為認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管的通知》和浙江省食品安全委員會(huì)辦公室《關(guān)于印發(fā)浙江省“瘦肉精”專項(xiàng)整治方案的通知》、浙江省商務(wù)廳《關(guān)于開(kāi)展生豬定點(diǎn)屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”專項(xiàng)整治確保肉品質(zhì)量安全工作的通知》精神，依據(jù)杭州市貿(mào)易局《關(guān)于印發(fā)杭州市開(kāi)展生豬定點(diǎn)屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知》要求，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展為期一年的“瘦肉精”專項(xiàng)整治，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，制定實(shí)施方案如下：
一、整治目標(biāo)
貫徹落實(shí)《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《生豬屠宰管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》、《浙江省實(shí)施〈生豬屠宰管理?xiàng)l例〉辦法》的有關(guān)規(guī)定，本著“一手抓整治，一手抓規(guī)范”的原則，切實(shí)落實(shí)從生豬進(jìn)廠到肉品出廠各重點(diǎn)環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰，收購(gòu)和屠宰病害（死）生豬違法行為，不斷凈化肉品市場(chǎng)，努力營(yíng)造規(guī)范有序的肉品流通環(huán)境。
二、整治任務(wù)
區(qū)貿(mào)易局將切實(shí)加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰行業(yè)管理和對(duì)屠宰活動(dòng)的監(jiān)督管理，督促屠宰企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，全面落實(shí)環(huán)節(jié)監(jiān)管整治和行為監(jiān)管整治兩項(xiàng)整治任務(wù)。
（一）環(huán)節(jié)監(jiān)管整治。主要包括“五個(gè)環(huán)節(jié)”，即生豬進(jìn)廠查驗(yàn)、停食靜養(yǎng)待宰、同步檢驗(yàn)，無(wú)害化處理和肉品出廠環(huán)節(jié)落實(shí)質(zhì)量安全制度情況整治。
（二）行為監(jiān)管整治。主要包括“十類行為”，即未經(jīng)定點(diǎn)違法從事生豬屠宰活動(dòng)行為；定點(diǎn)屠宰場(chǎng)屠宰未經(jīng)鹽酸克侖特羅（瘦肉精）等禁用藥物檢測(cè)或者經(jīng)檢測(cè)不合格的生豬的行為；定點(diǎn)屠宰場(chǎng)對(duì)生豬、生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的行為；定點(diǎn)屠宰場(chǎng)未如實(shí)記錄其屠宰的生豬來(lái)源和生豬產(chǎn)品流向，未能貫徹浙江省商務(wù)廳《關(guān)于建立生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)肉品跨設(shè)區(qū)市流通備案管理制度的通知》（浙商務(wù)秩發(fā)[2010]284號(hào)）肉品無(wú)序流通的行為；定點(diǎn)屠宰場(chǎng)未建立或者實(shí)施肉品品質(zhì)檢驗(yàn)制度，出廠的產(chǎn)品未加蓋肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格驗(yàn)訖章和附具《肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證》的行為；定點(diǎn)屠宰場(chǎng)對(duì)檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品未按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理并如實(shí)記錄處理情況的行為；定點(diǎn)屠宰場(chǎng)未建立缺陷產(chǎn)品召回制度的行為；冒用、使用偽造、出借、轉(zhuǎn)讓生豬定點(diǎn)屠宰證書或者生豬定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌的行為；定點(diǎn)屠宰場(chǎng)拒絕為生豬飼養(yǎng)戶提供屠宰服務(wù)的行為；小型生豬屠宰場(chǎng)點(diǎn)的生豬產(chǎn)品跨限定區(qū)域銷售的行為。
三、時(shí)間安排
專項(xiàng)整治工作從2011年4月開(kāi)始至2012年3月結(jié)束，共分四個(gè)階段：
第一階段：部署階段（2011年4月—7月）在完成省商務(wù)廳下達(dá)的定點(diǎn)屠宰企業(yè)落實(shí)安全管理制度自查、普查、循環(huán)檢查的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，制定專項(xiàng)整治實(shí)施方案，部署專項(xiàng)整治工作，并組織實(shí)施。
第二階段：集中整治階段（2011年8月—2012年1月）。針對(duì)“五個(gè)環(huán)節(jié)”和“十類行為”，逐項(xiàng)開(kāi)展整治，全面落實(shí)整治任務(wù)。
第三階段：檢查驗(yàn)收階段（2012年2月）。在各定點(diǎn)屠宰場(chǎng)自查的基礎(chǔ)上，區(qū)貿(mào)易局組織抽查，并對(duì)全區(qū)專項(xiàng)整治情況進(jìn)行總結(jié)，上報(bào)杭州市貿(mào)易局。
第四階段：迎接檢查階段（2012年3月）。抓好查漏補(bǔ)缺和整改完善工作，迎接上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門檢查。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。確保肉品質(zhì)量安全，事關(guān)人民群眾身體健康和社會(huì)和偕穩(wěn)定，為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保專項(xiàng)整治工作有效開(kāi)展。我區(qū)成立蕭山區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由吳建良副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，王樂(lè)泉、孔肖伍、王剛、樓法慶為成員。
（二）搞好宣傳教育。要大力宣傳《食品安全法》、《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《浙江省實(shí)施〈生豬屠宰管理?xiàng)l例〉辦法》和《杭州市家畜屠宰管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，動(dòng)員社會(huì)各界關(guān)心、支持、參與專項(xiàng)整治行動(dòng)，要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體的作用，營(yíng)造良好的輿論氛圍，要完善舉報(bào)制度，充分發(fā)揮“12312”商務(wù)舉報(bào)投訴中心功能和社會(huì)監(jiān)督作用。
（三）加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。
目前我區(qū)正在積極推進(jìn)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)布局規(guī)劃實(shí)施工作，這是生豬屠宰行業(yè)的一次重大轉(zhuǎn)型升級(jí)，新建和改造提升的三家定點(diǎn)屠宰廠要積極探索建立肉品質(zhì)量安全保障長(zhǎng)效機(jī)制，確保肉品質(zhì)量安全工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化、在新建屠宰廠尚未建成投產(chǎn)之前，現(xiàn)有屠宰場(chǎng)要保持穩(wěn)定，繼續(xù)加強(qiáng)管理，落實(shí)責(zé)任，把好肉品質(zhì)量關(guān)，為市場(chǎng)提供放心肉。
