(2018年4月26日黑龍江省第十三屆人民代表大會常務委員會第三次會議通過)
黑龍江省第十三屆人民代表大會常務委員會第三次會議決定:
一、廢止《黑龍江省統(tǒng)計監(jiān)督處罰條例》《黑龍江省實施〈中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術推廣法〉辦法》《黑龍江省出版管理條例》《黑龍江省標準化條例》《黑龍江省水路運輸管理條例》《黑龍江省發(fā)展中醫(yī)藥條例》《黑龍江省無線電管理條例》《黑龍江省風景名勝區(qū)管理條例》等8部地方性法規(guī)。
二、對《黑龍江省河道管理條例》等64部地方性法規(guī)作如下修改:
(一)修改《黑龍江省河道管理條例》有關內(nèi)容。
1.第七條修改為:“在河道管理范圍內(nèi)修建工程不得影響行洪、排澇及堤防安全,不得引起河勢的不良變化,不得破壞通航條件,不得危及其它部門的興利活動。在河道管理范圍內(nèi)新建、改建工程及河道整治工程,建設單位必須按照河道管理權限,將工程建設方案報送河道主管部門審查同意。未經(jīng)河道主管部門審查同意的,建設單位不得開工建設。
省界和邊境河流按規(guī)定程序由國家或省審定,穿越兩個以上專區(qū)、市或跨縣、場的河流由省審定,穿越兩個以上縣(含縣級市,下同)并在同一專區(qū)、市范圍內(nèi)的河流由專區(qū)、市審定,河道長度不超出縣境的河流由縣審定,河道長度不超出國營農(nóng)、林、牧、漁場和勞改農(nóng)場范圍的河流,由各自主管部門審定。”
2.刪去第十二條。
3.刪去第十三條。
4.第十六條改為第十四條,刪去第二款中的“和緊急軍事、公安、救護”。
5.第十七條改為第十五條,修改為:“修建穿堤工程,要做出工程設計和回填設計,按本條例第七條規(guī)定履行手續(xù),并服從河道主管部門的安全管理。市、鎮(zhèn)港區(qū)道路穿越堤防要修建確保防洪安全的永久性設施。”
6.第二十九條改為第二十七條,修改為:“違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,縣級以上人民政府河道主管機關除責令其糾正違法行為、采取補救措施外,可以并處警告、罰款、沒收非法所得;對有關責任人員,由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)在河道管理范圍內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪物體的;種植阻礙行洪的林木或者高稈植物的;修建圍堤、阻水渠道、阻水道路的;
(二)在堤防、護堤地建房、放牧、開渠、打井、挖窖、葬墳、曬糧、存放物料、開采地下資源、進行考古發(fā)掘以及開展集市貿(mào)易活動的;
(三)未經(jīng)批準或者不按照國家規(guī)定的防洪標準、工程安全標準整治河道或者修建水工程建筑物和其他設施的;
(四)未經(jīng)批準或者不按照河道主管機關的規(guī)定在河道管理范圍內(nèi)采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥、爆破、鉆探、挖筑魚塘的;
(五)未經(jīng)批準在河道灘地存放物料、修建廠房或者其他建筑設施,以及開采地下資源或者進行考古發(fā)掘的;
(六)擅自砍伐護堤護岸林木的。”
7.第三十條改為第二十八條,修改為:“違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,縣級以上人民政府河道主管機關除責令其糾正違法行為、賠償損失、采取補救措施外,可以并處警告、罰款;應當給予治安管理處罰的,按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)損毀堤防、護岸、閘壩、水工程建筑物,損毀防汛設施、水文監(jiān)測和測量設施、河岸地質(zhì)監(jiān)測設施以及通信照明等設施;
(二)在堤防安全保護區(qū)內(nèi)進行打井、鉆探、爆破、挖筑魚塘、采石、取土等危害堤防安全的活動的;
(三)非管理人員操作河道上的涵閘閘門或者干擾河道管理單位正常工作的。”
8.第三十一條修改為:“法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”
9.第三十六條改為第三十四條,修改為:“本條例自1985年1月1日起施行。”
(二)修改《黑龍江省文物管理條例》有關內(nèi)容。
刪去第三十八條。
(三)修改《黑龍江省技術市場管理條例》有關內(nèi)容。
1.第十四條第二款中的“報省級稅務主管機關備查”修改為“向稅務主管機關申請減免稅收”。
2.第十四條第三款中的“營業(yè)稅”修改為“增值稅”。
(四)修改《黑龍江省實施〈中華人民共和國城市居民委員會組織法〉辦法》有關內(nèi)容。
刪去第二十九條。
(五)修改《黑龍江省水利工程管理條例》有關內(nèi)容。
刪去第三十七條、第四十條。
(六)修改《黑龍江省邊境管理條例》有關內(nèi)容。
1.第十三條第四款修改為:“在邊境管理區(qū)旅店住宿或居民家中暫住的外國籍(含無國籍)人員,按照《中華人民共和國出境入境管理法》辦理登記。”
2.第三十二條中的“中華人民共和國治安管理處罰條例”修改為“中華人民共和國治安管理處罰法”。
3.刪去第三十五條、第三十七條。
4.第三十八條改為第三十六條,修改為:“法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”
(七)修改《黑龍江省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護管理條例》有關內(nèi)容。
1.刪去第十三條第一款中的“報農(nóng)業(yè)建設項目主管部門預審后,”
2.刪去第二十八條。
3.第三十二條修改為:“法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”
(八)修改《黑龍江省環(huán)境保護條例》有關內(nèi)容。
1.第十四條修改為:“一切開發(fā)建設活動,應當實行環(huán)境影響報告制度。編制有關開發(fā)利用規(guī)劃,建設對環(huán)境有影響的項目,應當依法進行環(huán)境影響評價。未依法進行環(huán)境影響評價的開發(fā)利用規(guī)劃,不得組織實施;未依法進行環(huán)境影響評價的建設項目,不得開工建設。進行環(huán)境影響評價應當執(zhí)行國家規(guī)定的技術規(guī)范。承擔評價單位和參與審查評價人員,對評價結(jié)論負責;環(huán)境保護行政主管部門對評價結(jié)論進行審查,對審查意見負責。”
2.刪去第十九條。
3.第二十二條改為第二十一條,刪去其中的“對下級環(huán)境保護行政主管部門少征或未征的排污費可以直接征收并上繳本級財政。”
4.第二十三條改為第二十二條,刪去其中的“、征收排污費”。
5.第二十四條改為第二十三條,刪去其中的“從排污費中提取、”
6.第三十九條改為第三十八條,刪去其中的“確需拆除或閑置的,應當報當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門批準。”
7.第四十四條改為第四十三條,刪去第一款中的“,污染物排放超過標準的,加倍征收超標準排污費”。
8.第四十五條改為第四十四條,修改為:“違反本條例規(guī)定,逾期未完成限期治理任務的,可處1萬元至10萬元罰款或者責令其停止使用污染環(huán)境的設施。”
9.刪去第四十七條。
10.第五十一條改為第四十九條,修改為:“繳納資源利用補償費或被行政處罰的單位和個人,不免除其消除污染、排除危害和賠償損失的責任。”
11.第五十三條改為第五十一條,將其中的“中華人民共和國治安管理處罰條例”修改為“中華人民共和國治安管理處罰法”。
12.第五十五條改為第五十三條,修改為:“法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”
(九)修改《黑龍江省愛國衛(wèi)生條例》有關內(nèi)容。
1.第三十二條中的“中華人民共和國治安管理處罰條例”修改為“中華人民共和國治安管理處罰法”。
2.刪去第三十五條、第三十六條。
(十)修改《黑龍江省野生動物保護條例》有關內(nèi)容。
1.刪去第二十四條第三款中的“禁止非法利用國家和省地方重點保護野生動物及其產(chǎn)品做菜肴從事經(jīng)營活動,不得用國家和省地方重點保護野生動物及其產(chǎn)品的名稱或者別稱作菜譜招徠顧客。”
2.刪去第二十六條、第二十七條。
3.第二十九條改為第二十七條,刪去其中的“省野生動物行政主管部門審核,報”。
4.第三十條改為第二十八條,修改為:“禁止偽造、變造、買賣、轉(zhuǎn)讓、租借特許獵捕證、狩獵證、人工繁育許可證及專用標識,出售、購買、利用國家重點保護野生動物及其制品的批準文件,或者允許進出口證明書、進出口等批準文件。”
5.刪去第三十二條、第三十三條、第三十六條、第三十七條第一款、第三十八條、第三十九條。
6.第四十條改為第三十三條,修改為:“違反本條例規(guī)定,偽造、變造、買賣、轉(zhuǎn)讓、租借有關證件、專用標識或者有關批準文件的,由野生動物保護主管部門沒收違法證件、專用標識、有關批準文件和違法所得,并處五萬元以上二十五萬元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予治安管理處罰。”
7.刪去第四十一條。
8.第四十六條改為第三十八條,修改為:“法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”
(十一)修改《黑龍江省石油天然氣勘探開發(fā)環(huán)境保護條例》有關內(nèi)容。
1.第九條修改為:“油氣勘探開發(fā)單位應當按照有關規(guī)定向所在地環(huán)保部門申領污染物排放許可證。環(huán)保部門按照區(qū)域、流域排污總量控制指標核準排污量,對不超出排污總量控制指標的,頒發(fā)污染物排放許可證;未取得排污許可證的,不得排放污染物。”
2.刪去第三十六條。
3.增加一條,作為第四十六條:“法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”
(十二)修改《黑龍江省航道管理條例》有關內(nèi)容。
1.第十條第二款中的“補償”修改為“賠償”。
2.刪去第十五條、第十六條、第十七條、第十八條。
3.第二十二條改為第十八條,刪去其中的“、開采砂石”。
4.刪去第二十三條。
5.第二十四條改為第十九條,增加一款,作為第二款:“在河道內(nèi)采砂,應當依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定進行。禁止在河道內(nèi)依法劃定的砂石禁采區(qū)采砂、無證采砂、未按批準的范圍和作業(yè)方式采砂等非法采砂行為。在航道和航道保護范圍內(nèi)采砂,不得損害航道通航條件。”
6.刪去第二十九條、第三十條、第三十三條、第三十四條。
7.第三十五條改為第二十六條,修改為:“違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由航務管理機構(gòu)責令停止違法行為,限期改正,恢復原狀;造成損失的,依法賠償損失,并處五千元以上一萬元以下的罰款:
(一)在航道上棄置沉船、沉物等礙航物體未設置警示標志的;
(二)未經(jīng)航務管理機構(gòu)批準動用疏浚航道砂石的;
(三)封凍期在通航河流冰面上堆積、遺棄物品,流冰前未全部清除的;
(四)未經(jīng)航務管理機構(gòu)允許,強行通過淺險河段的。”
8.第三十六條改為第二十七條,修改為:“違反本條例規(guī)定,擅自在航道內(nèi)進行測量、疏浚、打撈、鉆探、打樁、爆破以及其他水上水下施工作業(yè)的,由航務管理機構(gòu)責令停止違法行為,限期改正,并處二千元以上五千元以下的罰款。”
9.刪去第三十七條。
10.第三十八條改為第二十八條,修改為:“交通運輸主管部門以及其他有關行政主管部門不依法履行本條例規(guī)定的職責的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
航務管理機構(gòu)不依法履行本條例規(guī)定的職責的,由其上級主管部門責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。”
11.增加一條,作為第二十九條:“法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”
(十三)修改《黑龍江省體育場所管理條例》有關內(nèi)容。
1.刪去第二十一條中的“由省人民政府統(tǒng)一頒發(fā)的”。
2.第二十七條修改為:“拒絕、阻礙體育行政管理人員執(zhí)行公務,違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的,由公安機關處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。”
3.第二十八條修改為:“法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”
4.刪去第二十九條。
(十四)修改《黑龍江省城市房地產(chǎn)開發(fā)管理條例》有關內(nèi)容。
1.第七條第三款中的“綜合驗收”修改為“工程驗收”。
2.第九條修改為:“本條例所稱房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)是指依法設立、具有企業(yè)法人資格的經(jīng)濟實體。”
3.第二十三條修改為:“開發(fā)項目竣工后,由開發(fā)企業(yè)申請規(guī)劃、建設、消防等相關部門分別進行驗收或者備案,合格后方可交付使用。”
4.第二十四條修改為:“住宅小區(qū)等群體開發(fā)項目在交付使用前,應當采取招投標方式選聘物業(yè)服務企業(yè)。”
5.刪去第三十五條第二款、第四十二條、第四十四條。
6.增加一條,作為第四十三條:“法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”
(十五)修改《黑龍江省實施〈中華人民共和國人民防空法〉條例》有關內(nèi)容。
1.刪去第十條、第三十三條。
2.第二十九條中的“治安管理處罰條例”修改為“治安管理處罰法”。
(十六)修改《黑龍江省礦產(chǎn)資源管理條例》有關內(nèi)容。
1.刪去第十一條。
2.第四十八條修改為:“未取得采礦許可證擅自進行采礦的,責令停止開采,沒收采出的礦產(chǎn)品和違法所得,處以違法所得百分之五十以下的罰款。
