湖北省水產(chǎn)局關(guān)于水產(chǎn)品質(zhì)量安全問題約談、通報和一票否決辦法(試行)

   2014-01-24 799
核心提示:  為了強(qiáng)化水產(chǎn)品質(zhì)量安全問題整改工作,及時化解安全隱患和風(fēng)險,穩(wěn)步提升我省水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)
   為了強(qiáng)化水產(chǎn)品質(zhì)量安全問題整改工作,及時化解安全隱患和風(fēng)險,穩(wěn)步提升我省水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《湖北省實(shí)施<中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法>辦法》的相關(guān)規(guī)定和《省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的意見》中“實(shí)行上級負(fù)責(zé)人對下級負(fù)責(zé)人的約談制度和上級監(jiān)管部門對地方政府的情況通報制度”的要求,制定本辦法。 
  第一條約談是指省水產(chǎn)局邀請發(fā)生嚴(yán)重水產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)(含農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織)和其所在地的市州縣水產(chǎn)行政主管部門主要負(fù)責(zé)人面對面研究工作,提出整改措施建議,以達(dá)到消除質(zhì)量安全隱患目的的告誡談話活動。
 
  通報是指省水產(chǎn)局采取定向發(fā)文方式,向有關(guān)市(州)、縣(區(qū))人民政府及其水產(chǎn)行政主管部門和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)告知水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測結(jié)果、存在的問題以及整改措施的書面告知活動。
 
  一票否決是指省水產(chǎn)局根據(jù)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測情況,采取監(jiān)測結(jié)果與市(州)、縣(區(qū))水產(chǎn)主管部門評先表彰、屬地單位項(xiàng)目資金掛鉤,實(shí)行否決和制約的工作措施。
 
  第二條約談情形
 
  (一)發(fā)生重大水產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的;
 
  (二)對水產(chǎn)品質(zhì)量安全問題未及時應(yīng)對或處置不當(dāng),引發(fā)較大社會負(fù)面影響的;
 
  (三)省水產(chǎn)局發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重不符合水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作相關(guān)規(guī)定事項(xiàng),并需要整改的;
 
  (四)拒不配合農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳、省水產(chǎn)局及其授權(quán)單位開展質(zhì)量安全監(jiān)測和對不合格水產(chǎn)品查處的;
 
  (五)在部、省水產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢中,累計6個月以上,總體合格率低于省水產(chǎn)局確定的年度合格率的;
 
  (六)水產(chǎn)品中檢出孔雀石綠等國家禁用藥物或非法添加物超標(biāo)的;
 
  (七)其他有必要約談的情形。
 
  第三條約談的主要內(nèi)容
 
  (一)告知被約談對象水產(chǎn)品質(zhì)量安全存在的問題、可能造成的不利影響以及應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任;
 
  (二)對被約談對象進(jìn)行質(zhì)詢,并提出具體整改要求;
 
  (三)被約談對象陳述發(fā)生水產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的自查情況和下一步整改措施;
 
  (四)其他需要約談的內(nèi)容。
 
  第四條約談的組織實(shí)施
 
  (一)發(fā)生約談事由后,由省水產(chǎn)局質(zhì)安辦提議,經(jīng)局長辦公會審定后,在約談前5個工作日內(nèi)書面通知有關(guān)單位。
 
  (二)被約談單位在收到約談通知書2個工作日內(nèi),應(yīng)以書面或電話形式確認(rèn)通知事項(xiàng);
 
  (三)由省水產(chǎn)局分管副局長主持約談,安排專人記錄,形成約談書面紀(jì)要并存檔;
 
  (四)根據(jù)具體約談情形,省水產(chǎn)局可委托市州水產(chǎn)局組織實(shí)施,省水產(chǎn)局派人參加;
 
  (五)約談后,被約談單位應(yīng)在10個工作日內(nèi)將整改落實(shí)情況以書面形式報省水產(chǎn)局。
 
  第五條通報的主要內(nèi)容
 
  (一)省水產(chǎn)局向有關(guān)市(州)、縣(區(qū))政府致函,或省水產(chǎn)局主要負(fù)責(zé)人向有關(guān)政府負(fù)責(zé)人致信,通報當(dāng)?shù)厮a(chǎn)品質(zhì)量安全工作存在的問題和下一步工作建議;
 
  (二)省水產(chǎn)局向有關(guān)市(州)、縣(區(qū))水產(chǎn)行政主管部門通報當(dāng)?shù)厮a(chǎn)品質(zhì)量安全工作存在的問題和下一步工作要求;
 
  (三)其他需要通報的內(nèi)容。
 
  第六條通報的組織實(shí)施
 
  (一)發(fā)生通報事由后,由省水產(chǎn)局質(zhì)安辦書面提出通報建議,經(jīng)局長辦公會審定后,在3個工作日內(nèi)行文通報;
 
  (二)被通報的市(州)、縣(區(qū))水產(chǎn)行政主管部門和水產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)在10個工作日內(nèi),將整改落實(shí)情況以書面形式報省水產(chǎn)局;
 
  (三)被通報的水產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),所在地的市(州)、縣(區(qū))水產(chǎn)行政主管部門要繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管,對經(jīng)監(jiān)測和檢查再次發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品的,或水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度不健全、不執(zhí)行有關(guān)法規(guī)制度的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),將其納入水產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)“黑名單”,進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管并依法處罰。
 
  第七條一票否決的情形
 
  (一)全年水產(chǎn)品質(zhì)量檢測合格率低于省定責(zé)任指標(biāo)的;
 
  (二)發(fā)生重大質(zhì)量安全事件的;
 
  (三)嚴(yán)重弄虛作假,查證屬實(shí)的;
 
  (四)發(fā)生部、省書面通報或領(lǐng)導(dǎo)批示督辦的質(zhì)量安全事件,整改措施不落實(shí)的;
 
  (五)省級以上黨報黨刊、電視臺、網(wǎng)絡(luò)媒體曝光反映的質(zhì)量安全事件,處置不及時,造成嚴(yán)重社會影響的;
 
  (六)其他應(yīng)一票否決的事項(xiàng)。
 
  第八條一票否決的實(shí)施
 
  (一)一票否決的單位當(dāng)年不得評為全省水產(chǎn)系統(tǒng)綜合先進(jìn)單位,主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人不得評為先進(jìn)個人,不得安排大會典型發(fā)言;
 
  (二)一票否決的單位(所在縣市區(qū))不得參與次年
 
  新增項(xiàng)目的申報;調(diào)減當(dāng)?shù)卮文觏?xiàng)目資金安排額度,不少于30%。
 
  第九條整改落實(shí)
 
  (一)省水產(chǎn)局質(zhì)安辦負(fù)責(zé)跟蹤、督辦被約談和通報單位的整改措施落實(shí)情況,負(fù)責(zé)一票否決事項(xiàng)的協(xié)調(diào)、督辦;
 
  (二)拒絕參加約談、無故不參加約談的;對通過約談和通報,整改措施不落實(shí)或本地再次出現(xiàn)類似問題的,省水產(chǎn)局建議相關(guān)行業(yè)主管部門取消或不予辦理水產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營證照;涉嫌違紀(jì)或違法的,分別移送紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)處理。
 
  第十條本辦法由省水產(chǎn)局負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起施行。


 
地區(qū): 湖北
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