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元氏縣畜禽產品質量安全專項整治工作方案(元政辦函〔2010〕53號)

   2011-06-27 647
核心提示:為強化畜禽屠宰監管,全面提高我縣肉品質量安全保障水平,縣政府決定從2010年8月至12月在全縣范圍內開展畜禽產品質量安全專項整
為強化畜禽屠宰監管,全面提高我縣肉品質量安全保障水平,縣政府決定從2010年8月至12月在全縣范圍內開展畜禽產品質量安全專項整治行動。根據國家商務部、公安部、農業部、工商總局、質檢總局、食品藥品監管局《關于開展強化畜禽屠宰監管確保肉品質量安全專項整治的通知》和市政府辦公廳《關于印發石家莊市畜禽產品質量安全專項整治方案的通知》(石政辦函〔2010〕82號)精神,結合我縣實際,特制訂如下工作方案。
 
  一、工作目標
 
  全面鞏固近年來畜禽屠宰監管和食品安全專項整治行動成果,大力強化企業責任意識,集中精力進行畜禽產品質量安全專項治理整頓,嚴厲打擊私屠濫宰、生產注水肉和病害肉等違法違規行為,積極探索構建畜禽產品質量安全長效監管機制,從根本上提高畜禽產品質量安全保障水平,保證全縣人民群眾吃上“放心肉”。
 
  二、整治任務
 
  (一)扎實開展病死畜禽非法交易整治。畜牧局要強化對活畜、活禽的產地檢疫,加強對畜禽養殖場(戶)的監管,嚴肅查處屠宰、經營、運輸無檢疫證明及檢疫不合格的畜禽或病死畜禽的非法行為。要嚴格開展屠宰檢疫,對進入屠宰廠(場)的活畜、活禽,嚴格查驗動物檢疫合格證明,對無檢疫證明的要按有關規定處理。要認真做好屠宰同步檢疫工作,切實規范檢疫證章使用,監督做好病死畜禽無害化處理,嚴厲打擊屠宰病死畜禽的非法行為。
 
  (二)積極開展瘦肉精等禁用物質整治。畜牧局要廣泛宣傳使用瘦肉精等禁用物質的危害,提高養殖場(戶)的質量安全意識;要加大養殖環節的監管力度,嚴厲打擊使用或教唆使用瘦肉精等禁用物質的行為。商務局要督促定點屠宰廠(場)積極配合畜牧局對瘦肉精等禁用物質的檢測,加強屠宰環節的抽檢工作。
 
  (三)深入開展注水肉整治。商務局要會同有關部門,加強對注水高發區域和時段的巡查,依法嚴厲查處對畜禽產品注水或注入其他物質,以及為上述活動提供場所等違法行為。要加強對定點屠宰廠(場)肉品水分含量的監督檢查,發現定點屠宰廠(場)存在對畜禽產品注水或注入其他物質的,要立即責令其停業整頓,造成嚴重后果的,報請縣政府取消其定點屠宰資格。
 
  (四)持續開展私屠濫宰整治。商務局要會同有關部門,加強對私屠濫宰高發時段和地域的巡查,嚴密監控城鄉結合部、屠宰專業村(戶)和畜禽產品加工比較集中的區域。發現有私屠濫宰、未經定點從事畜禽屠宰活動、冒用或使用偽造定點屠宰證書或標志牌的,要依法予以取締,沒收畜禽產品、屠宰工具設備以及違法所得,嚴懲不法分子。要嚴肅查處定點屠宰廠(場)出借、出租、轉讓定點屠宰證書和標志牌的行為,一經發現,要報請縣政府取消其定點屠宰資格。對為私屠濫宰提供場所或儲存設施的單位或個人,要責令改正、依法沒收違法所得,并處以罰款。
 
  (五)大力開展定點屠宰企業集中清理。商務局要按照商務部《關于做好生豬定點屠宰企業審核換證工作的通知》(商秩字〔2010〕263號)要求,會同公安、財政、環保、畜牧、衛生、工商、質監等部門,對定點屠宰廠(場)進行集中清理整頓,堅決淘汰不達標企業。對不符合設置規劃、存在嚴重違法違規行為的,堅決取消其定點屠宰資格;對符合設置規劃但達不到規定條件和標準的,要責令限期整改,整改后仍不達標的,報請縣政府取消其定點屠宰資格。畜牧局要按照修訂后的《動物防疫條件審查辦法》,對畜禽屠宰廠(場)原有《動物防疫合格證》重新登記,制定過渡期工作方案,推動動物防疫條件審查辦法在我縣貫徹實施。
 