超越批準的礦區(qū)范圍采礦的,責令退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采,沒收越界開采的礦產(chǎn)品和違法所得,處以違法所得百分之三十以下的罰款。”
3.第四十九條第一款修改為:“買賣、出租或者以其他形式轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源的,買賣、出租采礦權的,對賣方、出租方、出讓方處以違法所得一倍以下的罰款。”
4.第五十四條修改為:“采取破壞性開采方法開采礦產(chǎn)資源的,可以吊銷采礦許可證,處以相當于礦產(chǎn)資源損失價值百分之五十以下的罰款。”
5.第六十條修改為:“收購、銷售無礦產(chǎn)品專用發(fā)票的礦產(chǎn)品的,沒收礦產(chǎn)品和違法所得,處以違法所得一倍以下的罰款。”
6.第六十五條修改為:“法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”
(十七)修改《黑龍江省反不正當競爭條例》有關內(nèi)容。
1.第十四條第二款中的“食品”修改為“保健食品”。
2.第三十六條中的“中華人民共和國治安管理處罰條例”修改為“中華人民共和國治安管理處罰法”。
3.第四十一條修改為:“法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”
(十八)修改《黑龍江省計量條例》有關內(nèi)容。
1.刪去第十四條中的“和進行稅務登記”。
2.刪去第二十四條第一款中的“和為執(zhí)法工作提供檢測數(shù)據(jù)的技術機構(gòu),”
3.刪去第四十六條中的“和為執(zhí)法工作提供檢測數(shù)據(jù)的技術機構(gòu),”
(十九)修改《黑龍江省檔案管理條例》有關內(nèi)容。
1.第二十九條修改為:“國家所有的檔案,任何機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個人不得出賣。
嚴禁將檔案賣給、贈送給外國人或者外國組織。”
2.第五十條第一款第六項修改為:“將檔案賣給、贈送給外國人或者外國組織的”。
3.增加一條,作為第五十六條:“法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”
(二十)修改《黑龍江省失業(yè)保險條例》有關內(nèi)容。
1.第九條增加一款,作為第二款:“省人民政府根據(jù)本轄區(qū)失業(yè)人員數(shù)量和失業(yè)保險基金數(shù)額,報經(jīng)國務院批準,可以適當調(diào)整本轄區(qū)失業(yè)保險費的費率。”
2.第二十六條第二款修改為:“失業(yè)人員失業(yè)前用人單位和本人累計繳費滿1年不足5年的,領取失業(yè)保險金的期限最長為12個月;累計繳費滿5年不足10年的,領取失業(yè)保險金的期限最長為18個月;累計繳費10年以上的,領取失業(yè)保險金的期限最長為24個月。重新就業(yè)后,再次失業(yè)的,繳費時間重新計算,領取失業(yè)保險金的期限與前次失業(yè)應當領取而尚未領取的失業(yè)保險金的期限合并計算,最長不超過24個月。”
3.刪去第四十三條中的“;逾期仍不繳納的,除補繳欠繳數(shù)額外,從欠繳之日起,按日加收2‰的滯納金,并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5000元以上20000元以下罰款”;增加一款,作為第二款:“用人單位未按時足額繳納失業(yè)保險費的,由失業(yè)保險費征收機構(gòu)責令限期繳納或者補足,并自欠繳之日起,按日加收0.5‰的滯納金;逾期仍不繳納的,由有關行政部門處欠繳數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款。”
4.第五十條修改為:“法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”
(二十一)修改《黑龍江省獻血條例》有關內(nèi)容。
刪去第四十七條。
(二十二)修改《黑龍江省制止不正當價格行為和牟取暴利條例》有關內(nèi)容。
第十五條中的“中華人民共和國治安管理處罰條例”修改為“中華人民共和國治安管理處罰法”。
(二十三)修改《黑龍江省清真食品生產(chǎn)經(jīng)營管理條例》有關內(nèi)容。
1.第四條修改為:“本條例由縣級以上人民政府民族事務行政主管部門負責組織實施。各級食品藥品監(jiān)督管理、工商行政管理、畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生行政、質(zhì)量技術監(jiān)督、商務、公安等部門應當按照各自職責對清真食品的生產(chǎn)、經(jīng)營實施監(jiān)督和管理。”
2.第九條第三項修改為:“食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證或者核準證;”
3.第二十一條中的“建議工商等部門依法處理”修改為“建議食品藥品監(jiān)督管理、工商行政管理等部門依法處理”。
4.第二十三條中的“中華人民共和國治安管理處罰條例”修改為“中華人民共和國治安管理處罰法”。
5.第二十五條修改為:“法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”
(二十四)修改《黑龍江省實施〈中華人民共和國防洪法〉條例》有關內(nèi)容。
1.刪去第三十九條、第四十四條。
2.第四十八條改為第四十六條,修改為“法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”
(二十五)修改《黑龍江省母嬰保健條例》有關內(nèi)容。
1.第十三條修改為:“對邊遠貧困地區(qū)交費確有困難的人員應當減免婚前醫(yī)學檢查費用。”
2.第三十八條修改為:“衛(wèi)生和計劃生育行政部門應當對從事母嬰保健技術工作的人員進行培訓考核,按照國家有關規(guī)定,符合條件的人員方可從事母嬰保健技術服務。”
3.第四十六條中的“未取得母嬰保健技術考核合格證書”修改為“未取得母嬰保健技術執(zhí)業(yè)資格”。
4.第四十七條中的“吊銷母嬰保健技術考核合格證書和醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書”修改為“吊銷有關執(zhí)業(yè)資格證書”。
5.第四十八條中的“吊銷母嬰保健技術考核合格證書和醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書”修改為“吊銷有關執(zhí)業(yè)資格證書”。
6.增加一條,作為第五十七條:“法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”
(二十六)修改《黑龍江省綠色食品管理條例》有關內(nèi)容。
1.第十條第一項修改為:“具有食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證和公共場所衛(wèi)生許可證;”
2.增加一條,作為第四十九條:“法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”
3.刪去第五十條。
(二十七)修改《黑龍江省發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)條例》有關內(nèi)容。
1.刪去第二條第五項、第十三條、第二十一條、第二十六條、第二十七條第二款和第三十一條。
2.增加一條,作為第三十三條:“法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”
(二十八)修改《黑龍江省產(chǎn)品質(zhì)量條例》有關內(nèi)容。
1.第八條第一款第二項中的“備案的”修改為“自我聲明公開的”,第二款中的“未在省內(nèi)備案的”修改為“自我聲明公開的”。
2.第十三條第一款中的“經(jīng)省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門和省政府法制部門培訓考核合格,”修改為“依照有關規(guī)定”。
(二十九)修改《黑龍江省勞動力市場管理條例》有關內(nèi)容。
1.第十一條第一款中的“應當”修改為“可以”。
2.第二十二條第一款中的“職業(yè)介紹許可證”修改為“職業(yè)中介許可證”。
3.刪去第三十四條。
4.第三十六條改為第三十五條,修改為:“違反本條例有下列行為之一的,由人力資源和社會保障行政部門按下列規(guī)定予以處理:
(一)轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、變造、偽造《職業(yè)中介許可證》的,責令改正,沒收違法所得,并處以1萬元至5萬元罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷《職業(yè)中介許可證》;
(二)介紹未滿16周歲的未成年人就業(yè)的,責令改正,并按照每介紹1人處以5000元罰款的標準給予處罰;職業(yè)中介機構(gòu)為不滿16周歲的未成年人介紹就業(yè)的,并由人力資源和社會保障行政部門吊銷其《職業(yè)中介許可證》;
(三)介紹或者招用求職人員從事法律、法規(guī)、規(guī)章禁止從事的職業(yè)、崗位或者活動的,責令其終止介紹或者招用活動,并處以5000元至1萬元罰款,并由原批準機關收回《職業(yè)中介許可證》;
(四)以暴力、脅迫、欺詐方式進行職業(yè)介紹活動的,責令改正,沒有違法所得的,可處以1萬元以下的罰款;有違法所得的,可處以不超過違法所得3倍的罰款,但最高不得超過3萬元;
(五)擅自從事涉外職業(yè)介紹活動的,責令停業(yè),并按照每介紹1人處以1000元至5000元罰款,并沒收違法所得。”
5.增加一條,作為第四十一條:“法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”
此外,將“職業(yè)介紹機構(gòu)”統(tǒng)一修改為“職業(yè)中介機構(gòu)”。
(三十)修改《黑龍江省會計管理條例》有關內(nèi)容。
1.第三條第四項修改為:“負責會計人員繼續(xù)教育和會計人員誠信檔案的管理工作,對從事會計工作的人員是否具備專業(yè)能力、遵守職業(yè)道德情況實施監(jiān)督,參與會計專業(yè)技術資格考試、評審工作;”
2.刪去第十三條中的“未接受繼續(xù)教育或者未按照規(guī)定完成繼續(xù)教育學時的人員,不予辦理會計從業(yè)資格證書年檢。”
3.第十四條中的“吊銷其會計從業(yè)資格證書”修改為“五年內(nèi)不得從事會計工作”。
4.第十五條中的“并對會計人員吊銷會計從業(yè)資格證書”修改為“其中的會計人員,五年內(nèi)不得從事會計工作”。
5.第十六條中的“并對會計人員吊銷會計從業(yè)資格證書”修改為“其中的會計人員,五年內(nèi)不得從事會計工作”。
6.第十九條修改為“法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”
(三十一)修改《黑龍江省實施〈中華人民共和國氣象法〉辦法》有關內(nèi)容。
1.第二十條第一款修改為:“具有大氣環(huán)境影響評價資格的單位進行工程建設項目大氣環(huán)境影響評價時,應當使用符合國家氣象技術標準的氣象資料。”
2.第二十二條第二款修改為:“從事防雷電裝置檢測的單位應當具備國家規(guī)定的資質(zhì)等級。”
3.刪去第二十九條中的“和從業(yè)人員的資格證書”,刪去第二項和第三項中的“設計、安裝、”
4.增加一條,作為第三十一條:“法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”
(三十二)修改《黑龍江省農(nóng)業(yè)機械管理條例》有關內(nèi)容。
1.刪去第四條第三款。
2.刪去第二十五條第一款。
3.第二十六條第一款中的“經(jīng)具有資質(zhì)的培訓機構(gòu)培訓,由市、縣農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理機構(gòu)考核合格”修改為“參加縣級農(nóng)業(yè)機械化主管部門組織的考試。考試合格的”。
4.第二十七條第四款、第二十九條第二款、第三十三條、第三十四條第一款、第三十七條、第三十九條、第四十條、第四十一條、第四十九條、第五十條、第五十一條、第五十五條中的“農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理機構(gòu)”修改為“農(nóng)業(yè)機械化主管部門”。
5.第三十條修改為:“拖拉機、聯(lián)合收割機以及其他自走式動力農(nóng)業(yè)機械應當自購買之日起四十五日內(nèi)向所在地縣級農(nóng)業(yè)機械化主管部門申請登記,領取號牌、行駛證后,方可使用。”
6.第三十二條中的“縣以上農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理機構(gòu)”修改為“所在地縣級農(nóng)業(yè)機械化主管部門”,“三個工作日內(nèi)”修改為“2個工作日內(nèi)”。
7.第四十八條修改為:“駕駛?cè)藛T有下列行為之一的,由縣級以上農(nóng)業(yè)機械化主管部門對違法行為人予以批評教育,責令改正;拒不改正的,扣押拖拉機、聯(lián)合收割機的證書、牌照;情節(jié)嚴重的,吊銷有關人員的操作證件。非法從事經(jīng)營性道路旅客運輸?shù)模山煌ㄖ鞴懿块T依照道路運輸管理法律、行政法規(guī)處罰:
(一)違章載人的;
(二)違章超載的;
(三)駕駛沒有車輛放大號、反光牌、標志燈和安全銷(鏈)的農(nóng)業(yè)機械的。”
8.第五十二條修改為:“違反本條例第三十五條第(一)、(二)項規(guī)定的,縣以上農(nóng)業(yè)機械化主管部門可以暫扣農(nóng)業(yè)機械,通知當事人提供相應的牌證、標志或者補辦手續(xù),并處以二百元罰款。
違反第(三)、(四)項規(guī)定的,由縣級以上農(nóng)業(yè)機械化主管部門收繳偽造、變造或者使用的證書和牌照,對違法行為人予以批評教育,并處二百元以上二千元以下罰款。
逾期不接受處理,并經(jīng)公告三個月仍不接受處理的,對暫扣的農(nóng)業(yè)機械依照有關規(guī)定處理。
對暫扣的農(nóng)業(yè)機械應當妥善保管,不得使用或者損壞。”
