市局各直屬單位，各縣（區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理局：
為了貫徹《食品安全法》等食品質量安全管理的法律法規(guī)，落實省市食品藥品監(jiān)督管理工作會議精神，規(guī)范商場超市食品經營行為，嚴厲打擊經銷假冒偽劣食品違法犯罪活動，商場超市食品安全必須以國務院關于食品監(jiān)管最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責的要求為遵循，按照構建食品安全責任體系、檢驗檢測體系、企業(yè)誠信體系、社會監(jiān)督體系、應急管理體系的要求，嚴格落實各項監(jiān)管責任和措施，保證食品質量安全。現(xiàn)就加強商場超市食品安全管理有關事項通知如下：
一、突出“嚴”字，規(guī)范市場經營秩序，嚴厲打擊無證經營或非法營銷食品的行為。
1、商場超市經營食品必須獲得《食品流通許可證》。
2、商場超市經營食品必須按照食品流通許可證規(guī)定的經營范圍、經營方式經營食品。
3、《食品流通許可證》不得轉讓、出租、私自涂改或更換內容等。
4、商場超市必須遵守法律法規(guī)規(guī)定，恪守職業(yè)道德，誠信經營，公平交易，依法承擔食品安全第一責任人的義務。
5、商場超市必須積極實施電子化監(jiān)管，切實承擔保障食品安全的社會責任。
二、強調“德”字，加強教育培訓，提高人員綜合素質，規(guī)范個人行為。
6、商場超市的食品質量管理人員必須具有食品專業(yè)知識并掌握食品質量安全管理的法律法規(guī)。
7、從業(yè)人員必須每年進行健康體檢，并建立健全人員健康檔案。沒有健康證明的人員不得從事生產加工、經營食品相關工作。
8、必須組織相關人員廣泛深入開展“道德大講堂”活動，提升人員綜合文明素質，做到誠實守信，文明經商。
三、嚴格“細”字，嚴把準入關，保證購進的食品質量安全。
9、加強供應商審計。建立供應商審計檔案，包括食品生產許可證、食品流通許可證、營業(yè)執(zhí)照、檢驗報告等。食品供應商必須是合法的食品生產經營企業(yè)，并且遵守《食品安全法》，誠實守信。
10、嚴格執(zhí)行索證索票制度。對購進食品進行質量驗收，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產日期、保質期、供貨商的名稱及其聯(lián)系方式、進貨時間等。不符合食品質量安全標準的食品不得入庫銷售。否則，依法嚴肅查處。
四、講究“實”字，加強食品儲存管理，確保食品質量安全。
11、加強食品儲存設施設備建設，嚴格按照儲存食品的條件要求，具備保證食品質量安全儲存必要的溫濕度調節(jié)、離地、專柜防污染等設施設備，防止變質、霉爛、蟲蛀等情況發(fā)生。
12、對庫存食品和賣場貨架中待售的食品定期檢查、養(yǎng)護，發(fā)現(xiàn)食品已經變質或超過保質期的，應當立即下架，停止銷售，及時銷毀并建立銷毀記錄，不得采取更改生產日期或者保質期、重新加工、更換包裝等措施后重新銷售。不得退回供貨者或者生產者。否則，依法嚴厲查處。
13、存放食品的庫房應是規(guī)范管理的庫房，做到“三色五區(qū)”規(guī)范管理（即：合格食品存放在綠色區(qū)，待檢、退回、待發(fā)的食品放在黃色區(qū)，不合格食品存放在紅色區(qū)）。庫存食品必須與其他普通商品分開存放，防止相互污染。
14、臨近保質期的食品，必須建立專區(qū)或專用貨架，集中擺放，并提醒消費者。
五、依據“法”字，加強食品銷售管理，嚴格執(zhí)行相關制度規(guī)定。
15、商場超市不得銷售《食品安全法》規(guī)定禁止銷售的食品以及有關食品安全標準規(guī)定的不合格食品。
16、商場超市不得非法夸大宣傳食品性能，利用欺騙消費者的方式銷售食品。
17、商場超市儲存散裝食品必須在儲存位置或者容器、外包裝上標明食品的名稱、生產日期、保質期、生產經營者名稱及其聯(lián)系方式等內容。
18、設置散裝食品分裝專區(qū)，設施設備保持清潔，分裝用具及環(huán)境等不得對食品造成污染或影響到食品質量，散裝食品必須符合《食品安全法》及其實施條例等法律法規(guī)對散裝食品的規(guī)定。
19、對于自產自銷的食品，商場超市必須取得許可并按照《食品安全法》等食品質量安全管理的法律法規(guī)加工銷售，規(guī)范經營，嚴防危害消費者身體健康和生命安全的事件發(fā)生。
20、商場超市必須建立健全消費者投訴處理制度，明確消費者投訴處理的責任人及流程，公平合理處理消費者涉及食品的投訴，積極主動與消費者達成處理協(xié)議，不得無理拒絕或故意拖延。
21、商場超市必須建立健全食品經營的各種管理制度，以及質量安全保障程序，確保商場超市食品質量安全。
22、認真搞好食品安全百日大排查活動，并形成制度，必須長期開展下去。市縣（區(qū)）成立 “曝光臺”，公開執(zhí)法檢查信息，獎優(yōu)罰劣，規(guī)范市場秩序，保證食品安全。
