縣食品藥品監督管理局機關各股室、食品藥品監督所、教育局學校安全股、縣各學校（含托幼機構）:
現將《2014年春季學校食堂食品安全專項監督檢查工作方案》印發給你們，請結合實際貫徹落實。
陸川縣食品藥品監督管理局 陸川縣教育局
2014年2月20日
2014年春季學校食堂食品安全專項監督檢查工作方案
時值 “兩會”期間，為切實貫徹《廣西壯族自治區食品藥品監督管理局廣西壯族自治區教育廳關于開展春季開學學校食堂食品安全監督檢查的通知》桂食藥監餐〔2014〕2號文件精神，落實《中華人民共和國食品安全法》，強化對學校（含托幼機構，以下同）食堂的監督管理，提高學校的管理水平，加強對學校食堂餐飲安全的監督檢查。陸川縣食品藥品監督管理局陸川縣教育局研究決定，開展春季開學學校食堂食品安全監督檢查，現制定如下工作方案：
一、工作目標
加大對學校食堂及周邊餐飲服務單位食品安全監管力度，以學校食堂為監管重點，全面開展監督檢查，保證監督檢查不留死角。進一步增強學校食堂食品安全意識，落實管理責任，規范操作行為，遏制食物中毒事故發生。
二、檢查內容
（一）抓住重點，全面排查安全隱患。對全縣學校、幼兒園食堂食品安全進行突擊整治，重點檢查學校食堂餐飲服務許可、從業人員管理、原料貯存、索證索票、清洗消毒、使用食品添加劑等情況。
1、嚴查無餐飲服務許可證經營行為。認真核查學校食堂餐飲服務許可證。對未經許可從事餐飲經營的，嚴格依法進行查處；嚴查學校食堂餐飲服務許可證是否過期，是否存在超范圍、超能力經營問題；對新開辦的食堂，要嚴格按照《餐飲服務許可管理辦法》規定辦理許可；對因許可條件發生變化，未及時辦理變更、延續、補發或注銷手續的，責令其及時辦理。
2、嚴查環境衛生情況是否達標。內廚功能分區情況，餐（飲）消毒方式是否符合衛生規范，從業人員能否正確使用消毒劑和消毒設備，是否具有消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及孳生條件的防護措施;是否具有足夠的通風和排煙裝置。
3、嚴查從業人員健康證明是否有效。認真核查是否具有從業人員健康管理制度和措施；從業人員是否具有健康合格證明；健康證明是否在有效期；是否建立從業人員健康檔案；當從事直接入口食品的工作人員患有有礙食品安全疾患的，是否及時將其調整到不影響食品安全的工作崗位。
4、嚴查索證索票采購制度是否落實。重點檢查食用油、大米、肉類的進貨渠道是否合法。認真核查學校食堂采購食品及料、食品添加劑及食品相關產品是否經過驗收程序，是否建立了進貨臺賬記錄，庫存食品是否在保質期內，原料貯存環境和條件是否符合相關要求，是否索取并核對供應商食品生產或流通許可證原件和復印件等資料。要發揮改革后食品生產、流通、餐飲三環節合一的體制優勢，確認食品生產加工單位。學校食堂嚴禁外購畜禽肉類熟食制品，嚴禁采購“三無”食品。
5、嚴查清洗消毒是否到位。認真核查學校食堂是否配備有效消毒設施；餐具清洗池、消毒池是否與其他水池混用，相關操作人員是否掌握基本知識；餐具消毒是否符合相關要求。
6、嚴查加工管理制度是否落實。認真核查原料清洗是否徹底，粗加工是否達到要求，是否生熟分開，是否存在交叉污染；豆漿等高風險食品的加工過程是否做到燒熟煮透，是否存在違規制售冷葷涼菜的現象；學校食堂供應的畜禽肉類制品是否做到燒熟煮透；涼菜間是否具有空氣消毒和專用冷藏設施， 操作人員是否佩戴口罩；嚴查留樣制度的落實情況。
7、嚴查是否存在違法使用食品添加劑行為。認真核查食品添加劑采購和使用管理制度落實情況，使用品種和用量是否符合《食品添加劑使用衛生標準》（GB2760－2011），是否做到 “五專”（專人采購、專人保管、專人領用、專用工具、專柜保管）和“兩公開”（使用承諾、使用公示）的要求。
8、嚴查學校周邊食品生產經營行為。各地食品藥品監管部門要重點查處銷售假冒偽劣、過期變質和“三無”食品以及利用進貨渠道不明、不合格原料和死因不明的畜禽加工食品等違法行為。要加強聯合協調有關部門，堅決取締在學校周邊擅自亂擺亂設飲食攤點以及食品流動攤點。