9.第五十四條中“農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理機構(gòu)、”刪除。
10.增加一條,作為第五十五條:“法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”
11.將條例相應條款中的“農(nóng)業(yè)機械行政主管部門”統(tǒng)一修改為“農(nóng)業(yè)機械化主管部門”。
(三十三)修改《黑龍江省涉案物價格鑒證條例》有關內(nèi)容。
1.刪去第八條第二款。
2.刪去第三十條中的“;其他案件價格鑒證費用由辦案機構(gòu)或者當事人按照國家或者省規(guī)定的收費標準支付,實行收支兩條線管理”。
(三十四)修改《黑龍江省草原條例》有關內(nèi)容。
1.第七條第十一項改為第十二項;增加一項,作為第十一項:“使用劇毒、高殘留以及可能導致二次中毒的農(nóng)藥;”
2.第八條修改為:“在草原上從事采土、采砂、采石等作業(yè)活動,應當報縣級草原行政主管部門批準;開采礦產(chǎn)資源的,并應當依法辦理有關手續(xù)。
經(jīng)批準在草原上從事本條第一款所列活動的,應當在規(guī)定的時間、區(qū)域內(nèi),按照準許的采挖方式作業(yè),并采取保護草原植被的措施。
在他人使用的草原上從事本條第一款所列活動的,還應當事先征得草原使用者的同意。
建設單位在草原上修建道路和渠道時,應當修建足夠的排水設施。”
3.第三十七條修改為:“縣級以上草原行政主管部門負責草種的管理工作。
主要草種的商品生產(chǎn)和草種經(jīng)營實行許可制度。草種生產(chǎn)和經(jīng)營許可證由所在市、縣草原行政主管部門核發(fā)。
草原行政主管部門受理生產(chǎn)或者經(jīng)營草種申請后,應當在二十日內(nèi)作出是否許可的決定。”
4.第四十三條第八項修改為:“未經(jīng)批準或者未按照規(guī)定的時間、區(qū)域和采挖方式在草原上進行采土、采砂、采石等活動的,可以并處違法所得一倍以上二倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以并處二萬元以下的罰款;給草原所有者或者使用者造成損失的,依法承擔賠償責任;”
5.第四十五條中的“每平方米二十元的罰款”修改為“草原被非法使用前三年平均產(chǎn)值六倍以上十二倍以下的罰款”。
6.增加一條,作為第五十一條:“法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”
(三十五)修改《黑龍江省野生藥材資源保護條例》有關內(nèi)容。
1.第五條第一款修改為:“省食品藥品監(jiān)督管理部門負責組織實施本條例,具體工作由省野生藥材資源保護管理機構(gòu)負責。”第二款修改為:“縣級以上負責野生藥材資源保護工作的部門以及有關部門應當按照各自職責做好野生藥材資源保護相關工作。”
2.第八條修改為:“縣級以上負責野生藥材資源保護工作的部門應當對野生藥材資源實行動態(tài)監(jiān)測和定期普查,建立野生藥材資源保護的預警機制,及時將管轄區(qū)內(nèi)接近瀕危的野生藥材物種情況,上報省野生藥材資源保護管理機構(gòu)。”
3.第十二條修改為:“采集、獵捕、收購國家二、三級保護野生藥材物種的,必須按照批準的計劃執(zhí)行。該計劃由縣級以上負責野生藥材資源保護工作的部門會同同級野生動物植物管理部門制定,報上一級食品藥品監(jiān)督管理部門批準。
采集、獵捕國家和省重點保護野生藥材物種的,應當辦理采藥證。采藥證由省食品藥品監(jiān)督管理部門印制,縣級負責野生藥材資源保護工作的部門會同同級野生動物植物管理部門核發(fā)。涉及到采伐林木和獵捕動物的,應當同時取得相應的許可。”
4.第十三條修改為:“采集、獵捕野生藥材物種的,不得在禁止采獵區(qū)、禁止采獵期進行,不得使用割藤、剝活立木、投毒、電擊等嚴重破壞野生藥材資源的方法,不得使用禁用工具。
前款關于禁止采獵區(qū)、禁止采獵期和禁止使用的工具,由縣級以上負責野生藥材資源保護工作的部門會同同級野生動物植物管理部門確定。”
5.第十七條修改為:“建立國家或者地方野生藥材資源保護區(qū),需經(jīng)國務院或者縣以上人民政府批準。
在國家或者地方自然保護區(qū)內(nèi)建立野生藥材資源保護區(qū),應當征得該自然保護區(qū)主管部門的同意。
進入野生藥材資源保護區(qū)從事科研、教學、旅游等活動的,應當經(jīng)該保護區(qū)管理部門批準。進入設在國家或者地方自然保護區(qū)范圍內(nèi)野生藥材資源保護區(qū)的,還須征得該自然保護區(qū)主管部門的同意。”
6.第二十二條修改為:“縣級以上負責野生藥材資源保護工作的部門應當積極配合有關部門和單位,鼓勵開展珍稀、瀕危、道地野生藥材物種變家種、家養(yǎng)研究。支持道地野生藥材品種選育,扶持道地野生藥材生產(chǎn)基地建設。在有條件的地方,建立中藥材種植、飼養(yǎng)基地和野生藥材種質(zhì)資源庫,實現(xiàn)中藥材資源可持續(xù)利用。”
7.增加一條,作為第二十九條:“違反本條例第十七條第三款規(guī)定的,縣級以上負責野生藥材資源保護工作的部門和自然保護區(qū)主管部門有權制止;造成損失的,應當承擔賠償責任。”
8.增加一條,作為第三十三條:“法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”
此外,將“縣級以上野生藥材資源保護管理機構(gòu)”統(tǒng)一修改為“縣級以上負責野生藥材資源保護工作的部門”。
(三十六)修改《黑龍江省興凱湖國家級自然保護區(qū)管理條例》有關內(nèi)容。
1.增加一條,作為第十三條:“保護區(qū)內(nèi)禁止砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等損害自然資源和生態(tài)環(huán)境的行為以及法律、法規(guī)禁止的其他行為。”
2.第十三條改為第十四條,第一款修改為:“保護區(qū)劃分為核心區(qū)、緩沖區(qū)和實驗區(qū)。管理局應當在國家批準確定的保護區(qū)界線和核心區(qū)、緩沖區(qū)、實驗區(qū)的分界線上設立界標。”
3.刪去第十四條。
4.第十五條修改為:“禁止任何人進入自然保護區(qū)的核心區(qū)。因科學研究的需要,必須進入核心區(qū)從事科學研究觀測、調(diào)查活動的,應當事先向管理局提交申請和活動計劃,并按照國家有關規(guī)定辦理審批手續(xù)。
核心區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的耕地應當逐步退耕還濕、還林、還草;現(xiàn)有的居民,應當有計劃地遷出。”
5.第十六條修改為:“禁止在緩沖區(qū)開展旅游和生產(chǎn)經(jīng)營活動。因教學科研的目的,需要進入緩沖區(qū)從事非破壞性的科學研究、教學實習和標本采集活動的,應當事先向管理局提交申請和活動計劃,經(jīng)管理局批準。
經(jīng)批準進入緩沖區(qū)從事前款規(guī)定活動的單位和個人,應當在指定的時間、地點、路線、范圍內(nèi)進行,按照批準的品種、數(shù)量采集標本。各項活動均應當接受管理局的管理和監(jiān)督,并將活動成果副本提交管理局存檔。”
6.刪去第十七條、第十八條、第十九條。
7.第二十一條改為第十八條,修改為:“在實驗區(qū)開展參觀、旅游活動的,應當符合總體規(guī)劃,由管理局編制方案,方案應當符合自然保護區(qū)管理目標。
在實驗區(qū)內(nèi)開展旅游活動不得破壞自然生態(tài)環(huán)境,不得開設與自然保護區(qū)保護方向不一致的參觀、旅游活動。”
8.刪去第二十二條、第二十四條、第二十五條。
9.第三十一條改為第二十五條,將其中的“保護區(qū)內(nèi)的企業(yè)事業(yè)單位和社區(qū)不得向保護區(qū)內(nèi)傾倒固體垃圾”修改為“任何單位和個人不得向保護區(qū)內(nèi)傾倒固體垃圾”。
10.第三十三條改為第二十七條,修改為:“違反本條例第十二條第二款和第十四條第二款規(guī)定的,由管理局責令其停止違法行為,處以一百元以上五千元以下的罰款。”
11.增加一條,作為第二十八條:“違反本條例第十三條規(guī)定,在保護區(qū)進行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等活動的單位和個人,除可以依照有關法律、行政法規(guī)規(guī)定給予處罰的以外,由管理局沒收違法所得,責令停止違法行為,限期恢復原狀或者采取其他補救措施;對保護區(qū)造成破壞的,可以處以三百元以上一萬元以下的罰款。”
12.刪去第三十四條。
13.第三十五條改為第二十九條,修改為:“違反本條例第十八條規(guī)定的,由管理局責令改正,拒不改正的依法停止其經(jīng)營活動。”
14.第三十六條改為第三十條,修改為:“法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”
(三十七)修改《黑龍江省五大連池世界地質(zhì)公園保護條例》有關內(nèi)容。
1.增加一條,作為第八條:“地質(zhì)公園內(nèi)禁止砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等損害自然資源和生態(tài)環(huán)境的行為以及法律、法規(guī)禁止的其他行為。”
2.第八條改為第九條,將其中的“重點區(qū)”修改為“過渡區(qū)”。
3.第十條改為第十一條,修改為:“地質(zhì)公園內(nèi)的火山遺跡資源,應當保持其原始性、系統(tǒng)性和完整性。在火山遺跡區(qū)域內(nèi)禁止以下活動:
(一)破壞或者損毀火山遺跡;
(二)建設開發(fā)活動 ;(三)違反地質(zhì)公園規(guī)定的旅游;
(四)設立商業(yè)廣告牌;
(五)違反總體規(guī)劃和本條例第八條規(guī)定的其他行為。”
4.增加一條,作為第十二條:“禁止任何人進入地質(zhì)公園的核心區(qū)。因科學研究的需要,必須進入核心區(qū)從事科學研究觀測、調(diào)查活動的,應當事先向管委會提交申請和活動計劃,并按照國家有關規(guī)定辦理審批手續(xù)。”
5.第十二條改為第十四條,將其中的“重點區(qū)”修改為“過渡區(qū)”。
6.刪去第十三條。
7.第十四條改為第十五條,修改為:“禁止在過渡區(qū)開展旅游和生產(chǎn)經(jīng)營活動。因教學科研的目的,需要進入過渡區(qū)從事非破壞性的科學研究、教學實習和標本采集活動的,應當事先向管委會提交申請和活動計劃,經(jīng)管委會批準。
經(jīng)批準進入過渡區(qū)從事前款規(guī)定活動的單位和個人,應當在指定的時間、地點、路線、范圍內(nèi)進行,按照批準的品種、數(shù)量采集標本。各項活動均應當接受管委會的管理和監(jiān)督,并將活動成果副本提交管委會存檔。
過渡區(qū)內(nèi)的火山遺跡保護,依照本條例第十三條第一款、第三款的規(guī)定執(zhí)行。”
8.刪去第十七條。
9.第十八條中的“重點區(qū)”修改為“過渡區(qū)”。
10.第十九條修改為:“過渡區(qū)內(nèi)格拉球山、臥虎山、冰洞、龍門石寨等周邊五百米區(qū)域內(nèi)的速生豐產(chǎn)林整地,應當按照總體規(guī)劃的要求限期還林。”
11.第二十條修改為:“核心區(qū)、過渡區(qū)以外的地區(qū)為一般區(qū)。在一般區(qū)內(nèi)開展參觀、旅游活動的,由管委會編制方案,方案應當符合地質(zhì)公園管理目標。
在地質(zhì)公園組織參觀、旅游活動的,應當嚴格按照前款規(guī)定的方案進行,并加強管理;進入地質(zhì)公園參觀、旅游的單位和個人,應當服從管委會的管理。
嚴禁開設與地質(zhì)公園保護方向不一致的參觀、旅游項目。”
12.第二十三條改為第二十一條,修改為:“一般區(qū)內(nèi)旅游景點、路線的開辟,道路及旅游設施的修建方案,由管委會編制。各項旅游活動應當接受管委會的統(tǒng)一管理。”
13.刪去第二十四條。
14.刪去第二十五條第一款。
15.第二十六條改為第二十二條,修改為:“在一般區(qū)內(nèi)設置療養(yǎng)機構(gòu)或者依法從事個體療養(yǎng)服務的,應當經(jīng)管委會審核批準。”
16.第三十條改為第二十九條,將其中的“重點區(qū)”修改為“一般區(qū)”。
17.第三十一條改為第三十條,第二款修改為:“在地質(zhì)公園內(nèi)活動的單位和個人,應當采取有效措施防治環(huán)境污染,達標排放水、物、氣,承擔占用范圍內(nèi)的綠化美化和環(huán)境衛(wèi)生工作。”
18.增加一條,作為第三十六條:“違反本條例第八條規(guī)定,在地質(zhì)公園進行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等活動的單位和個人,除可以依照有關法律、行政法規(guī)規(guī)定給予處罰的以外,由管委會沒收違法所得,責令停止違法行為,限期恢復原狀或者采取其他補救措施;對地質(zhì)公園造成破壞的,可以處以三百元以上一萬元以下的罰款。”
19.第三十七條修改為:“違反本條例,有下列行為之一的,由管委會責令停止或者糾正違法行為,消除危害后果,并對直接責任人按照下列規(guī)定處罰處理:
(一)違反第六條第三款、第二十四條的規(guī)定,管委會應當責令其停止違法活動、限期改正,并處以所造成損失或者工程造價一至二倍的罰款。對違法建設工程,管委會可以查封或者依法沒收;
(二)違反第十一條的規(guī)定,損壞火山錐體、熔巖、噴氣錐(碟)、熔巖洞穴的,處以五萬元以上十萬元以下罰款;
(三)違反第二十三條的規(guī)定,污染、破壞水體的,處以十萬元以上二十萬元以下罰款;造成水污染事故的,按照《中華人民共和國水污染防治法》的相關規(guī)定進行處罰;
(四)違反第二十五條的規(guī)定,沒收地質(zhì)遺跡產(chǎn)品、物品和非法所得,并對責任人處以二千元以上一萬元以下罰款;
(五)違反第三十條第二款、第三款,第三十二條第二款的規(guī)定,對直接責任人處以二百元以上一千元以下罰款。”
20.增加一條,作為第四十條:“法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”
(三十八)修改《黑龍江省氣象災害防御條例》有關內(nèi)容。
1.第十四條第二款修改為:“任何公民、法人和其他組織不得向社會擅自發(fā)布災害性天氣警報和氣象災害預警信號。”
