第一條為防治飲用水水源污染，保障人民身體健康，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》和有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)鎮(zhèn)級以上（含鎮(zhèn)級）所有集中式供水的飲用水地表水水源（以下簡稱水源）的污染防治管理。
第三條各級人民政府應(yīng)當(dāng)將水環(huán)境保護(hù)納入工作計劃，依法組織制定行政區(qū)域的水污染防治計劃，采取有效對策和措施治理原有的水源污染，防止新的水源污染。
第四條各級人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門（以下簡稱環(huán)保部門）是對本行政區(qū)域內(nèi)水源污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理的主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)域各部門、單位的水源污染防治管理工作，監(jiān)測水源水質(zhì)及污染源，監(jiān)督檢查水源污染防治法律、法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定的貫徹實施。
計劃部門負(fù)責(zé)把城鎮(zhèn)污水綜合處理、重大水污染源的治理和水源基地建設(shè)等對水環(huán)境保護(hù)有重大作用的項目納入國民經(jīng)濟(jì)計劃。
建設(shè)和規(guī)劃部門應(yīng)把合理開發(fā)利用水資源，保護(hù)和改善水環(huán)境納入規(guī)劃。
水利主管部門應(yīng)當(dāng)合理開發(fā)利用水資源，加強(qiáng)江河、水庫、運河等水源的管理及保護(hù)工作，及時制止或處理污染水源的行為，防止水源污染及水資源被破壞。
衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)水源水質(zhì)監(jiān)測，做好水源水質(zhì)的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
農(nóng)業(yè)和林業(yè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)藥、化肥的使用管理和水源相關(guān)植被的保護(hù)管理工作，防止農(nóng)藥、化肥的污染和水土流失。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)劇毒藥品和放射性物質(zhì)的管理工作，防止其在運輸、貯存和使用時污染水源。
排污單位的主管部門必須監(jiān)督其所屬排污單位嚴(yán)格執(zhí)行水源污染防治的有關(guān)法律、法規(guī)，制定水污染防治計劃，并組織實施。
第五條各飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍，按《湛江市生活飲用水地表水水源保護(hù)區(qū)劃分方案》執(zhí)行。
各飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍的具體界線，由環(huán)保部門會同有關(guān)部門共同劃定，報經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實施。
第六條水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)必須遵守下列規(guī)定：
（一）直接或間接向水體排放廢水，必須符合國家和省規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)排放總量不能保證保護(hù)區(qū)內(nèi)水質(zhì)滿足規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)時，必須削減排放量。
（二）禁止向水體排放油類、酸液、堿液和含汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等可溶性極毒廢渣以及含高、中放射性物質(zhì)的廢水。禁止在水體清洗裝貯過上述物質(zhì)的容器和車輛。
（三）禁止毀林開荒、破壞植被、非更新性砍伐林木和使用毒品、炸藥捕殺魚類等破壞水環(huán)境生態(tài)平衡的行為。
第七條水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)，除遵守第六條規(guī)定外，還必須遵守下列規(guī)定：
（一）不準(zhǔn)新建、擴(kuò)建向水體排放污染物的建設(shè)項目。改建項目必須削減污染物的排放量，保證保護(hù)區(qū)內(nèi)水質(zhì)滿足規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。已有項目向水體排放污染物未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)限期治理；污染嚴(yán)重或不具備治理條件的，必須搬遷。
（二）醫(yī)院、廁所、飲食店和5000人以上的居民區(qū)，必須有污水處理設(shè)施，未經(jīng)凈化達(dá)標(biāo)的污水不得直接排入水域。
（三）禁止設(shè)置工業(yè)廢渣、煤渣、垃圾、生活廢品堆場和處理場，已有的必須限期清理或搬遷。
（四）水域和岸邊不準(zhǔn)放養(yǎng)禽畜，原有的禽畜飼養(yǎng)場要拆除。
（五）禁止設(shè)置裝卸垃圾、糞便、油類和有毒物的碼頭。
（六）不準(zhǔn)往水域及岸邊拋棄或傾倒死禽畜、垃圾、污物、污液等廢棄物。
第八條水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)，除遵守第六條、第七條規(guī)定外，還須遵守下列規(guī)定：
（一）禁止建設(shè)與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項目。
（二）禁止向水域排放污水，原有的排污口必須限期拆除或治理。
（三）非用于水源保護(hù)、監(jiān)測、監(jiān)視工作使用的機(jī)動船只，未經(jīng)縣級以上人民政府環(huán)保部門批準(zhǔn)，不準(zhǔn)在水域停靠。
（四）禁止旅游、游泳、洗澡、洗刷衣物和其他可能污染水體的活動。
（五）不得從事水產(chǎn)養(yǎng)殖、放養(yǎng)禽畜和其他農(nóng)業(yè)種植活動。
第九條飲用水水源一級保護(hù)區(qū)水質(zhì)執(zhí)行國家地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GHZB11999）Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，二級保護(hù)區(qū)水質(zhì)執(zhí)行Ⅱ至Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)保護(hù)區(qū)水質(zhì)執(zhí)行Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。
