2008年已經過去了，在過去的一年中，食品行業和食品安全，一直是中國媒體關注的焦點。由食品伙伴網主辦的“2008年食品行業十大熱門詞匯”評選活動，在食品行業朋友的大力支持和積極參與下成功進行。
本次活動首先由食品論壇的熱心網友提出候選詞匯，經過整理初步篩選出20個候選詞匯，從2008年12月31日開始進行網絡投票(http://bbs.foodmate.net/thread-241346-1-1.html )。本次活動歷時一月，到2009年1月31日結束，共有856位朋友參與投票，評選出了食品技術人員眼中的2008年食品行業十大熱門詞匯。
食品論壇的網友主要是食品技術人員，網友們的投票反映了技術人員對行業大事的關注程度。我們對這十大熱門詞匯所涉及的事件和相關知識進行了整理，并邀請網友從食品技術人員的視角對其加以點評，以此對2008年食品行業的發展作一個概括和總結。
本次評選出的熱門詞匯，三聚氰胺票數最高，另外國家免檢，金融危機，限塑令等幾個有關食品安全和行業發展的詞匯也得到網友關注。這體現了技術人員對食品安全、食品監管、行業經濟環境的重視，也體現了我國食品行業在2008年的艱難前進。
2008年度中國食品行業十大熱門詞匯按得票數由多到少依次如下（1～5）：
1.三聚氰胺（830票，關注度97.0%）
事件回顧：
早在2007年3月，美國發生多起貓、狗寵物中毒死亡事件。美國食品藥品管理局調查發現從我國進口的部分小麥蛋白粉和大米蛋白粉中檢出三聚氰胺，并初步認為寵物食品中含有的三聚氰胺是導致貓、狗中毒死亡的原因。
2008年9月，全國各地多處發現嬰兒因食用三鹿奶粉而出現腎結石的事件，引起腎結石的原因被確認為奶粉中含有的三聚氰胺，引起全社會的極大關注。2008年10月8日，衛生部發布了關于乳制品及含乳食品中三聚氰胺臨時管理限量值規定的公告。2008年10月開始，我國許多食品在國外被檢出含有三聚氰胺。2008年11月25日，美國食品和藥品管理局在一份美國產嬰兒配方奶粉樣本中，檢測出了三聚氰胺。
2008年12月1日，衛生部通報稱，截至11月27日8時，全國累計報告因食用三鹿牌奶粉和其他個別問題奶粉導致泌尿系統出現異常的患兒29萬余人，累計住院患兒共5.19萬人，累計收治重癥患兒154例，至少6名嬰兒死亡。
2008年12月26日，三鹿奶粉系列案開審。2009年1月22日下午，三鹿系列刑案在石家莊市中級人民法院一審宣判，主要責任人受到了法律的嚴懲。
知識鏈接
三聚氰胺是一種重要的氮雜環有機化工原料，主要用于生產三聚氰胺-甲醛樹脂，廣泛用于木材加工、塑料、涂料、造紙、紡織、皮革、電氣、醫藥等行業，目前是重要的尿素后加工產品。此外三聚氰胺還可以作阻燃劑、減水劑、甲醛清潔劑等。
蛋白質主要由氨基酸組成。蛋白質平均含氮量為16%左右，而三聚氰胺的含氮量為66%左右。通用的蛋白質測試方法“凱氏定氮法”是通過測出含氮量來估算蛋白質含量，因此，添加三聚氰胺會使得食品的蛋白質測試含量偏高，從而使劣質食品通過食品檢驗機構的測試。三聚氰胺作為一種白色結晶粉末，沒有什么氣味和味道，所以摻雜后不易被發現。
相關標準：
GB/T 22388-2008 原料乳與乳制品中三聚氰胺檢測方法
GB/T 21704-2008 乳與乳制品中非蛋白氮含量的測定
DB13/T 1000-2008 乳及乳制品中三聚氰胺的測定
網友點評：
“三聚氰胺”本是一個非常拗口的化學物質名詞，但現在卻是全世界家喻戶曉的“大明星”，這要“歸功于”三鹿集團和某些奶制品等食品生產廠商為全世界進行的“化學掃盲”！然而，三聚氰胺的成名是以最寶貴的人類生命為代價的！三聚氰胺事件告訴我們，在事關人類生命健康的食品、藥品等行業中制假售劣，最終將沒有人可以幸免。
2.金融危機（585票，關注度68.3%）
事件回顧：