2.第二十二條修改為:“各類建(構(gòu))筑物、場所和設施安裝雷電防護裝置應當符合國家有關防雷標準的規(guī)定。新建、改建、擴建建(構(gòu))筑物、場所和設施的雷電防護裝置應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。
新建、改建、擴建建設工程雷電防護裝置的設計、施工,可以由取得相應建設、公路、水路、鐵路、民航、水利、電力、核電、通信等專業(yè)工程設計、施工資質(zhì)的單位承擔。
油庫、氣庫、彈藥庫、化學品倉庫和煙花爆竹、石化等易燃易爆建設工程和場所,雷電易發(fā)區(qū)內(nèi)的礦區(qū)、旅游景點或者投入使用的建(構(gòu))筑物、設施等需要單獨安裝雷電防護裝置的場所,以及雷電風險高且沒有防雷標準規(guī)范、需要進行特殊論證的大型項目,其雷電防護裝置的設計審核和竣工驗收由縣級以上地方氣象主管機構(gòu)負責。未經(jīng)設計審核或者設計審核不合格的,不得施工;未經(jīng)竣工驗收或者竣工驗收不合格的,不得交付使用。
房屋建筑、市政基礎設施、公路、水路、鐵路、民航、水利、電力、核電、通信等建設工程的主管部門,負責相應領域內(nèi)建設工程的防雷管理。
防雷裝置的所有者應當加強對防雷裝置的維護、保養(yǎng),并委托有資質(zhì)的單位實施定期檢測。生產(chǎn)、儲存易燃易爆物品的場所的防雷裝置,應當每半年檢測一次;其他防雷裝置應當每年檢測一次。防雷裝置檢測不合格的,氣象主管機構(gòu)應當責令防雷裝置所有者限期整改。”
3.刪去第二十八條。
4.第三十一條改為第三十條,修改為:“違反本條例第十四條第二款規(guī)定,非法向社會擅自發(fā)布災害性天氣警報和氣象災害預警信號的,由縣級以上氣象主管機構(gòu)按照權限責令改正并給予警告,可以對單位負責人和直接責任人處五萬元以下的罰款;造成重大、惡劣社會影響或者財產(chǎn)損失的,在處以罰款的同時,移送司法機關依法處理。”
5.第三十二條改為第三十一條,修改為:“違反本條例第十五條、第十六條、第十七條第二款規(guī)定,未按照要求傳播氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺(站)發(fā)布的災害性天氣預報、警報或者氣象災害預警信號的,由縣級以上氣象主管機構(gòu)責令改正并給予警告;拒不改正或者已經(jīng)造成嚴重后果的,按照權限對單位責任人和直接責任人處五萬元以下的罰款。”
6.第三十三條改為第三十二條,修改為:“違反本條例第二十二條規(guī)定,雷電防護裝置未經(jīng)設計審核或者設計審核不合格施工的,未經(jīng)竣工驗收或者竣工驗收不合格交付使用的,由縣級以上氣象主管機構(gòu)按照權限責令停止違法行為,處五萬元以上十萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任。”
7.增加一條,作為第三十四條:“法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”
(三十九)修改《黑龍江省民辦教育促進條例》有關內(nèi)容。
1.增加一條,作為第八條:“民辦學校中的中國共產(chǎn)黨基層組織,按照中國共產(chǎn)黨章程的規(guī)定開展黨的活動,加強黨的建設。”
2.增加一條,作為第十四條:“民辦學校的舉辦者可以自主選擇設立非營利性或者營利性民辦學校。但是,不得設立實施義務教育的營利性民辦學校。
非營利性民辦學校的舉辦者不得取得辦學收益,學校的辦學結(jié)余全部用于辦學。
營利性民辦學校的舉辦者可以取得辦學收益,學校的辦學結(jié)余依照公司法等有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。”
3.第十八條改為第二十條,第一款修改為:“民辦學校的招生簡章或者廣告應當報審批機關備案。”
4.第二十三條改為第二十五條,增加一款,作為第二款:“鼓勵民辦學校按照國家規(guī)定為教職工辦理補充養(yǎng)老保險。”
5.第三十二條改為第三十四條,第一款修改為:“民辦學校收取的費用應當主要用于教育教學活動、改善辦學條件和保障教職工待遇。”
6.第三十三條改為第三十五條,修改為:“民辦學校收取費用的項目和標準根據(jù)辦學成本、市場需求等因素確定,向社會公示,并接受有關主管部門的監(jiān)督。”
7.第三十四條改為第三十六條,刪去第一款中的“收費時,應當公示或者出示收費許可證。”
8.第三十六條改為第三十八條,刪去其中的“并報審批機關備案”。
9.刪去第三十七條。
10.第三十九條改為第四十條,修改為:“民辦學校享受國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策;其中,非營利性民辦學校享受與公辦學校同等的稅收優(yōu)惠政策。”
11.第四十條修改為第四十一條,第二款修改為:“新建、擴建非營利性民辦學校,人民政府應當按照與公辦學校同等原則,以劃撥等方式給予用地優(yōu)惠。新建、擴建營利性民辦學校,人民政府應當按照國家規(guī)定供給土地。”
12.第四十六條改為第四十七條,將其中的“信用記錄公告”改為“信息公示和信用檔案”。
13.刪去第四十七條、第五十三條第五項、第五十四條、第五十七條。
14.第五十八條改為第五十六條,修改為:“教育、人力資源和社會保障行政部門以及其他有關部門有下列行為之一的,由上級機關責令改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分;造成經(jīng)濟損失的,依法承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)對符合法定條件的設立申請不予受理的;
(二)已受理設立申請,未按法定期限予以答復的;
(三)批準不符合法定條件申請的;
(四)疏于管理,造成嚴重后果的;
(五)違反國家有關規(guī)定收取費用的;
(六)侵犯民辦學校及其教職工、受教育者合法權益的;
(七)其他濫用職權、徇私舞弊的。”
15.增加一條,作為第五十七條:“法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”
(四十)修改《黑龍江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》有關內(nèi)容。
1.第三十條第一款修改為:“在城市市區(qū)內(nèi)不得飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、豬、羊、牛等家禽家畜,因教學、科研及其他特殊需要飼養(yǎng)的除外。”
2.第四十二條第五項修改為:“在城市市區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)家禽家畜影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的,責令限期改正;逾期未改正的,處以每只 50 元的罰款。”
3.增加一條,作為第四十五條:“法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”
(四十一)修改《黑龍江省公共場所和特種行業(yè)治安管理條例》有關內(nèi)容。
1.第二十二條第二項修改為:“對委托單位的名稱、經(jīng)辦人的姓名、身份證號碼、住址以及所刻制公章的名稱、數(shù)量、規(guī)格逐項登記,并向公安機關備案,同時對登記的信息應當保存三年;”
2.第四十條第三項修改為:“公章刻制業(yè)刻制公章后,未按規(guī)定備案的;”
3.增加一條,作為第五十三條:“法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”
(四十二)修改《黑龍江省建設工程勘察設計條例》有關內(nèi)容。
1.刪去第十一條。
2.第二十八條改為第二十七條,第一款修改為:“建設單位應當將施工圖設計文件報縣以上有關部門和具備相應承接業(yè)務范圍的施工圖審查單位審查。未經(jīng)審查或者經(jīng)審查不合格的,不得使用。”
3.第三十七條改為第三十六條,將其中的“建設行政主管部門和有關部門”修改為:“建設行政主管部門或者有關部門”。
4.第三十八條改為第三十七條,刪去第一項。
5.增加一條,作為第四十條:“法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”
6.刪去第四十一條。
(四十三)修改《黑龍江省勞動保障監(jiān)察條例》有關內(nèi)容。
1.第三十八條第一款修改為:“用人單位違法延長勞動者工作時間,侵害勞動者合法權益的,由人力資源和社會保障行政部門給予警告,責令限期改正,并可以按照每人一百元以上五百元以下的標準處以罰款。”
2.第四十四條第一款中的“醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)、工傷保險協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)有下列行為之一,造成醫(yī)療保險、工傷保險基金損失的,由勞動保障行政部門責令改正,追回損失基金,并處一萬元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由審查機關暫停或者取消其定點、協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)資格”修改為“醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)、工傷保險協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)有下列騙取醫(yī)療、工傷保險基金支出行為之一的,由人力資源和社會保障行政部門責令退回騙取的醫(yī)療、工傷保險金,處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款;解除服務協(xié)議;直接負責的主管人員和其他直接責任人員有執(zhí)業(yè)資格的,依法吊銷其執(zhí)業(yè)資格”。
3.第四十五條第一款中的“醫(yī)療保險定點零售藥店有下列行為之一,造成醫(yī)療保險、工傷保險基金損失的,由勞動保障行政部門責令改正,追回損失基金,并處一萬元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由審查機關暫停或者取消其定點零售藥店資格”修改為“醫(yī)療保險定點零售藥店有下列騙取醫(yī)療、工傷保險基金支出行為之一的,由人力資源和社會保障行政部門責令退回騙取的醫(yī)療、工傷保險金,處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款;解除服務協(xié)議;直接負責的主管人員和其他直接責任人員有執(zhí)業(yè)資格的,依法吊銷其執(zhí)業(yè)資格”。
4.第四十八條第一款中的“由勞動保障行政部門責令改正;情節(jié)嚴重的,以每人一千元以上五千元以下的標準處以罰款”修改為“由人力資源和社會保障行政部門責令限期改正;逾期不改正的,以每人五千元以上一萬元以下的標準處以罰款,對勞務派遣單位,吊銷其勞務派遣業(yè)務經(jīng)營許可證。用工單位給被派遣勞動者造成損害的,勞務派遣單位與用工單位承擔連帶賠償責任”。
5.增加一條,作為第五十一條:“法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”
此外,將“勞動保障行政部門”統(tǒng)一修改為“人力資源和社會保障行政部門”。
(四十四)修改《黑龍江省松花江流域水污染防治條例》有關內(nèi)容。
1.刪去第十條中的“未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門批準,不得擅自閑置或者拆除水污染防治設施;”
2.第四十九條修改為:“在飲用水水源保護區(qū)內(nèi),除本條例第三十五條所列行為外,禁止從事下列活動:
(一)設置排污口。
(二)從事肥水養(yǎng)殖。
(三)在一級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目;已建成的與供水設施和保護水源無關的建設項目,由縣級以上人民政府責令拆除或者關閉。
(四)在一級保護區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、養(yǎng)殖畜禽、耕種、旅游、游泳、捕魚、垂釣、水上訓練以及停靠以油、煤作動力燃料的船舶等可能污染飲用水水體的活動。
(五)在二級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的建設項目;已建成的排放污染物的建設項目,由縣級以上人民政府責令拆除或者關閉。在飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等活動的,應當按照規(guī)定采取措施,防止污染飲用水水體。
(六)其他可能污染飲用水水體的活動。
禁止在飲用水水源準保護區(qū)內(nèi)新建、擴建對水體污染嚴重的建設項目;改建建設項目,不得增加排污量。”
3.增加一條,作為第六十二條:“法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”
(四十五)修改《黑龍江省節(jié)約能源條例》有關內(nèi)容。
1.增加一條,作為第二十六條:“政府投資建設的建筑、哈爾濱市保障性住房、有條件的市(地)保障性住房以及單體建筑面積超過2萬平方米的大型公共建筑等建設項目,進行規(guī)劃、設計、建設和運行時,應當按照國家要求執(zhí)行綠色建筑標準。鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建設綠色住宅小區(qū)。”
2.第二十六條改為第二十七條,將其中的“不得頒發(fā)建設工程規(guī)劃許可證”修改為“建設主管部門不得批準開工建設;已經(jīng)開工建設的,應當責令停止施工、限期改正;已經(jīng)建成的,不得銷售或者使用”。
3.第三十一條改為第三十二條,修改為:“建設單位應當按照建筑節(jié)能標準和技術要求對工程項目組織竣工驗收,并將驗收報告報當?shù)亟ㄔO行政主管部門備案;建設民用建筑不符合民用建筑節(jié)能強制性標準的,不得出具竣工驗收合格報告。”
4.第三十二條改為第三十三條,將其中的“應當向購買人明示所售房屋的節(jié)能措施、保溫工程保修期等信息”修改為“應當向購買人明示所售房屋的能源消耗指標、節(jié)能措施和保護要求、保溫工程保修期等信息”。
5.第三十五條改為第三十六條,增加一款,作為第二款:“實行大型公共建筑節(jié)能后評估制度。”