寶雞市食品藥品監(jiān)督管理局
2014年4月14日
為了貫徹《食品安全法》等食品質量安全管理的法律法規(guī)，落實省市食品藥品監(jiān)督管理工作會議精神，規(guī)范商場超市食品經營行為，嚴厲打擊經銷假冒偽劣食品違法犯罪活動，商場超市食品安全必須以國務院關于食品監(jiān)管最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責的要求為遵循，按照構建食品安全責任體系、檢驗檢測體系、企業(yè)誠信體系、社會監(jiān)督體系、應急管理體系的要求，嚴格落實各項監(jiān)管責任和措施，保證食品質量安全。現(xiàn)就加強商場超市食品安全管理有關事項通知如下：
一、突出“嚴”字，規(guī)范市場經營秩序，嚴厲打擊無證經營或非法營銷食品的行為。
1、商場超市經營食品必須獲得《食品流通許可證》。
2、商場超市經營食品必須按照食品流通許可證規(guī)定的經營范圍、經營方式經營食品。
3、《食品流通許可證》不得轉讓、出租、私自涂改或更換內容等。
4、商場超市必須遵守法律法規(guī)規(guī)定，恪守職業(yè)道德，誠信經營，公平交易，依法承擔食品安全第一責任人的義務。
5、商場超市必須積極實施電子化監(jiān)管，切實承擔保障食品安全的社會責任。
二、強調“德”字，加強教育培訓，提高人員綜合素質，規(guī)范個人行為。
6、商場超市的食品質量管理人員必須具有食品專業(yè)知識并掌握食品質量安全管理的法律法規(guī)。
7、從業(yè)人員必須每年進行健康體檢，并建立健全人員健康檔案。沒有健康證明的人員不得從事生產加工、經營食品相關工作。
8、必須組織相關人員廣泛深入開展“道德大講堂”活動，提升人員綜合文明素質，做到誠實守信，文明經商。
三、嚴格“細”字，嚴把準入關，保證購進的食品質量安全。
9、加強供應商審計。建立供應商審計檔案，包括食品生產許可證、食品流通許可證、營業(yè)執(zhí)照、檢驗報告等。食品供應商必須是合法的食品生產經營企業(yè)，并且遵守《食品安全法》，誠實守信。
10、嚴格執(zhí)行索證索票制度。對購進食品進行質量驗收，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產日期、保質期、供貨商的名稱及其聯(lián)系方式、進貨時間等。不符合食品質量安全標準的食品不得入庫銷售。否則，依法嚴肅查處。
四、講究“實”字，加強食品儲存管理，確保食品質量安全。
11、加強食品儲存設施設備建設，嚴格按照儲存食品的條件要求，具備保證食品質量安全儲存必要的溫濕度調節(jié)、離地、專柜防污染等設施設備，防止變質、霉爛、蟲蛀等情況發(fā)生。
12、對庫存食品和賣場貨架中待售的食品定期檢查、養(yǎng)護，發(fā)現(xiàn)食品已經變質或超過保質期的，應當立即下架，停止銷售，及時銷毀并建立銷毀記錄，不得采取更改生產日期或者保質期、重新加工、更換包裝等措施后重新銷售。不得退回供貨者或者生產者。否則，依法嚴厲查處。
13、存放食品的庫房應是規(guī)范管理的庫房，做到“三色五區(qū)”規(guī)范管理（即：合格食品存放在綠色區(qū)，待檢、退回、待發(fā)的食品放在黃色區(qū)，不合格食品存放在紅色區(qū)）。庫存食品必須與其他普通商品分開存放，防止相互污染。
14、臨近保質期的食品，必須建立專區(qū)或專用貨架，集中擺放，并提醒消費者。
五、依據“法”字，加強食品銷售管理，嚴格執(zhí)行相關制度規(guī)定。
15、商場超市不得銷售《食品安全法》規(guī)定禁止銷售的食品以及有關食品安全標準規(guī)定的不合格食品。
16、商場超市不得非法夸大宣傳食品性能，利用欺騙消費者的方式銷售食品。
17、商場超市儲存散裝食品必須在儲存位置或者容器、外包裝上標明食品的名稱、生產日期、保質期、生產經營者名稱及其聯(lián)系方式等內容。
18、設置散裝食品分裝專區(qū)，設施設備保持清潔，分裝用具及環(huán)境等不得對食品造成污染或影響到食品質量，散裝食品必須符合《食品安全法》及其實施條例等法律法規(guī)對散裝食品的規(guī)定。
19、對于自產自銷的食品，商場超市必須取得許可并按照《食品安全法》等食品質量安全管理的法律法規(guī)加工銷售，規(guī)范經營，嚴防危害消費者身體健康和生命安全的事件發(fā)生。
20、商場超市必須建立健全消費者投訴處理制度，明確消費者投訴處理的責任人及流程，公平合理處理消費者涉及食品的投訴，積極主動與消費者達成處理協(xié)議，不得無理拒絕或故意拖延。
21、商場超市必須建立健全食品經營的各種管理制度，以及質量安全保障程序，確保商場超市食品質量安全。
22、認真搞好食品安全百日大排查活動，并形成制度，必須長期開展下去。市縣（區(qū)）成立 “曝光臺”，公開執(zhí)法檢查信息，獎優(yōu)罰劣，規(guī)范市場秩序，保證食品安全。
寶雞市食品藥品監(jiān)督管理局
2014年4月14日
