根據省政府領導和省農業廳領導的批示精神，針對三鹿牛奶和雞蛋三聚氰胺事件，結合我省迎接歐盟考察團來瓊考察水產品質量管理體系準備工作，制定本方案。
一、工作目標
（一）備案出口歐盟水產養殖企業現場檢查率達100%；
?。ǘ┧a飼料生產企業現場檢查率達100%；
?。ㄈ┏隹谒a品養殖企業所在區域飼料經營企業現場檢查率達100%；
二、工作任務
從2008年12月5日—12月18日，在?？?、文昌、三亞、瓊海、儋州、陵水、樂東、東方、定安等9個市縣開展出口水產品養殖飼料質量安全專項整治行動。各有關市縣畜牧獸醫局、?？谑修r業局、省獸藥飼料監察所廳等單位分別按照監管職責負責轄區專項整治工作的具體實施，確保實現“三個100%”的工作目標。
?。ㄒ唬┘訌姵隹跉W盟備案水產養殖企業專項整治。以三聚氰胺和違禁藥物為整治重點，開展對出口備案水產養殖企業專項整治行動。重點檢查養殖企業的飼料庫房，對現時使用和庫存的各類飼料抽樣檢測，對配合飼料，檢查包裝物或標簽上是否標注《飼料生產企業審查合格證》編號；對飼料添加劑和添加劑預混合飼料，檢查是否標注《生產許可證》編號及產品批準文號。如不按照規定標注，涉嫌來路不明的非合格產品，實施就地封存，并責成養殖企業與生產廠家索取上述有關資質證件等信息資料。如企業不能提供相關信息資料和不能說明其產品正當來源，則按照國家有關飼料管理規定進行查處。
?。ǘ┘訌娝a飼料生產企業專項整治。重點對海南大海水產飼料有限公司、卜蜂水產飼料（海南）有限公司、海南中海飼料有限公司、海南海田水產飼料有限公司、通威股份有限公司海南分公司、海南新希望農業有限公司、海南裕泰科技飼料有限公司等7家生產企業檢查。一是檢查飼料生產企業持證依法生產情況，確保水產飼料企業生產持證率100%。二是加大檢查企業在生產過程中違法使用三聚氰胺及違禁藥物等情況，重點加強水產飼料和蛋白原料的抽樣監測，對檢查中發現人為添加三聚氰胺、違禁藥物的原料及飼料產品，采取果斷處置措施，嚴厲打擊飼料生產企業違法違規生產行為。
?。ㄈ┘訌娝a飼料經營企業整治。重點對出口西歐備案養殖企業所在的海口、文昌、儋州、三亞、瓊海、定安、樂東、東方、陵水等9個市縣水產飼料經營企業檢查。一是檢查飼料倉庫是否貯存違規飼料產品，堅決杜絕私藏銷售國家明令禁止藥物和其它添加物。二是按照程序抽檢各類水產飼料樣品檢測三聚胺和違禁藥物。三是檢查所經銷產品的生產廠家相關資質信息資料，確保飼料來源的合法性和可追溯性。四是堅決查處無證、無號、無標的“三無”飼料產品。堅決杜絕含有三聚氰胺等有害有毒化學物質的飼料進入養殖環節和流通領域。
?。ㄋ模z查違禁藥物。針對歐盟對我國出口水產品殘留敏感藥物，主要檢查在水產飼料中非法添加：鹽酸克侖特羅、萊克多巴胺、氯霉素、氰霉素、呋喃唑酮、孔雀石綠、喹乙醇、磺胺類、甲硝唑等。
三、責任分工
按照屬地管理，分級負責的原則，落實轄區水產飼料的生產、經營及使用環節的監管。具體分工如下：
（一）?？谳爡^的飼料生產、經營及出口歐盟備案水產養殖企業的檢查，重點檢查演豐、靈山、大致坡、三江等水產飼料集散地經銷企業，由?？谑修r業局、省獸藥飼料監察所負責，主要領導為第一責任人。
（二）文昌轄區的飼料生產、經營及出口歐盟備案水產養殖企業的檢查，由文昌市畜牧獸醫局負責，主要領導為第一責任人。
（三）三亞轄區的飼料生產、經營及出口歐盟備案水產養殖企業的檢查，由三亞市畜牧獸醫局負責，主要領導為第一責任人。