9、嚴格執行食品安全事故報告制度。學校一旦發生食品安全事故，事發地教育行政部門和學校要按規定的時限和程序報當地食品藥品監管部門和上級教育主管部門。瞞報、謊報、遲報、不報的，要追究相關單位及當事人的責任。
（二）充分利用快檢設備，保障食品安全。充分發揮配給的食品安全快速檢測設備的作用，按照廣西壯族自治區食品安全辦《關于印發2014年食品安全監測計劃的通知》（桂食安辦〔2013〕38號）要求，在2月底前集中開展一次對學校集體供餐單位經營食品的監督抽檢，對于不合格樣品，要及時依法處置，一查到底，嚴防不安全食品流入校園。
（三）全面開展食品安全宣傳教育。加強對學生及教師食品安全知識培訓，學習有關學校食堂食品安全的法規和預防食物中毒等知識。引導和培養良好的飲食習慣，提高學生食品安全防范意識和自我保護能力。
三、組織領導
本次專項整治工作成立領導小組，領導小組名單如下：
組 長：鐘耀武 縣食品藥品監督管理局局長
黎 顏 縣教育局局長
副組長：江福旺 縣食品藥品監督管理局黨組書記
黃 中 縣教育局黨組成員
李志強 縣食品藥品監督所所長
成 員：丘兆河 食品藥品監督所支書、副所長
陳 譽 縣藥監局食品股負責人、監督所副所長
四、檢查時間
2014年2月20日至2014年3月14日。
五、檢查組安排
1、檢查組 組 長: 李志強（兼）
副組長: 蘇柏全、丘兆河
成 員：丘立森、徐 岳、黎筱筱、呂維維、馮 霞
主要負責：溫湯路以南城區及縣南所有鄉鎮的學校，車輛由藥監局具體安排。
2、檢查組 組 長：盧興超
副組長: 陳 譽、賴權思
成 員：陸 潔、周雪東、周通、李其靜、陳冠霖
主要負責：溫湯路以北城區及縣北所有學校，車輛由縣教育局具體安排。
3、數據組 組 長：陸 潔
成 員：賴權思、丘立森
主要負責：信息（記錄及照片）的匯總和相關臺賬的上報。
六、工作要求
一是認真開展全面自查。聯系教育行政部門，共同督促。二是嚴厲查處無證經營等違法違規行為。三是強化責任追究機制。四是提高食品安全事故應急能力。按照食品安全事故應急預案，切實做好食品安全事故應急準備工作。五是按期完成任務及時匯報，于3月18日前報送專項檢查記錄表、執法照片及總結。
現將《2014年春季學校食堂食品安全專項監督檢查工作方案》印發給你們，請結合實際貫徹落實。
陸川縣食品藥品監督管理局 陸川縣教育局
2014年2月20日
2014年春季學校食堂食品安全專項監督檢查工作方案
時值 “兩會”期間，為切實貫徹《廣西壯族自治區食品藥品監督管理局廣西壯族自治區教育廳關于開展春季開學學校食堂食品安全監督檢查的通知》桂食藥監餐〔2014〕2號文件精神，落實《中華人民共和國食品安全法》，強化對學校（含托幼機構，以下同）食堂的監督管理，提高學校的管理水平，加強對學校食堂餐飲安全的監督檢查。陸川縣食品藥品監督管理局陸川縣教育局研究決定，開展春季開學學校食堂食品安全監督檢查，現制定如下工作方案：
一、工作目標
加大對學校食堂及周邊餐飲服務單位食品安全監管力度，以學校食堂為監管重點，全面開展監督檢查，保證監督檢查不留死角。進一步增強學校食堂食品安全意識，落實管理責任，規范操作行為，遏制食物中毒事故發生。
二、檢查內容
（一）抓住重點，全面排查安全隱患。對全縣學校、幼兒園食堂食品安全進行突擊整治，重點檢查學校食堂餐飲服務許可、從業人員管理、原料貯存、索證索票、清洗消毒、使用食品添加劑等情況。
1、嚴查無餐飲服務許可證經營行為。認真核查學校食堂餐飲服務許可證。對未經許可從事餐飲經營的，嚴格依法進行查處；嚴查學校食堂餐飲服務許可證是否過期，是否存在超范圍、超能力經營問題；對新開辦的食堂，要嚴格按照《餐飲服務許可管理辦法》規定辦理許可；對因許可條件發生變化，未及時辦理變更、延續、補發或注銷手續的，責令其及時辦理。
2、嚴查環境衛生情況是否達標。內廚功能分區情況，餐（飲）消毒方式是否符合衛生規范，從業人員能否正確使用消毒劑和消毒設備，是否具有消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及孳生條件的防護措施;是否具有足夠的通風和排煙裝置。
