借鑒美國食品安全經驗 降低食品安全風險

    ——美國農業部經濟研究局經濟學家Fred Gale發表講話

      4月22日，在 “2015年國際食品安全大會”上，美國農業部經濟研究局經濟學家Fred Gale做了《從美國食品安全歷史看中國應吸取的經驗教訓》的精彩報告。

    Fred Gale認為，對食品進行監管是全球各個國都要面對的問題，在100多年前，美國也出現過類似的情況，食品安全問題伴隨著工業化和城市化進程而發生。

    19世紀的美國和英國也出現過食品摻假，銷售病死動物，禽肉的的問題及受到污染的牛奶等問題。19世紀英國出現化學添加劑，20世紀的美國奶粉中添加甲醛，19世紀的美國五分之一的牛肉來自病死牛，現在中國出現三聚氰胺問題，病死豬肉流到市場問題。

    那么美國食品安全歷史帶來了哪些經驗呢？

    1.1938年美國制定《聯邦食品，藥品和化妝品法》， 因為那時農業部管理種植，所以制定政策偏向于生產者，而不保護消費者，所以聯邦政府的層次上政府進行統一的監管。

    2.制定現實意義的政策，那時所制定的牛奶認證制度，牛奶檢測制度代價非常昂貴，導致牛奶價格增加兩倍，民眾無法支付。

    3.貿易推動國內管理機制的變革，1906年美國的牛，豬感染，病死豬肉等問題嚴重，導致無法出口，制定《食物，藥品與肉類檢驗法》。

    4.監管要求各個部門協作，FDA，FAS，聯邦等。

    5.要進行人員的培訓教育。

    6.風險是可以改變和降低的，但永遠無法消除。100年前的美國存在傷寒，牛肺結核，化學中毒等問題，現在這些問題已經不存在，但新的問題不斷出現，如現在的電子商務，網上銷售母乳，難道我們要對母乳進行認證嗎？我們要靈活應對新的問題，時刻準備著。