?。ㄋ模┉偤］爡^的飼料生產、經營及出口歐盟備案水產養殖企業的檢查，由瓊海市畜牧獸醫局負責，主要領導為第一責任人。
?。ㄎ澹┵僦葺爡^的飼料生產、經營及出口歐盟備案水產養殖企業的檢查，由儋州市畜牧獸醫局負責，主要領導為第一責任人。
（六）定安轄區的飼料生產、經營及出口歐盟備案水產養殖企業的檢查，由定安縣畜牧獸醫局負責，主要領導為第一責任人。
（七）樂東轄區的飼料生產、經營及出口歐盟備案水產養殖企業的檢查，由樂東縣畜牧獸醫局負責，主要領導為第一責任人。
?。ò耍┖？诘貐^水產飼料樣品檢測，分別由省獸藥飼料監察所、?？谑修r業局共同負責；其它各市縣水產飼料樣品檢測，由省獸藥飼料監察所負責。各有關市縣于12月12日前送樣。
三、時間安排
（一）整治階段。12月5日—12月15日，在省農業廳飼料質量安全專項整治辦公室的總協調下，各有關市縣及廳屬各有關單位，按照責任分工和監管職責，全面開展水產飼料生產、經營企業及出口歐盟備案水產養殖企業進行集中檢查，嚴格監控飼料產品質量安全，嚴厲打擊在飼料中添加“三聚氰胺”等有害化學物質的違法違規行為，規范飼料生產、經營及使用行為，確保飼料質量和出口水產品質量安全。
（三）督查階段。12月10日—15日，省農業廳飼料質量安全專項整治工作督導組，將深入各有關市縣開展督查工作，溝通專項整治情況，協調解決有關問題，督促各有關市縣按照方案要求完成各項整治任務。
?。ㄋ模┛偨Y階段。12月16日—12月18日，各單位認真對飼料質量安全專項整治情況進行總結，并于20日前將專項整工作總結和專項整治工作情況統計表（詳見附件），用電子郵件發至省獸藥飼料監察所，電子郵箱：xyz6123；省獸藥飼料監察所綜合全省情況形成書面總結，于12月24日前以電子郵件發至省農業廳畜牧處，電子郵箱：wangxingfan118@163.com。
四、具體工作要求
?。ㄒ唬┨岣哒J識，增強緊迫感和責任感。開展水產飼料質量安全專項整治，是省政府領導批示，省農業廳督辦的一件十分重要的工作。水產飼料質量安全關系到我省水產品出口安全和公共衛生安全，關系到養殖業持續健康發展和農民增收的大事。各有關單位要從維護人民利益的大局出發，充分認識做好水產飼料質量安全專項整治工作的重大意義，增強責任感和緊迫感，按照專項整治的總體目標，不折不扣地完成各項專項整治工作任務。
（二）加強領導，明確監管責任。各有關單位要切實落實飼料質量安全屬地管理責任，把水產飼料質量安全專項整治工作列入重要工作日程，周密部署，迅速行動。主要領導要親自抓，負總責，分管領導要直接抓，切實將領導責任、管理責任、監督責任落到實處。
?。ㄈ┘哟蟠驌艉筒樘幜Χ?。要在專項整治過程中強化飼料執法，嚴厲打擊飼料生產、經營和使用環節違法添加三聚氰胺等有害化學物質的違法行為，對專項整治期間發生使用三聚氰胺和違禁藥物飼料引發重大質量安全事件的企業和當事人，要依法從嚴、從重、從快進行查處，絕不姑息遷就。對頂風作案，情節嚴重，涉及犯罪案件，要及時移交司法機關繩之以法。
?。ㄋ模┘訌姍z查督導。在專項整治工作期間，省農業廳專項整治工作督查組將對各地開展專項整治工作情況進行檢查督導，溝通情況，總結經驗，對行動緩慢、敷衍應付，整治工作不力的單位及有關責任人進行通報批評，對造成飼料質量安全事故的要追究責任。
附件：1.
