各省轄市、省直管試點縣（市）食品藥品監督管理局，省局機關各處室、直屬各單位：
《河南省食品藥品行政執法人員執法行為規范》已經省局局長辦公會議討論通過，現印發給你們，請認真遵照執行。
2013年12月24日
河南省食品藥品行政執法人員執法行為規范
第一條 為規范全省食品藥品行政執法人員的執法行為，確保嚴格執法、公正執法、文明執法，保護公民、法人和其他組織的合法權益，制定本規范。
第二條 全省各級食品藥品監督管理部門行政執法人員從事行政許可、行政檢查、行政強制、行政處罰等行政執法行為，應當遵守本規范。
第三條 從事行政執法活動的人員必須按照規定取得《河南省行政執法證》。未取得行政執法證的人員不得從事行政執法活動。
第四條 行政執法人員從事行政執法活動，有統一制式服裝的，應當按照有關規定著制服；沒有制服的，著裝應當莊重得體。
第五條 行政執法人員從事行政執法活動，應當儀表整潔、用語規范、舉止得體、方式得當，不得使用威脅性語言，不得刁難當事人或者做出有損行政執法人員形象的行為。
第六條 行政執法人員從事行政執法活動，除法律、法規、規章另有規定外，必須兩人以上共同進行，并主動向當事人出示《河南省行政執法證》，表明執法身份，告知執法的目的、內容、要求、方法等。
第七條 行政執法人員從事行政執法活動，應當遵守法定程序，嚴格按照法律、法規、規章規定的方式、步驟、順序、期限等實施。
第八條 行政執法人員從事行政執法活動，對符合法定回避情形的，應當按照規定回避。
第九條 行政執法人員開展行政檢查時，不得干預行政相對人的正常生產經營活動。
第十條 行政執法人員調查取證時，應當全面、客觀、公正。不得以利誘、欺詐、脅迫、暴力等不正當手段收集證據，不得偽造、隱匿證據。
第十一條 行政執法人員應當充分保障行政相對人依法享有的陳述權、申辯權，認真聽取當事人的意見，完整記錄其陳述和申辯內容。
第十二條 行政執法人員在行政執法工作中要注重發揮行政指導的作用,采取提醒、示范、協商、契約、建議、勸導等方式,指導行政相對人依法經營、依法辦事,自覺履行法定義務。
第十三條 行政執法人員應當平等對待行政相對人，同樣情形同等處理，正確行使裁量權，不得作出顯失公正的行為，采取的措施和手段應當必要、適當，對可以采用多種方式實現行政執法目的的，應當避免采用損害當事人權益的方式。
第十四條 行政執法人員檢查當事人不存在違法行為的，執法人員應當對其配合檢查的行為表示謝意；涉嫌存在違法行為的，應當依法責令改正，并進行法制宣傳教育。
第十五條 行政執法人員在當事人情緒激動或者有過激言行時，應當態度平和、冷靜處理，避免激化矛盾；遇到阻撓、挑釁時，應當保持克制，依法處置。
第十六條 行政執法人員實施行政許可、行政處罰、行政強制等具體行政行為應當依法制作和送達行政執法文書，做到事實清楚、證據確鑿、依據正確、程序合法，并按照要求制作案卷。
第十七條 行政執法人員在執法過程中制作或獲取的信息，應當遵守《中華人民共和國保守國家秘密法》及相關法律、法規的規定，不得公開涉及國家秘密和依法受到保護的商業秘密、個人隱私等信息。
第十八條 行政執法人員不得以各種名義索取、接受行政相對人的各種饋贈、宴請以及其他消費性活動。不得向行政相對人借款、借物、報銷任何費用。
第十九條 行政執法人員應當自覺接受人大監督和政協的民主監督、層級監督、專門監督和社會監督，違法行使行政執法職權的，應當主動改正錯誤，依法承擔行政執法責任；因不當行政或違法行政造成損害的，應依法賠償。