2008年初，美國次級抵押貸款危機浮出水面。受其影響，2008年9月，美國幾大著名商業銀行相繼破產倒閉或轉型，次貸危機已經從金融市場的局部風險演化成了全局性、全球性的金融危機。2008年10月，股票下跌，原油價格下跌。10月，冰島金融崩潰。至此，由次貸危機演化而來的金融危機，開始轉變為經濟危機，并開始進一步影響實體經濟。各國都受到了金融危機不同程度的影響，包括中國在內，而中國的食品企業特別是出口企業在這次金融危機中也經歷著嚴冬的考驗，中國許多食品企業出口貿易額大幅度降低。國內食品價格下降，經營業績下降，人民消費需求降低。
在金融危機的影響下，食品論壇許多網友表示，所在企業訂單減少，生產下降，眾多企業被迫裁員。網友老田田的帖子經濟危機之下，一個出口食品企業的艱難歷程—長篇紀實（http://bbs.foodmate.net/thread-223266-1-1.html ），講述了一個出口企業2008年下半年生產、經營、銷售以及人事等方面的受金融危機影響所發生的變化，引起了網友們的熱烈關注，并被各大網站和論壇轉載。金融危機對食品行業的影響可見一斑。
知識鏈接：
金融危機又稱金融風暴，是指一個國家或幾個國家與地區的全部或大部分金融指標(如：短期利率、貨幣資產、證券、房地產、土地(價格)、商業破產數和金融機構倒閉數)的急劇、短暫和超周期的惡化。
網友點評：
“牽一發而動全身”，在經濟全球化的趨勢下，世界越來越成為一個不可分割的整體，不同行業之間的聯系越來越緊密了。由次貸危機引發的金融危機，沒有哪個行業可以幸免，當然也包括食品行業。
3.國家免檢（540票，關注度63.1%）
事件回顧：
2008年9月，知名國家免檢企業三鹿集團爆發嬰幼兒配方乳粉導致嬰兒結石事件，由此出現了國家食品免檢企業的誠信危機。2008年9月17日，國家質檢總局發布公告，決定從即日起，停止所有食品類生產企業獲得的國家免檢產品資格，相關企業要立即停止其國家免檢資格的相關宣傳活動，其生產的產品和印制在包裝上已使用的國家免檢標志不再有效。
公告稱，鑒于近期石家莊三鹿集團股份有限公司生產的嬰幼兒配方乳粉發生重大食品安全事故，部分企業生產的個別批次的嬰幼兒配方乳粉檢出不同含量的三聚氰胺，考慮到食品的特殊性和導致食品安全事故因素的復雜性，為進一步加大食品生產企業的監管力度，確保食品安全，切實維護消費者利益，經研究決定，停止實行食品類生產企業國家免檢。
2008年10月23日， 十一屆全國人大常委會第五次會議審議的食品安全法草案規定，明確食品安全監督管理部門對食品不得實施免檢。當日，國家工商行政管理總局作出規定，禁止在廣告中使用“免檢”內容。
知識鏈接：
我國產品質量國家免檢制度始于2000年8月。根據國家質檢總局《產品免于質量監督檢查管理辦法》的規定，對符合質量長期穩定在較高水平，市場占有率高，執行的產品質量標準達到或者嚴于國家標準要求，經省級以上質監部門連續三次以上監督檢查均為合格等條件的產品授予免檢資格。
網友點評：
對產品實施免檢的前提是企業能夠自主的保證其質量的長期穩定安全，在國家沒有完善的監管體制、企業沒有良好的社會道德，一味追求利益最大化的條件下，實施國家免檢制度，難免會帶來不可預料的后果。
4.限塑令（479票，關注度56.0%）
事件回顧：
塑料袋的廣泛使用，給人們的生活帶來了便利，但同時帶來了環境污染的問題，近年來，有關限制塑料袋使用以保護環境的呼聲越來越強烈。在這一趨勢下，2008年5月，商務部、發改委、工商總局聯合發布 《商品零售場所塑料購物袋有償使用管理辦法》，俗稱“限塑令”，旨在節約資源、保護生態環境，引導消費者減少使用塑料購物袋。
2008年6月1日，“限塑令”正式實施，中國告別免費使用塑料購物袋時代。自6月1日起，所有超市、商場、集貿市場等商品零售場所實行塑料購物袋有償使用制度，一律不得免費提供塑料購物袋。
“限塑令”實施以后，絕大多數超市能夠遵守這一規定，塑料袋的使用量大幅度減少，客觀上起到了保護環境的作用。但部分集貿市場仍然是監管的盲點，到2008年年底，限塑令推行半年，塑料袋仍然在部分農貿市場暢行。
知識鏈接：