出口西歐備案水產品養殖企業名單（50家）.doc
2. 出口水產品養殖飼料專項整治情況統計表.doc
更多相關法規請查看：水產品方面相關法規匯總
一、工作目標
（一）備案出口歐盟水產養殖企業現場檢查率達100%；
?。ǘ┧a飼料生產企業現場檢查率達100%；
?。ㄈ┏隹谒a品養殖企業所在區域飼料經營企業現場檢查率達100%；
二、工作任務
從2008年12月5日—12月18日，在?？?、文昌、三亞、瓊海、儋州、陵水、樂東、東方、定安等9個市縣開展出口水產品養殖飼料質量安全專項整治行動。各有關市縣畜牧獸醫局、?？谑修r業局、省獸藥飼料監察所廳等單位分別按照監管職責負責轄區專項整治工作的具體實施，確保實現“三個100%”的工作目標。
?。ㄒ唬┘訌姵隹跉W盟備案水產養殖企業專項整治。以三聚氰胺和違禁藥物為整治重點，開展對出口備案水產養殖企業專項整治行動。重點檢查養殖企業的飼料庫房，對現時使用和庫存的各類飼料抽樣檢測，對配合飼料，檢查包裝物或標簽上是否標注《飼料生產企業審查合格證》編號；對飼料添加劑和添加劑預混合飼料，檢查是否標注《生產許可證》編號及產品批準文號。如不按照規定標注，涉嫌來路不明的非合格產品，實施就地封存，并責成養殖企業與生產廠家索取上述有關資質證件等信息資料。如企業不能提供相關信息資料和不能說明其產品正當來源，則按照國家有關飼料管理規定進行查處。
?。ǘ┘訌娝a飼料生產企業專項整治。重點對海南大海水產飼料有限公司、卜蜂水產飼料（海南）有限公司、海南中海飼料有限公司、海南海田水產飼料有限公司、通威股份有限公司海南分公司、海南新希望農業有限公司、海南裕泰科技飼料有限公司等7家生產企業檢查。一是檢查飼料生產企業持證依法生產情況，確保水產飼料企業生產持證率100%。二是加大檢查企業在生產過程中違法使用三聚氰胺及違禁藥物等情況，重點加強水產飼料和蛋白原料的抽樣監測，對檢查中發現人為添加三聚氰胺、違禁藥物的原料及飼料產品，采取果斷處置措施，嚴厲打擊飼料生產企業違法違規生產行為。
?。ㄈ┘訌娝a飼料經營企業整治。重點對出口西歐備案養殖企業所在的海口、文昌、儋州、三亞、瓊海、定安、樂東、東方、陵水等9個市縣水產飼料經營企業檢查。一是檢查飼料倉庫是否貯存違規飼料產品，堅決杜絕私藏銷售國家明令禁止藥物和其它添加物。二是按照程序抽檢各類水產飼料樣品檢測三聚胺和違禁藥物。三是檢查所經銷產品的生產廠家相關資質信息資料，確保飼料來源的合法性和可追溯性。四是堅決查處無證、無號、無標的“三無”飼料產品。堅決杜絕含有三聚氰胺等有害有毒化學物質的飼料進入養殖環節和流通領域。
?。ㄋ模z查違禁藥物。針對歐盟對我國出口水產品殘留敏感藥物，主要檢查在水產飼料中非法添加：鹽酸克侖特羅、萊克多巴胺、氯霉素、氰霉素、呋喃唑酮、孔雀石綠、喹乙醇、磺胺類、甲硝唑等。
三、責任分工
按照屬地管理，分級負責的原則，落實轄區水產飼料的生產、經營及使用環節的監管。具體分工如下：
（一）?？谳爡^的飼料生產、經營及出口歐盟備案水產養殖企業的檢查，重點檢查演豐、靈山、大致坡、三江等水產飼料集散地經銷企業，由?？谑修r業局、省獸藥飼料監察所負責，主要領導為第一責任人。
（二）文昌轄區的飼料生產、經營及出口歐盟備案水產養殖企業的檢查，由文昌市畜牧獸醫局負責，主要領導為第一責任人。
（三）三亞轄區的飼料生產、經營及出口歐盟備案水產養殖企業的檢查，由三亞市畜牧獸醫局負責，主要領導為第一責任人。