第十條新建、擴(kuò)建、改建直接或間接向水體排放污染物的建設(shè)項目，必須執(zhí)行環(huán)境影響評估制度和防治污染及其他保護(hù)環(huán)境的設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用制度。
第十一條對直接、間接向水域排放污染物的單位，實行排污申報登記和排污許可證制度，當(dāng)排放污染物總量不能保證保護(hù)區(qū)內(nèi)水質(zhì)滿足規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)時，可由縣級以上環(huán)保部門根據(jù)實際情況，報經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)，削減其排污量。
第十二條排污單位必須加強(qiáng)防治水污染設(shè)施的管理，確保設(shè)施的正常運行和處理效果。未經(jīng)所在地縣級以上人民政府環(huán)保部門批準(zhǔn)，不得拆除或閑置防治水污染設(shè)施。
第十三條排污單位發(fā)生事故或其他突發(fā)性事件，排放污染物超過正常排放量，造成或者可能造成飲用水源污染時，必須立即采取有效措施，防止污染加重和擴(kuò)大，通報可能受到水污染危害和損害的單位和個人，并向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報告，接受調(diào)查處理。
第十四條對遵守本規(guī)定，防治水源污染以及保護(hù)水質(zhì)有顯著成績的單位或個人，給予表彰和獎勵；對違反本規(guī)定的單位或個人，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》及其實施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第十五條罰款由當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門決定，罰款超過1萬元的報市環(huán)保部門批準(zhǔn)，超過5萬元的報省環(huán)保部門批準(zhǔn)。限期治理決定由各級人民政府按規(guī)定的權(quán)限作出。
第十六條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起60天內(nèi)，向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起15天內(nèi)，向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起15天內(nèi)，向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十七條罰款繳入當(dāng)?shù)刎斦簦匆?guī)定用于防治本地區(qū)的水源污染、購置環(huán)境監(jiān)測儀器、補(bǔ)助監(jiān)督管理費用，獎勵防治水源污染有功的單位或個人。
第十八條有關(guān)職能部門監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由所在單位或上級行政主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十九條本規(guī)定由市環(huán)保部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十條本規(guī)定自頒布之日起施行。
第二條本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)鎮(zhèn)級以上（含鎮(zhèn)級）所有集中式供水的飲用水地表水水源（以下簡稱水源）的污染防治管理。
第三條各級人民政府應(yīng)當(dāng)將水環(huán)境保護(hù)納入工作計劃，依法組織制定行政區(qū)域的水污染防治計劃，采取有效對策和措施治理原有的水源污染，防止新的水源污染。
第四條各級人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門（以下簡稱環(huán)保部門）是對本行政區(qū)域內(nèi)水源污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理的主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)域各部門、單位的水源污染防治管理工作，監(jiān)測水源水質(zhì)及污染源，監(jiān)督檢查水源污染防治法律、法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定的貫徹實施。
計劃部門負(fù)責(zé)把城鎮(zhèn)污水綜合處理、重大水污染源的治理和水源基地建設(shè)等對水環(huán)境保護(hù)有重大作用的項目納入國民經(jīng)濟(jì)計劃。
建設(shè)和規(guī)劃部門應(yīng)把合理開發(fā)利用水資源，保護(hù)和改善水環(huán)境納入規(guī)劃。
水利主管部門應(yīng)當(dāng)合理開發(fā)利用水資源，加強(qiáng)江河、水庫、運河等水源的管理及保護(hù)工作，及時制止或處理污染水源的行為，防止水源污染及水資源被破壞。
衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)水源水質(zhì)監(jiān)測，做好水源水質(zhì)的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
農(nóng)業(yè)和林業(yè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)藥、化肥的使用管理和水源相關(guān)植被的保護(hù)管理工作，防止農(nóng)藥、化肥的污染和水土流失。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)劇毒藥品和放射性物質(zhì)的管理工作，防止其在運輸、貯存和使用時污染水源。
排污單位的主管部門必須監(jiān)督其所屬排污單位嚴(yán)格執(zhí)行水源污染防治的有關(guān)法律、法規(guī)，制定水污染防治計劃，并組織實施。
第五條各飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍，按《湛江市生活飲用水地表水水源保護(hù)區(qū)劃分方案》執(zhí)行。
各飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍的具體界線，由環(huán)保部門會同有關(guān)部門共同劃定，報經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實施。
第六條水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)必須遵守下列規(guī)定：