6.第三章第二節(jié)中增加一條,作為第三十八條:“鼓勵在新建建筑和既有建筑節(jié)能改造中使用新型墻體材料等節(jié)能建筑材料和節(jié)能設備,安裝和使用太陽能等可再生能源利用系統(tǒng)。”
7.第五十六條改為第五十八條,將其中的“,或者對能源產(chǎn)品實行包費制”修改為“。任何單位不得對能源消費實行包費制”。
8.第六十三條改為第六十五條,將其中的“處一萬元以上三萬元以下罰款”修改為“處一萬元以上五萬元以下罰款”。
9.第六十四條改為第六十六條,將其中的“整改后仍達不到標準的,”修改為“情節(jié)嚴重,經(jīng)限期治理逾期不治理或者沒有達到治理要求的,可以”。
10.第六十五條改為第六十七條,將其中的“處一萬元以上二萬元以下罰款”修改為“處一萬元以上三萬元以下罰款”。
11.第六十六條改為第六十八條,將第二款中的“處十萬元以上二十萬元以下罰款”修改為“處十萬元以上五十萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;造成損失的,依法承擔賠償責任”。
12.第六十七條改為第六十九條,將其中的“處十萬元以上二十萬元以下罰款”修改為“處五萬元以上二十萬元以下罰款”。
13.增加一條,作為第七十一條:“法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”
(四十六)修改《黑龍江省旅游條例》有關內(nèi)容。
1.刪去第十三條中的“中國優(yōu)秀旅游城市、”和“旅游漂流區(qū)、”。
2.刪去第十七條中的“國家機關、事業(yè)單位、社會團體的公務活動,可以委托旅行社按照有關規(guī)定安排交通、住宿和會務等服務事項。”
3.刪去第三十一條中的“,使用符合國家和行業(yè)強制性標準的公共信息圖形符號”。
4.刪去第四十八條。
5.第五十一條改為第五十條,刪去第八項。
(四十七)修改《黑龍江省電力設施建設與保護條例》有關內(nèi)容。
1.第七條第一款中的“有關部門編制的電力發(fā)展規(guī)劃應當經(jīng)本級人民政府批準后實施”修改為“有關部門編制的電力發(fā)展規(guī)劃應當有利于環(huán)境保護,經(jīng)本級人民政府批準后實施”。
2.第十三條第三款中的“征用”修改為“征收”。
(四十八)修改《黑龍江省地質(zhì)環(huán)境保護條例》有關內(nèi)容。
1.第三十一條第一款中的“在地質(zhì)遺跡自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)從事科學研究、教學實習以及標本采集活動”修改為“因教學科研的目的,需要進入地質(zhì)遺跡自然保護區(qū)的緩沖區(qū)從事非破壞性的科學研究、教學實習和標本采集活動的”。
2.第四十一條修改為:“禁止在易發(fā)生山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害的危險區(qū)內(nèi)從事采礦、爆破、進行工程建設、伐木、墾荒、削坡、引排水、堆放渣石、棄土以及從事其他可能誘發(fā)地質(zhì)災害的活動。”
3.刪去第四十六條第一款。
4.增加一條,作為第五十三條:“法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”
(四十九)修改《黑龍江省畜禽屠宰管理條例》有關內(nèi)容。
1.刪去第十一條第四項中的“并經(jīng)省人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門考核合格”。
2.第三十九條中的“由縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門責令限期改正;逾期未改正的,責令停業(yè)整頓,處二萬元以上五萬元以下罰款,”修改為“由縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門責令限期改正,處二萬元以上五萬元以下罰款;逾期未改正的,責令停業(yè)整頓,”
3.第四十五條中的“由工商、衛(wèi)生計生、質(zhì)量技術監(jiān)督部門依據(jù)各自職責,”修改為“由食品藥品監(jiān)督管理部門”。
4.增加一條,作為第五十一條:“法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”
(五十)修改《黑龍江省農(nóng)田水利條例》有關內(nèi)容。
1.第二十六條修改為:“禁止危害農(nóng)田水利工程設施的下列行為:
(一)侵占、損毀農(nóng)田水利工程設施;
(二)危害農(nóng)田水利工程設施安全的爆破、打井、采石、取土等活動;
(三)堆放阻礙蓄水、輸水、排水的物體;
(四)建設妨礙蓄水、輸水、排水的建筑物和構(gòu)筑物;
(五)向塘壩、溝渠排放污水、傾倒垃圾以及其他廢棄物。”
2.第四十二條修改為:“違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣以上水行政主管部門責令停止違法行為,限期恢復原狀或者采取補救措施;逾期不恢復原狀或者采取補救措施的,依法強制執(zhí)行;造成損失的,依法承擔民事責任;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)堆放阻礙農(nóng)田水利工程設施蓄水、輸水、排水的物體;
(二)建設妨礙農(nóng)田水利工程設施蓄水、輸水、排水的建筑物和構(gòu)筑物;
(三)擅自占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、農(nóng)田水利工程設施。”
3.增加一條,作為第四十三條:“違反本條例規(guī)定,侵占、損毀農(nóng)田水利工程設施,以及有危害農(nóng)田水利工程設施安全的爆破、打井、采石、取土等行為的,依照《中華人民共和國水法》的規(guī)定處理。
違反本條例規(guī)定,向塘壩、溝渠排放污水、傾倒垃圾以及其他廢棄物的,依照環(huán)境保護有關法律、法規(guī)的規(guī)定處理。”
4.增加一條,作為第四十四條:“法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”
(五十一)修改《黑龍江省促進散裝水泥發(fā)展條例》有關內(nèi)容。
1.刪去“第四章 專項資金”。
2.刪去第三十一條、第三十二條、第三十三條、第三十四條、第三十五條、第三十七條、第四十五條、第四十七條。
3.第四十六條改為第三十九條,將其中的“違反本條例第三十六條第二款規(guī)定”修改為“違反本條例第三十一條第二款規(guī)定”。
(五十二)修改《黑龍江省農(nóng)村公路條例》有關內(nèi)容。
刪去第十六條第二款中的“質(zhì)量缺陷責任期為交工驗收合格后不少于二年,質(zhì)量保證金不少于施工合同額的百分之五。”
(五十三)修改《黑龍江省輻射污染防治條例》有關內(nèi)容。
1.第三十一條第一款修改為:“放射性固體廢物實行強制收貯制度。產(chǎn)生放射性固體廢物的單位,應當對其產(chǎn)生的放射性固體廢物進行處理后,按照國家有關規(guī)定將其交回原生產(chǎn)單位或者送交有資質(zhì)的城市放射性固體廢物集中貯存單位貯存,并承擔相應的費用。”
2.刪去第四十二條中的“;確需拆除或者閑置的,應當經(jīng)省環(huán)境保護行政主管部門批準”。
3.刪去第五十一條。
4.增加一條,作為第六十二條:“法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”
(五十四)修改《黑龍江省郵政條例》有關內(nèi)容。
1.第二條、第三條第一款、第七條中的“行政區(qū)域”修改為“轄區(qū)”。
2.第三條增加一款,作為第二款:“按照國務院規(guī)定設立的省級以下郵政管理機構(gòu)負責對本轄區(qū)的郵政普遍服務和郵政市場實施監(jiān)督管理。”
3.刪去第二十二條中的“,并應當依照價格主管部門規(guī)定的郵政延伸服務收費的項目和標準執(zhí)行”。
4.刪去第四十八條。
5.增加一條,作為第五十二條:“法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”
(五十五)修改《黑龍江省促進中小企業(yè)發(fā)展條例》有關內(nèi)容。
1.刪去第三十條第二款。
2.第四十七條修改為“任何單位和個人不得強制或者變相強制中小企業(yè)訂購報刊或者圖書、參加社會團體或者學術研討會。無合法依據(jù),不得強制對中小企業(yè)開展培訓、考核、評比、達標、升級等活動。”
(五十六)修改《黑龍江撓力河國家級自然保護區(qū)管理條例》有關內(nèi)容。
1.第十三條第一款修改為:“在保護區(qū)的實驗區(qū)內(nèi)開展參觀、旅游活動的,由保護區(qū)管理機構(gòu)編制方案,方案應當符合保護區(qū)管理目標。”
2.刪去第二十一條第一款第一項中的“濕地”,第三項中的“捕獵”修改為“狩獵”,第五項修改為“砍伐”。
3.增加一條,作為第二十二條:“違反本條例規(guī)定,在保護區(qū)進行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等活動的單位和個人,除可以依照有關法律、行政法規(guī)規(guī)定給予處罰的以外,由保護區(qū)管理機構(gòu)沒收違法所得,責令停止違法行為,限期恢復原狀或者采取其他補救措施;對保護區(qū)造成破壞的,可以處以三百元以上一萬元以下的罰款。”
4.第二十二條改為第二十三條,第一款修改為:“在保護區(qū)內(nèi),有下列行為之一的,由保護區(qū)管理機構(gòu)按照下列規(guī)定處罰:
(一)挖溝、排水、筑壩的,責令停止違法行為,限期恢復原狀或者采取其他補救措施,并按破壞濕地面積處以每平方米十元的罰款;
(二)投放可能危害水體、水生生物的化學物品及其廢棄物、包裝物的,責令停止違法行為。造成嚴重后果的,并處以一萬元以上三萬元以下的罰款;
(三)擅自移動或者破壞保護區(qū)界碑、界標等設施的,責令改正,并可以根據(jù)不同情節(jié)處以一百元以上五千元以下的罰款;
(四)擅自進行建設活動的,責令限期拆除新建的建筑物和其他設施,恢復原狀,并處以破壞面積每平方米十元的罰款;
(五)未經(jīng)批準進入保護區(qū)或者在保護區(qū)內(nèi)不服從保護區(qū)管理機構(gòu)及其工作人員管理的,責令改正,并可以根據(jù)不同情節(jié)處以一百元以上五千元以下的罰款;
(六)在耕地內(nèi)施用高毒、高殘留農(nóng)藥等化學物品的,責令改正。拒不改正的,處以每畝二百元的罰款;
(七)隨意存放、調(diào)配農(nóng)藥等化學物品或者貯存、處置農(nóng)藥等化學物品的廢棄物、包裝物的,責令改正;拒不改正的,處以五百元的罰款。”
5.增加一條,作為第二十七條:“法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”
(五十七)修改《黑龍江省高速公路管理條例》有關內(nèi)容。
刪去第二十四條中的“,并會同省價格主管部門制定清障救援服務收費標準”。
(五十八)修改《黑龍江省實施〈中華人民共和國水法〉條例》有關內(nèi)容。
1.刪去第四十二條。
2.第四十四條改為第四十三條,將其中的“由縣級以上水行政主管部門責令停止違法行為,并處二萬元以上五萬元以下的罰款”修改為“由縣級以上水行政主管部門責令停止違法行為,限期采取補救措施,并處二萬元以上五萬元以下的罰款”。
3.第四十五條改為第四十四條,第一款修改為:“違反本條例規(guī)定,未經(jīng)批準在地下水限制開采區(qū)新增取水的,由縣級以上水行政主管部門責令停止違法行為,限期采取補救措施,并處三萬元以上十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷其取水許可證。”
4.第五十條改為第四十九條,增加一款,作為第一款:“法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”
(五十九)修改《黑龍江省科學技術進步條例》有關內(nèi)容。
第二十三條第一款中的“經(jīng)認定的科技企業(yè)孵化器”修改為“符合條件的科技企業(yè)孵化器”。
(六十)修改《黑龍江省道路交通安全條例》有關內(nèi)容。
刪去第十九條中的“依法取得檢驗資質(zhì)后,”
(六十一)修改《黑龍江省安全生產(chǎn)條例》有關內(nèi)容。
1.第十五條第一款修改為:“生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備法律、法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準及地方標準(以下統(tǒng)稱標準)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,制定并完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,建立健全和實施安全生產(chǎn)責任制;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。”
2.第二十條第一款修改為:“礦山、建筑施工、金屬冶煉、道路運輸單位以及危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員,應當由負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。考核不得收費。”
3.第二十二條第二款中的“安全專篇”修改為“安全設施設計”。
4.第二十五條增加一款,作為第三款:“生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照國家有關規(guī)定將本單位重大危險源及有關安全措施、應急措施報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關部門備案。”
5.刪去第三十四條第二款中的“、礦長安全資格證”。
6.第六十七條第一款修改為:“縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作,對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標準的情況進行下列監(jiān)督檢查和管理:
(一)進入生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查,調(diào)閱有關資料,向有關單位和人員了解情況;