?。ㄋ模┉偤］爡^的飼料生產、經營及出口歐盟備案水產養殖企業的檢查，由瓊海市畜牧獸醫局負責，主要領導為第一責任人。
?。ㄎ澹┵僦葺爡^的飼料生產、經營及出口歐盟備案水產養殖企業的檢查，由儋州市畜牧獸醫局負責，主要領導為第一責任人。
（六）定安轄區的飼料生產、經營及出口歐盟備案水產養殖企業的檢查，由定安縣畜牧獸醫局負責，主要領導為第一責任人。
（七）樂東轄區的飼料生產、經營及出口歐盟備案水產養殖企業的檢查，由樂東縣畜牧獸醫局負責，主要領導為第一責任人。
?。ò耍┖？诘貐^水產飼料樣品檢測，分別由省獸藥飼料監察所、?？谑修r業局共同負責；其它各市縣水產飼料樣品檢測，由省獸藥飼料監察所負責。各有關市縣于12月12日前送樣。
三、時間安排
（一）整治階段。12月5日—12月15日，在省農業廳飼料質量安全專項整治辦公室的總協調下，各有關市縣及廳屬各有關單位，按照責任分工和監管職責，全面開展水產飼料生產、經營企業及出口歐盟備案水產養殖企業進行集中檢查，嚴格監控飼料產品質量安全，嚴厲打擊在飼料中添加“三聚氰胺”等有害化學物質的違法違規行為，規范飼料生產、經營及使用行為，確保飼料質量和出口水產品質量安全。
（三）督查階段。12月10日—15日，省農業廳飼料質量安全專項整治工作督導組，將深入各有關市縣開展督查工作，溝通專項整治情況，協調解決有關問題，督促各有關市縣按照方案要求完成各項整治任務。
?。ㄋ模┛偨Y階段。12月16日—12月18日，各單位認真對飼料質量安全專項整治情況進行總結，并于20日前將專項整工作總結和專項整治工作情況統計表（詳見附件），用電子郵件發至省獸藥飼料監察所，電子郵箱：xyz6123；省獸藥飼料監察所綜合全省情況形成書面總結，于12月24日前以電子郵件發至省農業廳畜牧處，電子郵箱：wangxingfan118@163.com。
四、具體工作要求
?。ㄒ唬┨岣哒J識，增強緊迫感和責任感。開展水產飼料質量安全專項整治，是省政府領導批示，省農業廳督辦的一件十分重要的工作。水產飼料質量安全關系到我省水產品出口安全和公共衛生安全，關系到養殖業持續健康發展和農民增收的大事。各有關單位要從維護人民利益的大局出發，充分認識做好水產飼料質量安全專項整治工作的重大意義，增強責任感和緊迫感，按照專項整治的總體目標，不折不扣地完成各項專項整治工作任務。
（二）加強領導，明確監管責任。各有關單位要切實落實飼料質量安全屬地管理責任，把水產飼料質量安全專項整治工作列入重要工作日程，周密部署，迅速行動。主要領導要親自抓，負總責，分管領導要直接抓，切實將領導責任、管理責任、監督責任落到實處。
?。ㄈ┘哟蟠驌艉筒樘幜Χ?。要在專項整治過程中強化飼料執法，嚴厲打擊飼料生產、經營和使用環節違法添加三聚氰胺等有害化學物質的違法行為，對專項整治期間發生使用三聚氰胺和違禁藥物飼料引發重大質量安全事件的企業和當事人，要依法從嚴、從重、從快進行查處，絕不姑息遷就。對頂風作案，情節嚴重，涉及犯罪案件，要及時移交司法機關繩之以法。
?。ㄋ模┘訌姍z查督導。在專項整治工作期間，省農業廳專項整治工作督查組將對各地開展專項整治工作情況進行檢查督導，溝通情況，總結經驗，對行動緩慢、敷衍應付，整治工作不力的單位及有關責任人進行通報批評，對造成飼料質量安全事故的要追究責任。
附件：1.
出口西歐備案水產品養殖企業名單（50家）.doc2.
出口水產品養殖飼料專項整治情況統計表.doc 更多相關法規請查看：水產品方面相關法規匯總