3、嚴查從業人員健康證明是否有效。認真核查是否具有從業人員健康管理制度和措施；從業人員是否具有健康合格證明；健康證明是否在有效期；是否建立從業人員健康檔案；當從事直接入口食品的工作人員患有有礙食品安全疾患的，是否及時將其調整到不影響食品安全的工作崗位。
4、嚴查索證索票采購制度是否落實。重點檢查食用油、大米、肉類的進貨渠道是否合法。認真核查學校食堂采購食品及料、食品添加劑及食品相關產品是否經過驗收程序，是否建立了進貨臺賬記錄，庫存食品是否在保質期內，原料貯存環境和條件是否符合相關要求，是否索取并核對供應商食品生產或流通許可證原件和復印件等資料。要發揮改革后食品生產、流通、餐飲三環節合一的體制優勢，確認食品生產加工單位。學校食堂嚴禁外購畜禽肉類熟食制品，嚴禁采購“三無”食品。
5、嚴查清洗消毒是否到位。認真核查學校食堂是否配備有效消毒設施；餐具清洗池、消毒池是否與其他水池混用，相關操作人員是否掌握基本知識；餐具消毒是否符合相關要求。
6、嚴查加工管理制度是否落實。認真核查原料清洗是否徹底，粗加工是否達到要求，是否生熟分開，是否存在交叉污染；豆漿等高風險食品的加工過程是否做到燒熟煮透，是否存在違規制售冷葷涼菜的現象；學校食堂供應的畜禽肉類制品是否做到燒熟煮透；涼菜間是否具有空氣消毒和專用冷藏設施， 操作人員是否佩戴口罩；嚴查留樣制度的落實情況。
7、嚴查是否存在違法使用食品添加劑行為。認真核查食品添加劑采購和使用管理制度落實情況，使用品種和用量是否符合《食品添加劑使用衛生標準》（GB2760－2011），是否做到 “五專”（專人采購、專人保管、專人領用、專用工具、專柜保管）和“兩公開”（使用承諾、使用公示）的要求。
8、嚴查學校周邊食品生產經營行為。各地食品藥品監管部門要重點查處銷售假冒偽劣、過期變質和“三無”食品以及利用進貨渠道不明、不合格原料和死因不明的畜禽加工食品等違法行為。要加強聯合協調有關部門，堅決取締在學校周邊擅自亂擺亂設飲食攤點以及食品流動攤點。
9、嚴格執行食品安全事故報告制度。學校一旦發生食品安全事故，事發地教育行政部門和學校要按規定的時限和程序報當地食品藥品監管部門和上級教育主管部門。瞞報、謊報、遲報、不報的，要追究相關單位及當事人的責任。
（二）充分利用快檢設備，保障食品安全。充分發揮配給的食品安全快速檢測設備的作用，按照廣西壯族自治區食品安全辦《關于印發2014年食品安全監測計劃的通知》（桂食安辦〔2013〕38號）要求，在2月底前集中開展一次對學校集體供餐單位經營食品的監督抽檢，對于不合格樣品，要及時依法處置，一查到底，嚴防不安全食品流入校園。
（三）全面開展食品安全宣傳教育。加強對學生及教師食品安全知識培訓，學習有關學校食堂食品安全的法規和預防食物中毒等知識。引導和培養良好的飲食習慣，提高學生食品安全防范意識和自我保護能力。
三、組織領導
本次專項整治工作成立領導小組，領導小組名單如下：
組 長：鐘耀武 縣食品藥品監督管理局局長
黎 顏 縣教育局局長
副組長：江福旺 縣食品藥品監督管理局黨組書記
黃 中 縣教育局黨組成員
李志強 縣食品藥品監督所所長
成 員：丘兆河 食品藥品監督所支書、副所長
陳 譽 縣藥監局食品股負責人、監督所副所長
四、檢查時間
2014年2月20日至2014年3月14日。
五、檢查組安排
1、檢查組 組 長: 李志強（兼）
副組長: 蘇柏全、丘兆河
成 員：丘立森、徐 岳、黎筱筱、呂維維、馮 霞
主要負責：溫湯路以南城區及縣南所有鄉鎮的學校，車輛由藥監局具體安排。
2、檢查組 組 長：盧興超
副組長: 陳 譽、賴權思
成 員：陸 潔、周雪東、周通、李其靜、陳冠霖
主要負責：溫湯路以北城區及縣北所有學校，車輛由縣教育局具體安排。
3、數據組 組 長：陸 潔
成 員：賴權思、丘立森
主要負責：信息（記錄及照片）的匯總和相關臺賬的上報。
六、工作要求
一是認真開展全面自查。聯系教育行政部門，共同督促。二是嚴厲查處無證經營等違法違規行為。三是強化責任追究機制。四是提高食品安全事故應急能力。按照食品安全事故應急預案，切實做好食品安全事故應急準備工作。五是按期完成任務及時匯報，于3月18日前報送專項檢查記錄表、執法照片及總結。