  (六)認真開展屠宰企業畜禽產品質量整治。商務局要切實強化對定點屠宰廠(場)的日常監管,督促其嚴格執行入廠(場)檢查驗收、靜養待宰、屠宰操作規程、肉品品質檢驗、無害化處理等制度,強化臺帳管理,完善內部可追溯系統,落實食品安全責任,確保出廠畜禽產品質量安全。要加強對定點屠宰廠(場)肉品品質檢驗的監督檢查,重點檢查其是否具備肉品品質檢驗設備和檢驗人員,是否按照檢驗程序進行操作,是否按要求對不合格肉品進行無害化處理,是否存在違規使用檢驗證章的情形。對出廠(場)未經品質檢驗或經品質檢驗不合格畜禽產品的,要立即責令停業整頓,并依法對屠宰廠(場)及其主要負責人從嚴從重處罰。造成嚴重后果的,要報請縣政府取消其定點屠宰廠(場)資格。
 
  (七)切實開展加工流通餐飲等環節畜禽產品質量整治。質監、工商、衛生等部門要按照職責分工,督促肉制品加工、畜禽產品銷售、餐飲企業嚴格執行進貨查驗、索證索票、購銷臺帳等制度,確保畜禽產品均來自于定點屠宰廠(場)檢驗檢疫合格的產品;依法配合有關部門加強對畜禽產品檢驗檢疫證章的監督檢查,督促生產經營主體落實食品安全責任,嚴防私宰肉、含瘦肉精肉、病死、注水或注入其他物質、未經檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格畜禽產品進入加工、流通、餐飲消費環節,嚴厲打擊加工、銷售病死病害畜禽產品和注水畜禽產品等違法行為。工商局要會同商務、畜牧等有關部門推行“場廠掛鉤”、“場地掛鉤”、“協議準入”、“掛牌經營”,落實市場開辦者和場內經營者責任,嚴把畜禽產品質量市場準入關。質監部門要加強對肉制品生產企業原料肉采購的監督檢查,嚴厲查處使用不合格原料肉行為。衛生部門要對餐飲企業采購的畜禽及其加工品開展專項抽查,嚴肅查處采購、使用私宰肉和病死或死因不明的畜禽及其加工品等行為。
 
  (八)加大刑事打擊力度,嚴厲懲處犯罪分子。商務、畜牧、工商、質監、衛生、食藥監局等部門要加強與公安機關的溝通聯系,發現涉嫌犯罪行為的,要及時移送公安機關;公安機關要積極配合有關部門,嚴厲打擊私屠濫宰、使用瘦肉精和制售病死病害畜禽產品、注水畜禽產品等違法犯罪行為;嚴厲查處阻撓行政執法人員依法執行公務的行為,對涉嫌犯罪的,要依法追究刑事責任;對社會反響強烈、情節嚴重、影響惡劣的重大食品安全案件,公安機關要提前介入,快速有效懲處犯罪分子。
 
  三、時間安排
 
  (一)動員部署階段(8月15日—8月18日)。制定實施方案,部署專項整治工作。
 
  (二)集中整頓階段(8月18日—11月30日)。組織執法力量,全面開展專項整治,落實各項整治任務。
 
  (三)總結驗收階段(12月1日—12月31日)。由縣畜禽產品質量安全專項整治行動領導小組辦公室牽頭,抽調有關部門人員組成聯合督查組,對各鄉鎮、各部門工作開展實效進行檢查。并對專項整治工作進行總結,迎接市整規辦年終檢查。
 