塑料袋是日常購物最普遍的包裝物，主要由聚乙烯、聚氯乙烯等材料制成。塑料結構穩定，不易被天然微生物菌降解，在自然環境中長期不分離。這就意味著廢塑料垃圾如不加以回收，將在環境中變成污染物永久存在并不斷累積，會對環境造成極大危害。塑料袋的累積，能影響農業發展，對動物生存構成威脅，影響土地的可持續利用。
網友點評：
塑料制品確實給購物等日常生活帶來了便利，但是大多數人可能沒有意識到，這樣的便利是以危害人類的生存環境和未來為代價的。但是，一紙限塑令能夠真正解決所有問題么？
5.食品安全法（464票，關注度54.2%）
事件回顧：
早在2005年6月，我國食品安全法草案就初步成型，后經多次審議和修改，日趨完善，相信不久即將正式出臺。
2008年4月20日，全國人大常委會辦公廳向社會全文公布《食品安全法(草案)》，廣泛征求各方面意見和建議。截止到5月20日18時，共收到各方面意見11327件。2008年10月23日，十一屆全國人大常委會第五次會議在北京舉行，會議聽取了全國人大法律委員會副主任委員劉錫榮所作的有關食品安全法草案修改情況的說明。“奶粉事件”推動食品安全法草案八大修改。
知識鏈接：
我國現行的食品衛生法施行于1995年10月，但現行有關食品衛生安全制度卻存在明顯的瑕疵，表現在食品標準不完善、不統一，標準中一些指標不夠科學；在規范、引導食品生產經營者重質量、重安全方面，還缺乏較為有效的制度和機制；食品生產經營者作為食品安全第一責任人的責任不明確、不嚴格，對生產經營不安全食品的違法行為處罰力度不夠；食品檢驗機構不夠規范，檢驗方法、規程不統一，檢驗結果不夠公正；食品安全信息公布不規范、不統一，導致消費者無所適從，甚至造成消費者不必要的恐慌。
網友點評：
法律的制定應當是以切實保護人民利益為出發點和最終落腳點的，絕不應當成為某些利益集團博弈的工具，否則，法律不會被人民接受。法律制定的再完備，也只有在得到嚴格遵守的前提下才能體現其尊嚴。如果不能真正讓違法者得到應有的懲罰，違法成本依然低下，《食品安全法》也將和《食品衛生法》、《消費者權益保護法》一樣，很難給食品安全帶來根本性的變化。
日期：2009-02-18
本次活動首先由食品論壇的熱心網友提出候選詞匯，經過整理初步篩選出20個候選詞匯，從2008年12月31日開始進行網絡投票(http://bbs.foodmate.net/thread-241346-1-1.html )。本次活動歷時一月，到2009年1月31日結束，共有856位朋友參與投票，評選出了食品技術人員眼中的2008年食品行業十大熱門詞匯。
食品論壇的網友主要是食品技術人員，網友們的投票反映了技術人員對行業大事的關注程度。我們對這十大熱門詞匯所涉及的事件和相關知識進行了整理，并邀請網友從食品技術人員的視角對其加以點評，以此對2008年食品行業的發展作一個概括和總結。
本次評選出的熱門詞匯，三聚氰胺票數最高，另外國家免檢，金融危機，限塑令等幾個有關食品安全和行業發展的詞匯也得到網友關注。這體現了技術人員對食品安全、食品監管、行業經濟環境的重視，也體現了我國食品行業在2008年的艱難前進。
2008年度中國食品行業十大熱門詞匯按得票數由多到少依次如下（1～5）：
1.三聚氰胺（830票，關注度97.0%）
事件回顧：
早在2007年3月，美國發生多起貓、狗寵物中毒死亡事件。美國食品藥品管理局調查發現從我國進口的部分小麥蛋白粉和大米蛋白粉中檢出三聚氰胺，并初步認為寵物食品中含有的三聚氰胺是導致貓、狗中毒死亡的原因。
2008年9月，全國各地多處發現嬰兒因食用三鹿奶粉而出現腎結石的事件，引起腎結石的原因被確認為奶粉中含有的三聚氰胺，引起全社會的極大關注。2008年10月8日，衛生部發布了關于乳制品及含乳食品中三聚氰胺臨時管理限量值規定的公告。2008年10月開始，我國許多食品在國外被檢出含有三聚氰胺。2008年11月25日，美國食品和藥品管理局在一份美國產嬰兒配方奶粉樣本中，檢測出了三聚氰胺。