（一）直接或間接向水體排放廢水，必須符合國家和省規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)排放總量不能保證保護(hù)區(qū)內(nèi)水質(zhì)滿足規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)時，必須削減排放量。
（二）禁止向水體排放油類、酸液、堿液和含汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等可溶性極毒廢渣以及含高、中放射性物質(zhì)的廢水。禁止在水體清洗裝貯過上述物質(zhì)的容器和車輛。
（三）禁止毀林開荒、破壞植被、非更新性砍伐林木和使用毒品、炸藥捕殺魚類等破壞水環(huán)境生態(tài)平衡的行為。
第七條水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)，除遵守第六條規(guī)定外，還必須遵守下列規(guī)定：
（一）不準(zhǔn)新建、擴(kuò)建向水體排放污染物的建設(shè)項目。改建項目必須削減污染物的排放量，保證保護(hù)區(qū)內(nèi)水質(zhì)滿足規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。已有項目向水體排放污染物未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)限期治理；污染嚴(yán)重或不具備治理條件的，必須搬遷。
（二）醫(yī)院、廁所、飲食店和5000人以上的居民區(qū)，必須有污水處理設(shè)施，未經(jīng)凈化達(dá)標(biāo)的污水不得直接排入水域。
（三）禁止設(shè)置工業(yè)廢渣、煤渣、垃圾、生活廢品堆場和處理場，已有的必須限期清理或搬遷。
（四）水域和岸邊不準(zhǔn)放養(yǎng)禽畜，原有的禽畜飼養(yǎng)場要拆除。
（五）禁止設(shè)置裝卸垃圾、糞便、油類和有毒物的碼頭。
（六）不準(zhǔn)往水域及岸邊拋棄或傾倒死禽畜、垃圾、污物、污液等廢棄物。
第八條水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)，除遵守第六條、第七條規(guī)定外，還須遵守下列規(guī)定：
（一）禁止建設(shè)與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項目。
（二）禁止向水域排放污水，原有的排污口必須限期拆除或治理。
（三）非用于水源保護(hù)、監(jiān)測、監(jiān)視工作使用的機(jī)動船只，未經(jīng)縣級以上人民政府環(huán)保部門批準(zhǔn)，不準(zhǔn)在水域停靠。
（四）禁止旅游、游泳、洗澡、洗刷衣物和其他可能污染水體的活動。
（五）不得從事水產(chǎn)養(yǎng)殖、放養(yǎng)禽畜和其他農(nóng)業(yè)種植活動。
第九條飲用水水源一級保護(hù)區(qū)水質(zhì)執(zhí)行國家地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GHZB11999）Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，二級保護(hù)區(qū)水質(zhì)執(zhí)行Ⅱ至Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)保護(hù)區(qū)水質(zhì)執(zhí)行Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。
第十條新建、擴(kuò)建、改建直接或間接向水體排放污染物的建設(shè)項目，必須執(zhí)行環(huán)境影響評估制度和防治污染及其他保護(hù)環(huán)境的設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用制度。
第十一條對直接、間接向水域排放污染物的單位，實行排污申報登記和排污許可證制度，當(dāng)排放污染物總量不能保證保護(hù)區(qū)內(nèi)水質(zhì)滿足規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)時，可由縣級以上環(huán)保部門根據(jù)實際情況，報經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)，削減其排污量。
第十二條排污單位必須加強(qiáng)防治水污染設(shè)施的管理，確保設(shè)施的正常運行和處理效果。未經(jīng)所在地縣級以上人民政府環(huán)保部門批準(zhǔn)，不得拆除或閑置防治水污染設(shè)施。
第十三條排污單位發(fā)生事故或其他突發(fā)性事件，排放污染物超過正常排放量，造成或者可能造成飲用水源污染時，必須立即采取有效措施，防止污染加重和擴(kuò)大，通報可能受到水污染危害和損害的單位和個人，并向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報告，接受調(diào)查處理。
第十四條對遵守本規(guī)定，防治水源污染以及保護(hù)水質(zhì)有顯著成績的單位或個人，給予表彰和獎勵；對違反本規(guī)定的單位或個人，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》及其實施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第十五條罰款由當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門決定，罰款超過1萬元的報市環(huán)保部門批準(zhǔn)，超過5萬元的報省環(huán)保部門批準(zhǔn)。限期治理決定由各級人民政府按規(guī)定的權(quán)限作出。
第十六條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起60天內(nèi)，向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起15天內(nèi)，向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起15天內(nèi)，向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十七條罰款繳入當(dāng)?shù)刎斦簦匆?guī)定用于防治本地區(qū)的水源污染、購置環(huán)境監(jiān)測儀器、補(bǔ)助監(jiān)督管理費用，獎勵防治水源污染有功的單位或個人。
第十八條有關(guān)職能部門監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由所在單位或上級行政主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十九條本規(guī)定由市環(huán)保部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十條本規(guī)定自頒布之日起施行。