  四、工作要求
 
  (一)加強組織領導。為加強對畜禽產品質量安全專項整治行動的組織領導,縣政府成立元氏縣畜禽產品質量安全專項整治行動領導小組,領導小組辦公室設在縣商務局,以強化對整治工作的組織領導、統籌協調作用。各有關部門要結合各自職能和本部門實際,成立相應的專項整治工作領導小組,制定切實可行的實施方案,明確工作責任,提出具體措施,逐級落實整治任務。各部門的領導小組成員名單和本單位實施方案務于8月20日前報縣畜禽產品質量安全專項整治行動領導小組辦公室(設在縣商務局)。哪種好潤膚瘦身膏防曬卸妝油哪種好眼霜抗疲勞眼霜哪種好
 
  (二)加強協作配合。商務局要牽頭建立畜禽屠宰專項整治的協作機制,加強各部門間的協作配合,切實形成監管合力,實現對畜禽產品產銷環節全過程的監管。各有關部門要各司其職、各負其責,主動溝通、密切配合,積極開展聯合執法,形成打擊違法行為聲勢。
 
  (三)健全長效機制。商務局要會同有關部門,探索建立屠宰企業信用檔案及誠信不良記錄收集、管理、通報以及違規退出機制,要根據企業信用記錄狀況實行分類監管,提高監管效能。要利用現代信息技術建設肉品質量信息可追溯系統,強化溯源管理,打造畜禽產品質量安全全程監管體系。
 
  (四)做好應急處置。商務局要按照食品安全事故應急預案的總體要求,牽頭制定畜禽產品安全事故應急預案,明確各部門職責分工、信息通報、應急響應、后期處置及應急保障等事宜,及時處置畜禽產品安全事故。各部門要督促養殖、畜禽屠宰、畜禽產品銷售、畜禽產品加工、餐飲等企業制定內部食品安全事故應急預案,定期檢查本生產經營單位食品安全防范措施落實情況,及時消除事故隱患,發生畜禽產品安全事故的,企業要立即予以處置,并及時向衛生、商務等部門報告。
 
  (五)加強宣傳教育。各鄉鎮、各有關部門要大力宣傳《食品安全法》、《動物防疫法》、《農產品質量安全法》、《食品安全法實施條例》、《生豬屠宰管理條例》、《河北省畜禽屠宰管理辦法》、《河北省農產品市場準入辦法》等法律法規規章,積極宣傳畜禽屠宰專項整治工作進展、成效和典型事例,支持新聞媒體開展輿論監督,引導新聞媒體客觀準確報道,為專項整治創造良好的社會氛圍。要充分發揮“12312”、“12315”、“12365”等熱線電話作用,為群眾提供快速、便捷的舉報、申訴、投訴和咨詢渠道,拓寬案件線索來源,形成對違法違規行為的群防群制局面。
 
  各有關部門要做好專項整治工作信息報送工作,從2010年9月起,每月8日前匯總本部門上月工作進展情況報縣畜禽產品質量安全專項整治工作領導小組辦公室(設在縣商務局Email:weijiajia-87@163.com    傳真:84636936 電話:84633030)。遇重大情況和問題要確保在第一時間及時上報。2010年12月20日前,各領導小組成員單位要匯總上報本單位專項整治工作總結報告。
 
  附:元氏縣畜禽產品質量安全專項整治工作領導小組名單
 
  附件:
 
  元氏縣畜禽產品質量安全專項整治工作領導小組
 
  成 員 名 單
 
  組  長:范文龍     政府副縣長
 
  副組長:董志偉     縣商務局局長
 
  李  飛     縣政府地方志辦副主任
 
  成  員:李全貴     縣公安局副局長
 
  張文國     縣財政局副局長
 
  王曉明     縣環保局副局長
 
  韓士彬     縣商務局副局長
 
  周玉英     縣畜牧局副局長
 
  張素君     縣農業局副局長
 
  王國林     縣工商局副局長
 
  吳立平     縣質監局副局長
 
  賈建文     縣衛生局黨組成員、防疫站站長
 
  魏彥軍     縣食藥監局副局長
 
  15個鄉(鎮)鄉(鎮)長
 
  領導小組下設辦公室,辦公室設在縣商務局。領導小組辦公室負責畜禽產品質量安全專項整治行動組織協調等日常工作,辦公室主任由董志偉同志兼任,副主任由韓士彬同志兼任。


 
地區: 河北
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