第二十條 本規范自印發之日起施行。
《河南省食品藥品行政執法人員執法行為規范》已經省局局長辦公會議討論通過，現印發給你們，請認真遵照執行。
2013年12月24日
河南省食品藥品行政執法人員執法行為規范
第一條 為規范全省食品藥品行政執法人員的執法行為，確保嚴格執法、公正執法、文明執法，保護公民、法人和其他組織的合法權益，制定本規范。
第二條 全省各級食品藥品監督管理部門行政執法人員從事行政許可、行政檢查、行政強制、行政處罰等行政執法行為，應當遵守本規范。
第三條 從事行政執法活動的人員必須按照規定取得《河南省行政執法證》。未取得行政執法證的人員不得從事行政執法活動。
第四條 行政執法人員從事行政執法活動，有統一制式服裝的，應當按照有關規定著制服；沒有制服的，著裝應當莊重得體。
第五條 行政執法人員從事行政執法活動，應當儀表整潔、用語規范、舉止得體、方式得當，不得使用威脅性語言，不得刁難當事人或者做出有損行政執法人員形象的行為。
第六條 行政執法人員從事行政執法活動，除法律、法規、規章另有規定外，必須兩人以上共同進行，并主動向當事人出示《河南省行政執法證》，表明執法身份，告知執法的目的、內容、要求、方法等。
第七條 行政執法人員從事行政執法活動，應當遵守法定程序，嚴格按照法律、法規、規章規定的方式、步驟、順序、期限等實施。
第八條 行政執法人員從事行政執法活動，對符合法定回避情形的，應當按照規定回避。
第九條 行政執法人員開展行政檢查時，不得干預行政相對人的正常生產經營活動。
第十條 行政執法人員調查取證時，應當全面、客觀、公正。不得以利誘、欺詐、脅迫、暴力等不正當手段收集證據，不得偽造、隱匿證據。
第十一條 行政執法人員應當充分保障行政相對人依法享有的陳述權、申辯權，認真聽取當事人的意見，完整記錄其陳述和申辯內容。
第十二條 行政執法人員在行政執法工作中要注重發揮行政指導的作用,采取提醒、示范、協商、契約、建議、勸導等方式,指導行政相對人依法經營、依法辦事,自覺履行法定義務。
第十三條 行政執法人員應當平等對待行政相對人，同樣情形同等處理，正確行使裁量權，不得作出顯失公正的行為，采取的措施和手段應當必要、適當，對可以采用多種方式實現行政執法目的的，應當避免采用損害當事人權益的方式。
第十四條 行政執法人員檢查當事人不存在違法行為的，執法人員應當對其配合檢查的行為表示謝意；涉嫌存在違法行為的，應當依法責令改正，并進行法制宣傳教育。
第十五條 行政執法人員在當事人情緒激動或者有過激言行時，應當態度平和、冷靜處理，避免激化矛盾；遇到阻撓、挑釁時，應當保持克制，依法處置。
第十六條 行政執法人員實施行政許可、行政處罰、行政強制等具體行政行為應當依法制作和送達行政執法文書，做到事實清楚、證據確鑿、依據正確、程序合法，并按照要求制作案卷。
第十七條 行政執法人員在執法過程中制作或獲取的信息，應當遵守《中華人民共和國保守國家秘密法》及相關法律、法規的規定，不得公開涉及國家秘密和依法受到保護的商業秘密、個人隱私等信息。
第十八條 行政執法人員不得以各種名義索取、接受行政相對人的各種饋贈、宴請以及其他消費性活動。不得向行政相對人借款、借物、報銷任何費用。
第十九條 行政執法人員應當自覺接受人大監督和政協的民主監督、層級監督、專門監督和社會監督，違法行使行政執法職權的，應當主動改正錯誤，依法承擔行政執法責任；因不當行政或違法行政造成損害的，應依法賠償。
第二十條 本規范自印發之日起施行。