(二)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,當場予以糾正或者要求限期改正;對依法應當給予行政處罰的行為,依照本條例和其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定;
(三)對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應當責令立即排除;重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當責令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關設施、設備;重大事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營和使用;
(四)對有根據(jù)認為不符合保障安全生產(chǎn)標準的設施、設備、器材以及違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸?shù)奈kU物品予以查封或者扣押,對違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營危險物品的作業(yè)場所予以查封,并依法作出處理決定;
(五)按照規(guī)定報告事故情況,依法組織或者參與事故調(diào)查處理,指導、協(xié)調(diào)事故應急救援工作,督促落實事故處理的有關決定。”
7.第八十二條第三款修改為:“任何單位和個人不得謊報、遲報或者瞞報事故。”
8.刪去第一百零一條第二款。
9.增加一條,作為第一百零二條:“法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”
(六十二)修改《黑龍江省道路運輸條例》有關內(nèi)容。
1.刪去第七十條。
2.第八十四條第三項修改為:“道路客運、道路貨運、道路運輸站(場)、機動車駕駛員培訓機構(gòu)、汽車租賃經(jīng)營者未建立道路運輸車輛安全檢查制度的,責令改正,處以一千元罰款;”
3.增加一條,作為第八十五條:“法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”
(六十三)修改《黑龍江省森林防火條例》有關內(nèi)容。
1.刪去第二十一條第二款中的“、勘探開采礦藏、公路建設和養(yǎng)護”。
2.刪去第四十一條。
3.增加一條,作為第四十六條:“法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”
(六十四)修改《黑龍江省動物防疫條例》有關內(nèi)容。
1.第二十四條修改為:“重大動物疫病病料應當由動物疫病預防控制機構(gòu)采集。其他單位和個人采集病料的,應當具備國家規(guī)定的條件。”
2.刪去第四十六條。
3.增加一條,作為第五十六條:“法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”
此外,對相關地方性法規(guī)的章節(jié)、條文順序作相應調(diào)整。
黑龍江省第十三屆人民代表大會常務委員會第三次會議決定:
一、廢止《黑龍江省統(tǒng)計監(jiān)督處罰條例》《黑龍江省實施〈中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術推廣法〉辦法》《黑龍江省出版管理條例》《黑龍江省標準化條例》《黑龍江省水路運輸管理條例》《黑龍江省發(fā)展中醫(yī)藥條例》《黑龍江省無線電管理條例》《黑龍江省風景名勝區(qū)管理條例》等8部地方性法規(guī)。
二、對《黑龍江省河道管理條例》等64部地方性法規(guī)作如下修改:
(一)修改《黑龍江省河道管理條例》有關內(nèi)容。
1.第七條修改為:“在河道管理范圍內(nèi)修建工程不得影響行洪、排澇及堤防安全,不得引起河勢的不良變化,不得破壞通航條件,不得危及其它部門的興利活動。在河道管理范圍內(nèi)新建、改建工程及河道整治工程,建設單位必須按照河道管理權限,將工程建設方案報送河道主管部門審查同意。未經(jīng)河道主管部門審查同意的,建設單位不得開工建設。
省界和邊境河流按規(guī)定程序由國家或省審定,穿越兩個以上專區(qū)、市或跨縣、場的河流由省審定,穿越兩個以上縣(含縣級市,下同)并在同一專區(qū)、市范圍內(nèi)的河流由專區(qū)、市審定,河道長度不超出縣境的河流由縣審定,河道長度不超出國營農(nóng)、林、牧、漁場和勞改農(nóng)場范圍的河流,由各自主管部門審定。”
2.刪去第十二條。
3.刪去第十三條。
4.第十六條改為第十四條,刪去第二款中的“和緊急軍事、公安、救護”。
5.第十七條改為第十五條,修改為:“修建穿堤工程,要做出工程設計和回填設計,按本條例第七條規(guī)定履行手續(xù),并服從河道主管部門的安全管理。市、鎮(zhèn)港區(qū)道路穿越堤防要修建確保防洪安全的永久性設施。”
6.第二十九條改為第二十七條,修改為:“違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,縣級以上人民政府河道主管機關除責令其糾正違法行為、采取補救措施外,可以并處警告、罰款、沒收非法所得;對有關責任人員,由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)在河道管理范圍內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪物體的;種植阻礙行洪的林木或者高稈植物的;修建圍堤、阻水渠道、阻水道路的;
(二)在堤防、護堤地建房、放牧、開渠、打井、挖窖、葬墳、曬糧、存放物料、開采地下資源、進行考古發(fā)掘以及開展集市貿(mào)易活動的;
(三)未經(jīng)批準或者不按照國家規(guī)定的防洪標準、工程安全標準整治河道或者修建水工程建筑物和其他設施的;
(四)未經(jīng)批準或者不按照河道主管機關的規(guī)定在河道管理范圍內(nèi)采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥、爆破、鉆探、挖筑魚塘的;
(五)未經(jīng)批準在河道灘地存放物料、修建廠房或者其他建筑設施,以及開采地下資源或者進行考古發(fā)掘的;
(六)擅自砍伐護堤護岸林木的。”
7.第三十條改為第二十八條,修改為:“違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,縣級以上人民政府河道主管機關除責令其糾正違法行為、賠償損失、采取補救措施外,可以并處警告、罰款;應當給予治安管理處罰的,按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)損毀堤防、護岸、閘壩、水工程建筑物,損毀防汛設施、水文監(jiān)測和測量設施、河岸地質(zhì)監(jiān)測設施以及通信照明等設施;
(二)在堤防安全保護區(qū)內(nèi)進行打井、鉆探、爆破、挖筑魚塘、采石、取土等危害堤防安全的活動的;
(三)非管理人員操作河道上的涵閘閘門或者干擾河道管理單位正常工作的。”
8.第三十一條修改為:“法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”
9.第三十六條改為第三十四條,修改為:“本條例自1985年1月1日起施行。”
(二)修改《黑龍江省文物管理條例》有關內(nèi)容。
刪去第三十八條。
(三)修改《黑龍江省技術市場管理條例》有關內(nèi)容。
1.第十四條第二款中的“報省級稅務主管機關備查”修改為“向稅務主管機關申請減免稅收”。
2.第十四條第三款中的“營業(yè)稅”修改為“增值稅”。
(四)修改《黑龍江省實施〈中華人民共和國城市居民委員會組織法〉辦法》有關內(nèi)容。
刪去第二十九條。
(五)修改《黑龍江省水利工程管理條例》有關內(nèi)容。
刪去第三十七條、第四十條。
(六)修改《黑龍江省邊境管理條例》有關內(nèi)容。
1.第十三條第四款修改為:“在邊境管理區(qū)旅店住宿或居民家中暫住的外國籍(含無國籍)人員,按照《中華人民共和國出境入境管理法》辦理登記。”
2.第三十二條中的“中華人民共和國治安管理處罰條例”修改為“中華人民共和國治安管理處罰法”。
3.刪去第三十五條、第三十七條。
4.第三十八條改為第三十六條,修改為:“法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”
(七)修改《黑龍江省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護管理條例》有關內(nèi)容。
1.刪去第十三條第一款中的“報農(nóng)業(yè)建設項目主管部門預審后,”
2.刪去第二十八條。
3.第三十二條修改為:“法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”
(八)修改《黑龍江省環(huán)境保護條例》有關內(nèi)容。
1.第十四條修改為:“一切開發(fā)建設活動,應當實行環(huán)境影響報告制度。編制有關開發(fā)利用規(guī)劃,建設對環(huán)境有影響的項目,應當依法進行環(huán)境影響評價。未依法進行環(huán)境影響評價的開發(fā)利用規(guī)劃,不得組織實施;未依法進行環(huán)境影響評價的建設項目,不得開工建設。進行環(huán)境影響評價應當執(zhí)行國家規(guī)定的技術規(guī)范。承擔評價單位和參與審查評價人員,對評價結(jié)論負責;環(huán)境保護行政主管部門對評價結(jié)論進行審查,對審查意見負責。”
2.刪去第十九條。
3.第二十二條改為第二十一條,刪去其中的“對下級環(huán)境保護行政主管部門少征或未征的排污費可以直接征收并上繳本級財政。”
4.第二十三條改為第二十二條,刪去其中的“、征收排污費”。
5.第二十四條改為第二十三條,刪去其中的“從排污費中提取、”
6.第三十九條改為第三十八條,刪去其中的“確需拆除或閑置的,應當報當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門批準。”
7.第四十四條改為第四十三條,刪去第一款中的“,污染物排放超過標準的,加倍征收超標準排污費”。
8.第四十五條改為第四十四條,修改為:“違反本條例規(guī)定,逾期未完成限期治理任務的,可處1萬元至10萬元罰款或者責令其停止使用污染環(huán)境的設施。”
9.刪去第四十七條。
10.第五十一條改為第四十九條,修改為:“繳納資源利用補償費或被行政處罰的單位和個人,不免除其消除污染、排除危害和賠償損失的責任。”
11.第五十三條改為第五十一條,將其中的“中華人民共和國治安管理處罰條例”修改為“中華人民共和國治安管理處罰法”。
12.第五十五條改為第五十三條,修改為:“法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”
(九)修改《黑龍江省愛國衛(wèi)生條例》有關內(nèi)容。
1.第三十二條中的“中華人民共和國治安管理處罰條例”修改為“中華人民共和國治安管理處罰法”。
2.刪去第三十五條、第三十六條。
(十)修改《黑龍江省野生動物保護條例》有關內(nèi)容。
1.刪去第二十四條第三款中的“禁止非法利用國家和省地方重點保護野生動物及其產(chǎn)品做菜肴從事經(jīng)營活動,不得用國家和省地方重點保護野生動物及其產(chǎn)品的名稱或者別稱作菜譜招徠顧客。”
2.刪去第二十六條、第二十七條。
3.第二十九條改為第二十七條,刪去其中的“省野生動物行政主管部門審核,報”。
4.第三十條改為第二十八條,修改為:“禁止偽造、變造、買賣、轉(zhuǎn)讓、租借特許獵捕證、狩獵證、人工繁育許可證及專用標識,出售、購買、利用國家重點保護野生動物及其制品的批準文件,或者允許進出口證明書、進出口等批準文件。”
5.刪去第三十二條、第三十三條、第三十六條、第三十七條第一款、第三十八條、第三十九條。
6.第四十條改為第三十三條,修改為:“違反本條例規(guī)定,偽造、變造、買賣、轉(zhuǎn)讓、租借有關證件、專用標識或者有關批準文件的,由野生動物保護主管部門沒收違法證件、專用標識、有關批準文件和違法所得,并處五萬元以上二十五萬元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予治安管理處罰。”
7.刪去第四十一條。
8.第四十六條改為第三十八條,修改為:“法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”
(十一)修改《黑龍江省石油天然氣勘探開發(fā)環(huán)境保護條例》有關內(nèi)容。
1.第九條修改為:“油氣勘探開發(fā)單位應當按照有關規(guī)定向所在地環(huán)保部門申領污染物排放許可證。環(huán)保部門按照區(qū)域、流域排污總量控制指標核準排污量,對不超出排污總量控制指標的,頒發(fā)污染物排放許可證;未取得排污許可證的,不得排放污染物。”
2.刪去第三十六條。
3.增加一條,作為第四十六條:“法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”
(十二)修改《黑龍江省航道管理條例》有關內(nèi)容。
1.第十條第二款中的“補償”修改為“賠償”。
2.刪去第十五條、第十六條、第十七條、第十八條。
3.第二十二條改為第十八條,刪去其中的“、開采砂石”。
4.刪去第二十三條。
5.第二十四條改為第十九條,增加一款,作為第二款:“在河道內(nèi)采砂,應當依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定進行。禁止在河道內(nèi)依法劃定的砂石禁采區(qū)采砂、無證采砂、未按批準的范圍和作業(yè)方式采砂等非法采砂行為。在航道和航道保護范圍內(nèi)采砂,不得損害航道通航條件。”
6.刪去第二十九條、第三十條、第三十三條、第三十四條。
7.第三十五條改為第二十六條,修改為:“違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由航務管理機構(gòu)責令停止違法行為,限期改正,恢復原狀;造成損失的,依法賠償損失,并處五千元以上一萬元以下的罰款:
(一)在航道上棄置沉船、沉物等礙航物體未設置警示標志的;
(二)未經(jīng)航務管理機構(gòu)批準動用疏浚航道砂石的;
(三)封凍期在通航河流冰面上堆積、遺棄物品,流冰前未全部清除的;
(四)未經(jīng)航務管理機構(gòu)允許,強行通過淺險河段的。”
