兒童食品安全關(guān)系到廣大少年兒童的健康成長(zhǎng)，關(guān)系到祖國(guó)的未來和民族的興衰。近年來，我省加大了兒童食品專項(xiàng)整治力度，取得了一定成效。但是，在兒童食品安全監(jiān)管方面，仍然存在一些問題，嚴(yán)重威脅著未成年人身心健康。為切實(shí)加強(qiáng)兒童食品監(jiān)管，凈化我省兒童食品市場(chǎng)，有效消除安全隱患，保障少年兒童食品消費(fèi)安全和身體健康，根據(jù)省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的意見》（蘇政發(fā)[2005]10號(hào)）和《2005年江蘇省食品安全專項(xiàng)整治工作要點(diǎn)》，經(jīng)省政府同意，省食品安全委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“省食安委”）決定在全省范圍內(nèi)開展兒童食品安全綜合整治行動(dòng)（簡(jiǎn)稱食品安全“護(hù)苗”行動(dòng)）。
一、總體安排
（一）行動(dòng)形式：企業(yè)自查，監(jiān)督抽查，執(zhí)法檢查，宣傳教育，巡訪督查。
（二）行動(dòng)內(nèi)容：
1、對(duì)兒童食品的生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行一次全面普查；
2、進(jìn)一步嚴(yán)格兒童食品的市場(chǎng)準(zhǔn)入，堅(jiān)決取締未經(jīng)許可的兒童食品加工、經(jīng)營(yíng)點(diǎn)；
3、加強(qiáng)對(duì)學(xué)校集體食堂的衛(wèi)生監(jiān)管，凈化中小學(xué)周邊食品消費(fèi)環(huán)境；
4、規(guī)范兒童食品添加劑管理，嚴(yán)禁濫用及超標(biāo)使用添加劑行為；
5、對(duì)嬰幼兒奶粉、乳飲料產(chǎn)品等兒童食品主要品種指標(biāo)狀況進(jìn)行專項(xiàng)檢測(cè)調(diào)查；
6、開展宣傳、教育活動(dòng)，增強(qiáng)少年兒童食品安全防范意識(shí)和經(jīng)營(yíng)者守法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)。
?。ㄈ┬袆?dòng)原則：部門聯(lián)手、統(tǒng)分結(jié)合；以塊為主、條塊結(jié)合；標(biāo)本兼治、著力治本；形成聲勢(shì)、務(wù)求實(shí)效。
（四）行動(dòng)時(shí)間：2005年5月中旬至6月底。
二、工作重點(diǎn)
重點(diǎn)品種：乳及乳制品、冷凍飲品、膨化食品、果凍、餅干、糕點(diǎn)。
重點(diǎn)內(nèi)容：抽查兒童食品質(zhì)量；檢查生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位是否具備食品經(jīng)營(yíng)資格（證照是否齊全），供貨渠道是否正規(guī)，是否執(zhí)行索證制度，有無(wú)經(jīng)營(yíng)“三假”食品和過期食品現(xiàn)象；檢查生產(chǎn)企業(yè)是否嚴(yán)格按食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，食品原料及添加劑的管理和使用是否規(guī)范；學(xué)生食堂是否符合衛(wèi)生條件等。
重點(diǎn)領(lǐng)域：對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查；對(duì)流通環(huán)節(jié)，突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)結(jié)合部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查面不低于70%，城鄉(xiāng)結(jié)合部的各類食品批發(fā)市場(chǎng)和集貿(mào)市場(chǎng)檢查面不低于80%；對(duì)中小學(xué)校餐飲，突出學(xué)生飲用奶、純凈水、碘鹽的供應(yīng)以及校內(nèi)食堂衛(wèi)生，檢查面達(dá)到100%，同時(shí)對(duì)中小學(xué)校周邊的食品店進(jìn)行全面檢查，檢查面達(dá)到100%。
三、實(shí)施步驟
（一）準(zhǔn)備階段： 5月中旬。主要任務(wù)是：制定方案，落實(shí)任務(wù)，動(dòng)員部署。
?。ǘ?shí)施階段：5月中旬—6月底。主要任務(wù)是：
1、開展兒童食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)狀況調(diào)查、企業(yè)自查和兒童食品質(zhì)量、衛(wèi)生狀況抽查（5月中旬至5月下旬）；