2008年12月1日，衛生部通報稱，截至11月27日8時，全國累計報告因食用三鹿牌奶粉和其他個別問題奶粉導致泌尿系統出現異常的患兒29萬余人，累計住院患兒共5.19萬人，累計收治重癥患兒154例，至少6名嬰兒死亡。
2008年12月26日，三鹿奶粉系列案開審。2009年1月22日下午，三鹿系列刑案在石家莊市中級人民法院一審宣判，主要責任人受到了法律的嚴懲。
知識鏈接
三聚氰胺是一種重要的氮雜環有機化工原料，主要用于生產三聚氰胺-甲醛樹脂，廣泛用于木材加工、塑料、涂料、造紙、紡織、皮革、電氣、醫藥等行業，目前是重要的尿素后加工產品。此外三聚氰胺還可以作阻燃劑、減水劑、甲醛清潔劑等。
蛋白質主要由氨基酸組成。蛋白質平均含氮量為16%左右，而三聚氰胺的含氮量為66%左右。通用的蛋白質測試方法“凱氏定氮法”是通過測出含氮量來估算蛋白質含量，因此，添加三聚氰胺會使得食品的蛋白質測試含量偏高，從而使劣質食品通過食品檢驗機構的測試。三聚氰胺作為一種白色結晶粉末，沒有什么氣味和味道，所以摻雜后不易被發現。
相關標準：
GB/T 22388-2008 原料乳與乳制品中三聚氰胺檢測方法
GB/T 21704-2008 乳與乳制品中非蛋白氮含量的測定
DB13/T 1000-2008 乳及乳制品中三聚氰胺的測定
網友點評：
“三聚氰胺”本是一個非常拗口的化學物質名詞，但現在卻是全世界家喻戶曉的“大明星”，這要“歸功于”三鹿集團和某些奶制品等食品生產廠商為全世界進行的“化學掃盲”！然而，三聚氰胺的成名是以最寶貴的人類生命為代價的！三聚氰胺事件告訴我們，在事關人類生命健康的食品、藥品等行業中制假售劣，最終將沒有人可以幸免。
2.金融危機（585票，關注度68.3%）
事件回顧：
2008年初，美國次級抵押貸款危機浮出水面。受其影響，2008年9月，美國幾大著名商業銀行相繼破產倒閉或轉型，次貸危機已經從金融市場的局部風險演化成了全局性、全球性的金融危機。2008年10月，股票下跌，原油價格下跌。10月，冰島金融崩潰。至此，由次貸危機演化而來的金融危機，開始轉變為經濟危機，并開始進一步影響實體經濟。各國都受到了金融危機不同程度的影響，包括中國在內，而中國的食品企業特別是出口企業在這次金融危機中也經歷著嚴冬的考驗，中國許多食品企業出口貿易額大幅度降低。國內食品價格下降，經營業績下降，人民消費需求降低。
在金融危機的影響下，食品論壇許多網友表示，所在企業訂單減少，生產下降，眾多企業被迫裁員。網友老田田的帖子經濟危機之下，一個出口食品企業的艱難歷程—長篇紀實（http://bbs.foodmate.net/thread-223266-1-1.html ），講述了一個出口企業2008年下半年生產、經營、銷售以及人事等方面的受金融危機影響所發生的變化，引起了網友們的熱烈關注，并被各大網站和論壇轉載。金融危機對食品行業的影響可見一斑。
知識鏈接：
金融危機又稱金融風暴，是指一個國家或幾個國家與地區的全部或大部分金融指標(如：短期利率、貨幣資產、證券、房地產、土地(價格)、商業破產數和金融機構倒閉數)的急劇、短暫和超周期的惡化。
網友點評：
“牽一發而動全身”，在經濟全球化的趨勢下，世界越來越成為一個不可分割的整體，不同行業之間的聯系越來越緊密了。由次貸危機引發的金融危機，沒有哪個行業可以幸免，當然也包括食品行業。
3.國家免檢（540票，關注度63.1%）
事件回顧：
2008年9月，知名國家免檢企業三鹿集團爆發嬰幼兒配方乳粉導致嬰兒結石事件，由此出現了國家食品免檢企業的誠信危機。2008年9月17日，國家質檢總局發布公告，決定從即日起，停止所有食品類生產企業獲得的國家免檢產品資格，相關企業要立即停止其國家免檢資格的相關宣傳活動，其生產的產品和印制在包裝上已使用的國家免檢標志不再有效。
公告稱，鑒于近期石家莊三鹿集團股份有限公司生產的嬰幼兒配方乳粉發生重大食品安全事故，部分企業生產的個別批次的嬰幼兒配方乳粉檢出不同含量的三聚氰胺，考慮到食品的特殊性和導致食品安全事故因素的復雜性，為進一步加大食品生產企業的監管力度，確保食品安全，切實維護消費者利益，經研究決定，停止實行食品類生產企業國家免檢。