8.第三十六條改為第二十七條,修改為:“違反本條例規(guī)定,擅自在航道內(nèi)進行測量、疏浚、打撈、鉆探、打樁、爆破以及其他水上水下施工作業(yè)的,由航務管理機構(gòu)責令停止違法行為,限期改正,并處二千元以上五千元以下的罰款。”
9.刪去第三十七條。
10.第三十八條改為第二十八條,修改為:“交通運輸主管部門以及其他有關行政主管部門不依法履行本條例規(guī)定的職責的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
航務管理機構(gòu)不依法履行本條例規(guī)定的職責的,由其上級主管部門責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。”
11.增加一條,作為第二十九條:“法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”
(十三)修改《黑龍江省體育場所管理條例》有關內(nèi)容。
1.刪去第二十一條中的“由省人民政府統(tǒng)一頒發(fā)的”。
2.第二十七條修改為:“拒絕、阻礙體育行政管理人員執(zhí)行公務,違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的,由公安機關處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。”
3.第二十八條修改為:“法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”
4.刪去第二十九條。
(十四)修改《黑龍江省城市房地產(chǎn)開發(fā)管理條例》有關內(nèi)容。
1.第七條第三款中的“綜合驗收”修改為“工程驗收”。
2.第九條修改為:“本條例所稱房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)是指依法設立、具有企業(yè)法人資格的經(jīng)濟實體。”
3.第二十三條修改為:“開發(fā)項目竣工后,由開發(fā)企業(yè)申請規(guī)劃、建設、消防等相關部門分別進行驗收或者備案,合格后方可交付使用。”
4.第二十四條修改為:“住宅小區(qū)等群體開發(fā)項目在交付使用前,應當采取招投標方式選聘物業(yè)服務企業(yè)。”
5.刪去第三十五條第二款、第四十二條、第四十四條。
6.增加一條,作為第四十三條:“法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”
(十五)修改《黑龍江省實施〈中華人民共和國人民防空法〉條例》有關內(nèi)容。
1.刪去第十條、第三十三條。
2.第二十九條中的“治安管理處罰條例”修改為“治安管理處罰法”。
(十六)修改《黑龍江省礦產(chǎn)資源管理條例》有關內(nèi)容。
1.刪去第十一條。
2.第四十八條修改為:“未取得采礦許可證擅自進行采礦的,責令停止開采,沒收采出的礦產(chǎn)品和違法所得,處以違法所得百分之五十以下的罰款。
超越批準的礦區(qū)范圍采礦的,責令退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采,沒收越界開采的礦產(chǎn)品和違法所得,處以違法所得百分之三十以下的罰款。”
3.第四十九條第一款修改為:“買賣、出租或者以其他形式轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源的,買賣、出租采礦權的,對賣方、出租方、出讓方處以違法所得一倍以下的罰款。”
4.第五十四條修改為:“采取破壞性開采方法開采礦產(chǎn)資源的,可以吊銷采礦許可證,處以相當于礦產(chǎn)資源損失價值百分之五十以下的罰款。”
5.第六十條修改為:“收購、銷售無礦產(chǎn)品專用發(fā)票的礦產(chǎn)品的,沒收礦產(chǎn)品和違法所得,處以違法所得一倍以下的罰款。”
6.第六十五條修改為:“法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”
(十七)修改《黑龍江省反不正當競爭條例》有關內(nèi)容。
1.第十四條第二款中的“食品”修改為“保健食品”。
2.第三十六條中的“中華人民共和國治安管理處罰條例”修改為“中華人民共和國治安管理處罰法”。
3.第四十一條修改為:“法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”
(十八)修改《黑龍江省計量條例》有關內(nèi)容。
1.刪去第十四條中的“和進行稅務登記”。
2.刪去第二十四條第一款中的“和為執(zhí)法工作提供檢測數(shù)據(jù)的技術機構(gòu),”
3.刪去第四十六條中的“和為執(zhí)法工作提供檢測數(shù)據(jù)的技術機構(gòu),”
(十九)修改《黑龍江省檔案管理條例》有關內(nèi)容。
1.第二十九條修改為:“國家所有的檔案,任何機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個人不得出賣。
嚴禁將檔案賣給、贈送給外國人或者外國組織。”
2.第五十條第一款第六項修改為:“將檔案賣給、贈送給外國人或者外國組織的”。
3.增加一條,作為第五十六條:“法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”
(二十)修改《黑龍江省失業(yè)保險條例》有關內(nèi)容。
1.第九條增加一款,作為第二款:“省人民政府根據(jù)本轄區(qū)失業(yè)人員數(shù)量和失業(yè)保險基金數(shù)額,報經(jīng)國務院批準,可以適當調(diào)整本轄區(qū)失業(yè)保險費的費率。”
2.第二十六條第二款修改為:“失業(yè)人員失業(yè)前用人單位和本人累計繳費滿1年不足5年的,領取失業(yè)保險金的期限最長為12個月;累計繳費滿5年不足10年的,領取失業(yè)保險金的期限最長為18個月;累計繳費10年以上的,領取失業(yè)保險金的期限最長為24個月。重新就業(yè)后,再次失業(yè)的,繳費時間重新計算,領取失業(yè)保險金的期限與前次失業(yè)應當領取而尚未領取的失業(yè)保險金的期限合并計算,最長不超過24個月。”
3.刪去第四十三條中的“;逾期仍不繳納的,除補繳欠繳數(shù)額外,從欠繳之日起,按日加收2‰的滯納金,并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5000元以上20000元以下罰款”;增加一款,作為第二款:“用人單位未按時足額繳納失業(yè)保險費的,由失業(yè)保險費征收機構(gòu)責令限期繳納或者補足,并自欠繳之日起,按日加收0.5‰的滯納金;逾期仍不繳納的,由有關行政部門處欠繳數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款。”
4.第五十條修改為:“法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”
(二十一)修改《黑龍江省獻血條例》有關內(nèi)容。
刪去第四十七條。
(二十二)修改《黑龍江省制止不正當價格行為和牟取暴利條例》有關內(nèi)容。
第十五條中的“中華人民共和國治安管理處罰條例”修改為“中華人民共和國治安管理處罰法”。
(二十三)修改《黑龍江省清真食品生產(chǎn)經(jīng)營管理條例》有關內(nèi)容。
1.第四條修改為:“本條例由縣級以上人民政府民族事務行政主管部門負責組織實施。各級食品藥品監(jiān)督管理、工商行政管理、畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生行政、質(zhì)量技術監(jiān)督、商務、公安等部門應當按照各自職責對清真食品的生產(chǎn)、經(jīng)營實施監(jiān)督和管理。”
2.第九條第三項修改為:“食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證或者核準證;”
3.第二十一條中的“建議工商等部門依法處理”修改為“建議食品藥品監(jiān)督管理、工商行政管理等部門依法處理”。
4.第二十三條中的“中華人民共和國治安管理處罰條例”修改為“中華人民共和國治安管理處罰法”。
5.第二十五條修改為:“法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”
(二十四)修改《黑龍江省實施〈中華人民共和國防洪法〉條例》有關內(nèi)容。
1.刪去第三十九條、第四十四條。
2.第四十八條改為第四十六條,修改為“法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”
(二十五)修改《黑龍江省母嬰保健條例》有關內(nèi)容。
1.第十三條修改為:“對邊遠貧困地區(qū)交費確有困難的人員應當減免婚前醫(yī)學檢查費用。”
2.第三十八條修改為:“衛(wèi)生和計劃生育行政部門應當對從事母嬰保健技術工作的人員進行培訓考核,按照國家有關規(guī)定,符合條件的人員方可從事母嬰保健技術服務。”
3.第四十六條中的“未取得母嬰保健技術考核合格證書”修改為“未取得母嬰保健技術執(zhí)業(yè)資格”。
4.第四十七條中的“吊銷母嬰保健技術考核合格證書和醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書”修改為“吊銷有關執(zhí)業(yè)資格證書”。
5.第四十八條中的“吊銷母嬰保健技術考核合格證書和醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書”修改為“吊銷有關執(zhí)業(yè)資格證書”。
6.增加一條,作為第五十七條:“法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”
(二十六)修改《黑龍江省綠色食品管理條例》有關內(nèi)容。
1.第十條第一項修改為:“具有食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證和公共場所衛(wèi)生許可證;”
2.增加一條,作為第四十九條:“法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”
3.刪去第五十條。
(二十七)修改《黑龍江省發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)條例》有關內(nèi)容。
1.刪去第二條第五項、第十三條、第二十一條、第二十六條、第二十七條第二款和第三十一條。
2.增加一條,作為第三十三條:“法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”
(二十八)修改《黑龍江省產(chǎn)品質(zhì)量條例》有關內(nèi)容。
1.第八條第一款第二項中的“備案的”修改為“自我聲明公開的”,第二款中的“未在省內(nèi)備案的”修改為“自我聲明公開的”。
2.第十三條第一款中的“經(jīng)省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門和省政府法制部門培訓考核合格,”修改為“依照有關規(guī)定”。
(二十九)修改《黑龍江省勞動力市場管理條例》有關內(nèi)容。
1.第十一條第一款中的“應當”修改為“可以”。
2.第二十二條第一款中的“職業(yè)介紹許可證”修改為“職業(yè)中介許可證”。
3.刪去第三十四條。
4.第三十六條改為第三十五條,修改為:“違反本條例有下列行為之一的,由人力資源和社會保障行政部門按下列規(guī)定予以處理:
(一)轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、變造、偽造《職業(yè)中介許可證》的,責令改正,沒收違法所得,并處以1萬元至5萬元罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷《職業(yè)中介許可證》;
(二)介紹未滿16周歲的未成年人就業(yè)的,責令改正,并按照每介紹1人處以5000元罰款的標準給予處罰;職業(yè)中介機構(gòu)為不滿16周歲的未成年人介紹就業(yè)的,并由人力資源和社會保障行政部門吊銷其《職業(yè)中介許可證》;
(三)介紹或者招用求職人員從事法律、法規(guī)、規(guī)章禁止從事的職業(yè)、崗位或者活動的,責令其終止介紹或者招用活動,并處以5000元至1萬元罰款,并由原批準機關收回《職業(yè)中介許可證》;
(四)以暴力、脅迫、欺詐方式進行職業(yè)介紹活動的,責令改正,沒有違法所得的,可處以1萬元以下的罰款;有違法所得的,可處以不超過違法所得3倍的罰款,但最高不得超過3萬元;
(五)擅自從事涉外職業(yè)介紹活動的,責令停業(yè),并按照每介紹1人處以1000元至5000元罰款,并沒收違法所得。”
5.增加一條,作為第四十一條:“法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”
此外,將“職業(yè)介紹機構(gòu)”統(tǒng)一修改為“職業(yè)中介機構(gòu)”。
(三十)修改《黑龍江省會計管理條例》有關內(nèi)容。
1.第三條第四項修改為:“負責會計人員繼續(xù)教育和會計人員誠信檔案的管理工作,對從事會計工作的人員是否具備專業(yè)能力、遵守職業(yè)道德情況實施監(jiān)督,參與會計專業(yè)技術資格考試、評審工作;”
2.刪去第十三條中的“未接受繼續(xù)教育或者未按照規(guī)定完成繼續(xù)教育學時的人員,不予辦理會計從業(yè)資格證書年檢。”
3.第十四條中的“吊銷其會計從業(yè)資格證書”修改為“五年內(nèi)不得從事會計工作”。
4.第十五條中的“并對會計人員吊銷會計從業(yè)資格證書”修改為“其中的會計人員,五年內(nèi)不得從事會計工作”。
5.第十六條中的“并對會計人員吊銷會計從業(yè)資格證書”修改為“其中的會計人員,五年內(nèi)不得從事會計工作”。
6.第十九條修改為“法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”
(三十一)修改《黑龍江省實施〈中華人民共和國氣象法〉辦法》有關內(nèi)容。
1.第二十條第一款修改為:“具有大氣環(huán)境影響評價資格的單位進行工程建設項目大氣環(huán)境影響評價時,應當使用符合國家氣象技術標準的氣象資料。”
2.第二十二條第二款修改為:“從事防雷電裝置檢測的單位應當具備國家規(guī)定的資質(zhì)等級。”