2、開展聯(lián)合執(zhí)法檢查（5月下旬至6月中旬）；
3、開展宣傳教育活動(dòng)，在每所中小學(xué)校上一堂食品安全科普教育課、舉辦兒童食品企業(yè)法定責(zé)任人培訓(xùn)班、利用多種形式開展宣傳活動(dòng)等（5月中旬至6月中旬）。
?。ㄈ┛偨Y(jié)階段：6月下旬。主要任務(wù)是：
1、對(duì)綜合整治行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)分析；
2、召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)綜合整治情況，曝光嚴(yán)重違法犯罪案件。
四、組織分工
?。ㄒ唬┦∈嘲参y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)此次行動(dòng)，省食安委辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督查和匯總整治情況。
?。ǘ┦∞r(nóng)林、衛(wèi)生、質(zhì)量、工商行政管理、檢驗(yàn)檢疫等部門按照職責(zé)分工，具體落實(shí)對(duì)兒童食品質(zhì)量的抽檢，并指導(dǎo)各地的整治行動(dòng)；工商行政管理部門負(fù)責(zé)提供兒童食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)基本情況，質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)對(duì)兒童食品重點(diǎn)品種的乳及乳制品、冷凍飲品、膨化食品、果凍、餅干生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行全面普查，并組織實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查；衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)提供食品衛(wèi)生許可資料，并組織落實(shí)中小學(xué)校集體餐飲衛(wèi)生、學(xué)校周邊飲食店和糕點(diǎn)生產(chǎn)的檢查；鹽業(yè)部門負(fù)責(zé)對(duì)兒童食品添加食鹽及學(xué)校食堂用鹽是否是合格碘鹽進(jìn)行檢測(cè)檢查；教育部門負(fù)責(zé)提供中小學(xué)?；厩闆r，落實(shí)對(duì)中小學(xué)生安全消費(fèi)常識(shí)科普教育任務(wù)；經(jīng)貿(mào)、農(nóng)林、漁業(yè)、糧食、鹽業(yè)等行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)落實(shí)對(duì)兒童食品企業(yè)經(jīng)營(yíng)者守法和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)教育任務(wù)；宣傳部門負(fù)責(zé)落實(shí)新聞宣傳報(bào)道任務(wù)；公安部門為綜合整治行動(dòng)保駕護(hù)航；其他各相關(guān)部門積極配合做好工作。
?。ㄈ└魇小⒖h政府對(duì)整治行動(dòng)要精心組織、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)整治任務(wù)，并督促本地食品安全工作職能部門匯總上報(bào)整治行動(dòng)信息及總體情況。
?。ㄋ模┦∈嘲参k公室負(fù)責(zé)組織省食安委成員單位成立督查組，于6月中旬對(duì)全省各地整治行動(dòng)進(jìn)行督查。
五、有關(guān)要求
?。ㄒ唬└魇?、縣（市）政府及有關(guān)部門對(duì)整治行動(dòng)情況要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)、分析，于6月20日前書面報(bào)送省食安委辦公室。
（二）各市、縣（市）政府對(duì)兒童食品市場(chǎng)中存在的問題要做到早發(fā)現(xiàn)、早治理、早規(guī)范。對(duì)整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題要采取措施，限期整改，涉嫌違法違規(guī)行為的，分別由工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門依法處罰；構(gòu)成犯罪的，及時(shí)移交司法部門處理；對(duì)整治活動(dòng)中暴露出的難點(diǎn)問題，深入開展調(diào)查研究，提出有針對(duì)性的整改意見和措施。