2008年10月23日， 十一屆全國人大常委會第五次會議審議的食品安全法草案規定，明確食品安全監督管理部門對食品不得實施免檢。當日，國家工商行政管理總局作出規定，禁止在廣告中使用“免檢”內容。
知識鏈接：
我國產品質量國家免檢制度始于2000年8月。根據國家質檢總局《產品免于質量監督檢查管理辦法》的規定，對符合質量長期穩定在較高水平，市場占有率高，執行的產品質量標準達到或者嚴于國家標準要求，經省級以上質監部門連續三次以上監督檢查均為合格等條件的產品授予免檢資格。
網友點評：
對產品實施免檢的前提是企業能夠自主的保證其質量的長期穩定安全，在國家沒有完善的監管體制、企業沒有良好的社會道德，一味追求利益最大化的條件下，實施國家免檢制度，難免會帶來不可預料的后果。
4.限塑令（479票，關注度56.0%）
事件回顧：
塑料袋的廣泛使用，給人們的生活帶來了便利，但同時帶來了環境污染的問題，近年來，有關限制塑料袋使用以保護環境的呼聲越來越強烈。在這一趨勢下，2008年5月，商務部、發改委、工商總局聯合發布 《商品零售場所塑料購物袋有償使用管理辦法》，俗稱“限塑令”，旨在節約資源、保護生態環境，引導消費者減少使用塑料購物袋。
2008年6月1日，“限塑令”正式實施，中國告別免費使用塑料購物袋時代。自6月1日起，所有超市、商場、集貿市場等商品零售場所實行塑料購物袋有償使用制度，一律不得免費提供塑料購物袋。
“限塑令”實施以后，絕大多數超市能夠遵守這一規定，塑料袋的使用量大幅度減少，客觀上起到了保護環境的作用。但部分集貿市場仍然是監管的盲點，到2008年年底，限塑令推行半年，塑料袋仍然在部分農貿市場暢行。
知識鏈接：
塑料袋是日常購物最普遍的包裝物，主要由聚乙烯、聚氯乙烯等材料制成。塑料結構穩定，不易被天然微生物菌降解，在自然環境中長期不分離。這就意味著廢塑料垃圾如不加以回收，將在環境中變成污染物永久存在并不斷累積，會對環境造成極大危害。塑料袋的累積，能影響農業發展，對動物生存構成威脅，影響土地的可持續利用。
網友點評：
塑料制品確實給購物等日常生活帶來了便利，但是大多數人可能沒有意識到，這樣的便利是以危害人類的生存環境和未來為代價的。但是，一紙限塑令能夠真正解決所有問題么？
5.食品安全法（464票，關注度54.2%）
事件回顧：
早在2005年6月，我國食品安全法草案就初步成型，后經多次審議和修改，日趨完善，相信不久即將正式出臺。
2008年4月20日，全國人大常委會辦公廳向社會全文公布《食品安全法(草案)》，廣泛征求各方面意見和建議。截止到5月20日18時，共收到各方面意見11327件。2008年10月23日，十一屆全國人大常委會第五次會議在北京舉行，會議聽取了全國人大法律委員會副主任委員劉錫榮所作的有關食品安全法草案修改情況的說明。“奶粉事件”推動食品安全法草案八大修改。
知識鏈接：
我國現行的食品衛生法施行于1995年10月，但現行有關食品衛生安全制度卻存在明顯的瑕疵，表現在食品標準不完善、不統一，標準中一些指標不夠科學；在規范、引導食品生產經營者重質量、重安全方面，還缺乏較為有效的制度和機制；食品生產經營者作為食品安全第一責任人的責任不明確、不嚴格，對生產經營不安全食品的違法行為處罰力度不夠；食品檢驗機構不夠規范，檢驗方法、規程不統一，檢驗結果不夠公正；食品安全信息公布不規范、不統一，導致消費者無所適從，甚至造成消費者不必要的恐慌。
網友點評：
法律的制定應當是以切實保護人民利益為出發點和最終落腳點的，絕不應當成為某些利益集團博弈的工具，否則，法律不會被人民接受。法律制定的再完備，也只有在得到嚴格遵守的前提下才能體現其尊嚴。如果不能真正讓違法者得到應有的懲罰，違法成本依然低下，《食品安全法》也將和《食品衛生法》、《消費者權益保護法》一樣，很難給食品安全帶來根本性的變化。
日期：2009-02-18
