需避免混放和污染);企業(yè)復(fù)產(chǎn)前需恢復(fù)原狀,并提前3個(gè)工作日?qǐng)?bào)告,監(jiān)管部門及時(shí)開展檢查和指導(dǎo)。同時(shí),動(dòng)態(tài)更新食品生產(chǎn)監(jiān)督管理系統(tǒng)企業(yè)狀態(tài),對(duì)報(bào)備停產(chǎn)企業(yè)免于全覆蓋檢查,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管資源的精準(zhǔn)配置。
 
  三


  嚴(yán)格管控:強(qiáng)化退出機(jī)制與風(fēng)險(xiǎn)防控
 
  針對(duì)長(zhǎng)期停產(chǎn)、不再?gòu)氖律a(chǎn)活動(dòng)的企業(yè),九江市市場(chǎng)監(jiān)管局嚴(yán)格落實(shí)退出機(jī)制,督促企業(yè)依法注銷食品生產(chǎn)許可證;對(duì)主體資格終止的企業(yè),及時(shí)通報(bào)行政審批部門實(shí)施注銷,截至目前已推動(dòng)一批“僵尸企業(yè)”有序退出市場(chǎng)。同時(shí),加大巡查力度,嚴(yán)厲打擊以停產(chǎn)為名逃避監(jiān)管的行為;對(duì)報(bào)備停產(chǎn)但擅自生產(chǎn)的企業(yè)取消臨時(shí)監(jiān)管措施,發(fā)現(xiàn)違法行為依法從嚴(yán)從重查處,形成有力震懾。
 
  九江市市場(chǎng)監(jiān)管局將在實(shí)踐中不斷完善停產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管機(jī)制,推動(dòng)主動(dòng)報(bào)備、風(fēng)險(xiǎn)防控、退出機(jī)制等措施常態(tài)化,在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)與堅(jiān)守安全底線之間實(shí)現(xiàn)“雙向平衡”,全力保障全市食品安全形勢(shì)穩(wěn)定向好。



日期:2025-07-08
 
地區(qū): 江西 九江市
行業(yè): 認(rèn)證體系
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