?。ㄈ┦「飨嚓P(guān)部門質(zhì)量抽查情況于6月20日前報(bào)省食安委辦公室，省食安委辦公室匯總、整理后于6月底上報(bào)省政府和省食安委。
省食安委辦公室聯(lián)系人：祝倫平 徐勤
聯(lián)系電話：025-83273730、83273728，傳真：83273738，
電子信箱：zhulp@jsfda.gov.cn
附表1：
江蘇省兒童食品安全綜合整治行動(dòng)企業(yè)自查表.doc
附表2： 江蘇省兒童食品安全綜合整治情況匯總表.doc
附表3： 江蘇省兒童食品安全存在問題及規(guī)范措施建議表.doc
一、總體安排
（一）行動(dòng)形式：企業(yè)自查，監(jiān)督抽查，執(zhí)法檢查，宣傳教育，巡訪督查。
（二）行動(dòng)內(nèi)容：
1、對(duì)兒童食品的生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行一次全面普查；
2、進(jìn)一步嚴(yán)格兒童食品的市場(chǎng)準(zhǔn)入，堅(jiān)決取締未經(jīng)許可的兒童食品加工、經(jīng)營(yíng)點(diǎn)；
3、加強(qiáng)對(duì)學(xué)校集體食堂的衛(wèi)生監(jiān)管，凈化中小學(xué)周邊食品消費(fèi)環(huán)境；
4、規(guī)范兒童食品添加劑管理，嚴(yán)禁濫用及超標(biāo)使用添加劑行為；
5、對(duì)嬰幼兒奶粉、乳飲料產(chǎn)品等兒童食品主要品種指標(biāo)狀況進(jìn)行專項(xiàng)檢測(cè)調(diào)查；
6、開展宣傳、教育活動(dòng)，增強(qiáng)少年兒童食品安全防范意識(shí)和經(jīng)營(yíng)者守法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)。
?。ㄈ┬袆?dòng)原則：部門聯(lián)手、統(tǒng)分結(jié)合；以塊為主、條塊結(jié)合；標(biāo)本兼治、著力治本；形成聲勢(shì)、務(wù)求實(shí)效。
（四）行動(dòng)時(shí)間：2005年5月中旬至6月底。
二、工作重點(diǎn)
重點(diǎn)品種：乳及乳制品、冷凍飲品、膨化食品、果凍、餅干、糕點(diǎn)。
重點(diǎn)內(nèi)容：抽查兒童食品質(zhì)量；檢查生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位是否具備食品經(jīng)營(yíng)資格（證照是否齊全），供貨渠道是否正規(guī)，是否執(zhí)行索證制度，有無(wú)經(jīng)營(yíng)“三假”食品和過期食品現(xiàn)象；檢查生產(chǎn)企業(yè)是否嚴(yán)格按食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，食品原料及添加劑的管理和使用是否規(guī)范；學(xué)生食堂是否符合衛(wèi)生條件等。
重點(diǎn)領(lǐng)域：對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查；對(duì)流通環(huán)節(jié)，突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)結(jié)合部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查面不低于70%，城鄉(xiāng)結(jié)合部的各類食品批發(fā)市場(chǎng)和集貿(mào)市場(chǎng)檢查面不低于80%；對(duì)中小學(xué)校餐飲，突出學(xué)生飲用奶、純凈水、碘鹽的供應(yīng)以及校內(nèi)食堂衛(wèi)生，檢查面達(dá)到100%，同時(shí)對(duì)中小學(xué)校周邊的食品店進(jìn)行全面檢查，檢查面達(dá)到100%。
三、實(shí)施步驟
（一）準(zhǔn)備階段： 5月中旬。主要任務(wù)是：制定方案，落實(shí)任務(wù)，動(dòng)員部署。
?。ǘ?shí)施階段：5月中旬—6月底。主要任務(wù)是：
1、開展兒童食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)狀況調(diào)查、企業(yè)自查和兒童食品質(zhì)量、衛(wèi)生狀況抽查（5月中旬至5月下旬）；
2、開展聯(lián)合執(zhí)法檢查（5月下旬至6月中旬）；
3、開展宣傳教育活動(dòng)，在每所中小學(xué)校上一堂食品安全科普教育課、舉辦兒童食品企業(yè)法定責(zé)任人培訓(xùn)班、利用多種形式開展宣傳活動(dòng)等（5月中旬至6月中旬）。
?。ㄈ┛偨Y(jié)階段：6月下旬。主要任務(wù)是：
1、對(duì)綜合整治行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)分析；
2、召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)綜合整治情況，曝光嚴(yán)重違法犯罪案件。
四、組織分工
?。ㄒ唬┦∈嘲参y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)此次行動(dòng)，省食安委辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督查和匯總整治情況。
?。ǘ┦∞r(nóng)林、衛(wèi)生、質(zhì)量、工商行政管理、檢驗(yàn)檢疫等部門按照職責(zé)分工，具體落實(shí)對(duì)兒童食品質(zhì)量的抽檢，并指導(dǎo)各地的整治行動(dòng)；工商行政管理部門負(fù)責(zé)提供兒童食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)基本情況，質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)對(duì)兒童食品重點(diǎn)品種的乳及乳制品、冷凍飲品、膨化食品、果凍、餅干生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行全面普查，并組織實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查；衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)提供食品衛(wèi)生許可資料，并組織落實(shí)中小學(xué)校集體餐飲衛(wèi)生、學(xué)校周邊飲食店和糕點(diǎn)生產(chǎn)的檢查；鹽業(yè)部門負(fù)責(zé)對(duì)兒童食品添加食鹽及學(xué)校食堂用鹽是否是合格碘鹽進(jìn)行檢測(cè)檢查；教育部門負(fù)責(zé)提供中小學(xué)?；厩闆r，落實(shí)對(duì)中小學(xué)生安全消費(fèi)常識(shí)科普教育任務(wù)；經(jīng)貿(mào)、農(nóng)林、漁業(yè)、糧食、鹽業(yè)等行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)落實(shí)對(duì)兒童食品企業(yè)經(jīng)營(yíng)者守法和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)教育任務(wù)；宣傳部門負(fù)責(zé)落實(shí)新聞宣傳報(bào)道任務(wù)；公安部門為綜合整治行動(dòng)保駕護(hù)航；其他各相關(guān)部門積極配合做好工作。
?。ㄈ└魇小⒖h政府對(duì)整治行動(dòng)要精心組織、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)整治任務(wù)，并督促本地食品安全工作職能部門匯總上報(bào)整治行動(dòng)信息及總體情況。
?。ㄋ模┦∈嘲参k公室負(fù)責(zé)組織省食安委成員單位成立督查組，于6月中旬對(duì)全省各地整治行動(dòng)進(jìn)行督查。
五、有關(guān)要求
?。ㄒ唬└魇?、縣（市）政府及有關(guān)部門對(duì)整治行動(dòng)情況要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)、分析，于6月20日前書面報(bào)送省食安委辦公室。
（二）各市、縣（市）政府對(duì)兒童食品市場(chǎng)中存在的問題要做到早發(fā)現(xiàn)、早治理、早規(guī)范。對(duì)整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題要采取措施，限期整改，涉嫌違法違規(guī)行為的，分別由工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門依法處罰；構(gòu)成犯罪的，及時(shí)移交司法部門處理；對(duì)整治活動(dòng)中暴露出的難點(diǎn)問題，深入開展調(diào)查研究，提出有針對(duì)性的整改意見和措施。
?。ㄈ┦「飨嚓P(guān)部門質(zhì)量抽查情況于6月20日前報(bào)省食安委辦公室，省食安委辦公室匯總、整理后于6月底上報(bào)省政府和省食安委。
省食安委辦公室聯(lián)系人：祝倫平 徐勤
聯(lián)系電話：025-83273730、83273728，傳真：83273738，
電子信箱：zhulp@jsfda.gov.cn
附表1：
江蘇省兒童食品安全綜合整治行動(dòng)企業(yè)自查表.doc附表2：
江蘇省兒童食品安全綜合整治情況匯總表.doc附表3：
江蘇省兒童食品安全存在問題及規(guī)范措施建議表.doc