3.刪去第二十九條中的“和從業(yè)人員的資格證書”,刪去第二項和第三項中的“設計、安裝、”
4.增加一條,作為第三十一條:“法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”
(三十二)修改《黑龍江省農(nóng)業(yè)機械管理條例》有關內(nèi)容。
1.刪去第四條第三款。
2.刪去第二十五條第一款。
3.第二十六條第一款中的“經(jīng)具有資質(zhì)的培訓機構(gòu)培訓,由市、縣農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理機構(gòu)考核合格”修改為“參加縣級農(nóng)業(yè)機械化主管部門組織的考試。考試合格的”。
4.第二十七條第四款、第二十九條第二款、第三十三條、第三十四條第一款、第三十七條、第三十九條、第四十條、第四十一條、第四十九條、第五十條、第五十一條、第五十五條中的“農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理機構(gòu)”修改為“農(nóng)業(yè)機械化主管部門”。
5.第三十條修改為:“拖拉機、聯(lián)合收割機以及其他自走式動力農(nóng)業(yè)機械應當自購買之日起四十五日內(nèi)向所在地縣級農(nóng)業(yè)機械化主管部門申請登記,領取號牌、行駛證后,方可使用。”
6.第三十二條中的“縣以上農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理機構(gòu)”修改為“所在地縣級農(nóng)業(yè)機械化主管部門”,“三個工作日內(nèi)”修改為“2個工作日內(nèi)”。
7.第四十八條修改為:“駕駛?cè)藛T有下列行為之一的,由縣級以上農(nóng)業(yè)機械化主管部門對違法行為人予以批評教育,責令改正;拒不改正的,扣押拖拉機、聯(lián)合收割機的證書、牌照;情節(jié)嚴重的,吊銷有關人員的操作證件。非法從事經(jīng)營性道路旅客運輸?shù)模山煌ㄖ鞴懿块T依照道路運輸管理法律、行政法規(guī)處罰:
(一)違章載人的;
(二)違章超載的;
(三)駕駛沒有車輛放大號、反光牌、標志燈和安全銷(鏈)的農(nóng)業(yè)機械的。”
8.第五十二條修改為:“違反本條例第三十五條第(一)、(二)項規(guī)定的,縣以上農(nóng)業(yè)機械化主管部門可以暫扣農(nóng)業(yè)機械,通知當事人提供相應的牌證、標志或者補辦手續(xù),并處以二百元罰款。
違反第(三)、(四)項規(guī)定的,由縣級以上農(nóng)業(yè)機械化主管部門收繳偽造、變造或者使用的證書和牌照,對違法行為人予以批評教育,并處二百元以上二千元以下罰款。
逾期不接受處理,并經(jīng)公告三個月仍不接受處理的,對暫扣的農(nóng)業(yè)機械依照有關規(guī)定處理。
對暫扣的農(nóng)業(yè)機械應當妥善保管,不得使用或者損壞。”
9.第五十四條中“農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理機構(gòu)、”刪除。
10.增加一條,作為第五十五條:“法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”
11.將條例相應條款中的“農(nóng)業(yè)機械行政主管部門”統(tǒng)一修改為“農(nóng)業(yè)機械化主管部門”。
(三十三)修改《黑龍江省涉案物價格鑒證條例》有關內(nèi)容。
1.刪去第八條第二款。
2.刪去第三十條中的“;其他案件價格鑒證費用由辦案機構(gòu)或者當事人按照國家或者省規(guī)定的收費標準支付,實行收支兩條線管理”。
(三十四)修改《黑龍江省草原條例》有關內(nèi)容。
1.第七條第十一項改為第十二項;增加一項,作為第十一項:“使用劇毒、高殘留以及可能導致二次中毒的農(nóng)藥;”
2.第八條修改為:“在草原上從事采土、采砂、采石等作業(yè)活動,應當報縣級草原行政主管部門批準;開采礦產(chǎn)資源的,并應當依法辦理有關手續(xù)。
經(jīng)批準在草原上從事本條第一款所列活動的,應當在規(guī)定的時間、區(qū)域內(nèi),按照準許的采挖方式作業(yè),并采取保護草原植被的措施。
在他人使用的草原上從事本條第一款所列活動的,還應當事先征得草原使用者的同意。
建設單位在草原上修建道路和渠道時,應當修建足夠的排水設施。”
3.第三十七條修改為:“縣級以上草原行政主管部門負責草種的管理工作。
主要草種的商品生產(chǎn)和草種經(jīng)營實行許可制度。草種生產(chǎn)和經(jīng)營許可證由所在市、縣草原行政主管部門核發(fā)。
草原行政主管部門受理生產(chǎn)或者經(jīng)營草種申請后,應當在二十日內(nèi)作出是否許可的決定。”
4.第四十三條第八項修改為:“未經(jīng)批準或者未按照規(guī)定的時間、區(qū)域和采挖方式在草原上進行采土、采砂、采石等活動的,可以并處違法所得一倍以上二倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以并處二萬元以下的罰款;給草原所有者或者使用者造成損失的,依法承擔賠償責任;”
5.第四十五條中的“每平方米二十元的罰款”修改為“草原被非法使用前三年平均產(chǎn)值六倍以上十二倍以下的罰款”。
6.增加一條,作為第五十一條:“法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”
(三十五)修改《黑龍江省野生藥材資源保護條例》有關內(nèi)容。
1.第五條第一款修改為:“省食品藥品監(jiān)督管理部門負責組織實施本條例,具體工作由省野生藥材資源保護管理機構(gòu)負責。”第二款修改為:“縣級以上負責野生藥材資源保護工作的部門以及有關部門應當按照各自職責做好野生藥材資源保護相關工作。”
2.第八條修改為:“縣級以上負責野生藥材資源保護工作的部門應當對野生藥材資源實行動態(tài)監(jiān)測和定期普查,建立野生藥材資源保護的預警機制,及時將管轄區(qū)內(nèi)接近瀕危的野生藥材物種情況,上報省野生藥材資源保護管理機構(gòu)。”
3.第十二條修改為:“采集、獵捕、收購國家二、三級保護野生藥材物種的,必須按照批準的計劃執(zhí)行。該計劃由縣級以上負責野生藥材資源保護工作的部門會同同級野生動物植物管理部門制定,報上一級食品藥品監(jiān)督管理部門批準。
采集、獵捕國家和省重點保護野生藥材物種的,應當辦理采藥證。采藥證由省食品藥品監(jiān)督管理部門印制,縣級負責野生藥材資源保護工作的部門會同同級野生動物植物管理部門核發(fā)。涉及到采伐林木和獵捕動物的,應當同時取得相應的許可。”
4.第十三條修改為:“采集、獵捕野生藥材物種的,不得在禁止采獵區(qū)、禁止采獵期進行,不得使用割藤、剝活立木、投毒、電擊等嚴重破壞野生藥材資源的方法,不得使用禁用工具。
前款關于禁止采獵區(qū)、禁止采獵期和禁止使用的工具,由縣級以上負責野生藥材資源保護工作的部門會同同級野生動物植物管理部門確定。”
5.第十七條修改為:“建立國家或者地方野生藥材資源保護區(qū),需經(jīng)國務院或者縣以上人民政府批準。
在國家或者地方自然保護區(qū)內(nèi)建立野生藥材資源保護區(qū),應當征得該自然保護區(qū)主管部門的同意。
進入野生藥材資源保護區(qū)從事科研、教學、旅游等活動的,應當經(jīng)該保護區(qū)管理部門批準。進入設在國家或者地方自然保護區(qū)范圍內(nèi)野生藥材資源保護區(qū)的,還須征得該自然保護區(qū)主管部門的同意。”
6.第二十二條修改為:“縣級以上負責野生藥材資源保護工作的部門應當積極配合有關部門和單位,鼓勵開展珍稀、瀕危、道地野生藥材物種變家種、家養(yǎng)研究。支持道地野生藥材品種選育,扶持道地野生藥材生產(chǎn)基地建設。在有條件的地方,建立中藥材種植、飼養(yǎng)基地和野生藥材種質(zhì)資源庫,實現(xiàn)中藥材資源可持續(xù)利用。”
7.增加一條,作為第二十九條:“違反本條例第十七條第三款規(guī)定的,縣級以上負責野生藥材資源保護工作的部門和自然保護區(qū)主管部門有權制止;造成損失的,應當承擔賠償責任。”
8.增加一條,作為第三十三條:“法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”
此外,將“縣級以上野生藥材資源保護管理機構(gòu)”統(tǒng)一修改為“縣級以上負責野生藥材資源保護工作的部門”。
(三十六)修改《黑龍江省興凱湖國家級自然保護區(qū)管理條例》有關內(nèi)容。
1.增加一條,作為第十三條:“保護區(qū)內(nèi)禁止砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等損害自然資源和生態(tài)環(huán)境的行為以及法律、法規(guī)禁止的其他行為。”
2.第十三條改為第十四條,第一款修改為:“保護區(qū)劃分為核心區(qū)、緩沖區(qū)和實驗區(qū)。管理局應當在國家批準確定的保護區(qū)界線和核心區(qū)、緩沖區(qū)、實驗區(qū)的分界線上設立界標。”
3.刪去第十四條。
4.第十五條修改為:“禁止任何人進入自然保護區(qū)的核心區(qū)。因科學研究的需要,必須進入核心區(qū)從事科學研究觀測、調(diào)查活動的,應當事先向管理局提交申請和活動計劃,并按照國家有關規(guī)定辦理審批手續(xù)。
核心區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的耕地應當逐步退耕還濕、還林、還草;現(xiàn)有的居民,應當有計劃地遷出。”
5.第十六條修改為:“禁止在緩沖區(qū)開展旅游和生產(chǎn)經(jīng)營活動。因教學科研的目的,需要進入緩沖區(qū)從事非破壞性的科學研究、教學實習和標本采集活動的,應當事先向管理局提交申請和活動計劃,經(jīng)管理局批準。
經(jīng)批準進入緩沖區(qū)從事前款規(guī)定活動的單位和個人,應當在指定的時間、地點、路線、范圍內(nèi)進行,按照批準的品種、數(shù)量采集標本。各項活動均應當接受管理局的管理和監(jiān)督,并將活動成果副本提交管理局存檔。”
6.刪去第十七條、第十八條、第十九條。
7.第二十一條改為第十八條,修改為:“在實驗區(qū)開展參觀、旅游活動的,應當符合總體規(guī)劃,由管理局編制方案,方案應當符合自然保護區(qū)管理目標。
在實驗區(qū)內(nèi)開展旅游活動不得破壞自然生態(tài)環(huán)境,不得開設與自然保護區(qū)保護方向不一致的參觀、旅游活動。”
8.刪去第二十二條、第二十四條、第二十五條。
9.第三十一條改為第二十五條,將其中的“保護區(qū)內(nèi)的企業(yè)事業(yè)單位和社區(qū)不得向保護區(qū)內(nèi)傾倒固體垃圾”修改為“任何單位和個人不得向保護區(qū)內(nèi)傾倒固體垃圾”。
10.第三十三條改為第二十七條,修改為:“違反本條例第十二條第二款和第十四條第二款規(guī)定的,由管理局責令其停止違法行為,處以一百元以上五千元以下的罰款。”
11.增加一條,作為第二十八條:“違反本條例第十三條規(guī)定,在保護區(qū)進行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等活動的單位和個人,除可以依照有關法律、行政法規(guī)規(guī)定給予處罰的以外,由管理局沒收違法所得,責令停止違法行為,限期恢復原狀或者采取其他補救措施;對保護區(qū)造成破壞的,可以處以三百元以上一萬元以下的罰款。”
12.刪去第三十四條。
13.第三十五條改為第二十九條,修改為:“違反本條例第十八條規(guī)定的,由管理局責令改正,拒不改正的依法停止其經(jīng)營活動。”
14.第三十六條改為第三十條,修改為:“法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”
(三十七)修改《黑龍江省五大連池世界地質(zhì)公園保護條例》有關內(nèi)容。
1.增加一條,作為第八條:“地質(zhì)公園內(nèi)禁止砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等損害自然資源和生態(tài)環(huán)境的行為以及法律、法規(guī)禁止的其他行為。”
2.第八條改為第九條,將其中的“重點區(qū)”修改為“過渡區(qū)”。
3.第十條改為第十一條,修改為:“地質(zhì)公園內(nèi)的火山遺跡資源,應當保持其原始性、系統(tǒng)性和完整性。在火山遺跡區(qū)域內(nèi)禁止以下活動:
(一)破壞或者損毀火山遺跡;
(二)建設開發(fā)活動 ;(三)違反地質(zhì)公園規(guī)定的旅游;
(四)設立商業(yè)廣告牌;
(五)違反總體規(guī)劃和本條例第八條規(guī)定的其他行為。”
4.增加一條,作為第十二條:“禁止任何人進入地質(zhì)公園的核心區(qū)。因科學研究的需要,必須進入核心區(qū)從事科學研究觀測、調(diào)查活動的,應當事先向管委會提交申請和活動計劃,并按照國家有關規(guī)定辦理審批手續(xù)。”
5.第十二條改為第十四條,將其中的“重點區(qū)”修改為“過渡區(qū)”。
6.刪去第十三條。
7.第十四條改為第十五條,修改為:“禁止在過渡區(qū)開展旅游和生產(chǎn)經(jīng)營活動。因教學科研的目的,需要進入過渡區(qū)從事非破壞性的科學研究、教學實習和標本采集活動的,應當事先向管委會提交申請和活動計劃,經(jīng)管委會批準。
經(jīng)批準進入過渡區(qū)從事前款規(guī)定活動的單位和個人,應當在指定的時間、地點、路線、范圍內(nèi)進行,按照批準的品種、數(shù)量采集標本。各項活動均應當接受管委會的管理和監(jiān)督,并將活動成果副本提交管委會存檔。
過渡區(qū)內(nèi)的火山遺跡保護,依照本條例第十三條第一款、第三款的規(guī)定執(zhí)行。”
8.刪去第十七條。
9.第十八條中的“重點區(qū)”修改為“過渡區(qū)”。
10.第十九條修改為:“過渡區(qū)內(nèi)格拉球山、臥虎山、冰洞、龍門石寨等周邊五百米區(qū)域內(nèi)的速生豐產(chǎn)林整地,應當按照總體規(guī)劃的要求限期還林。”
11.第二十條修改為:“核心區(qū)、過渡區(qū)以外的地區(qū)為一般區(qū)。在一般區(qū)內(nèi)開展參觀、旅游活動的,由管委會編制方案,方案應當符合地質(zhì)公園管理目標。
在地質(zhì)公園組織參觀、旅游活動的,應當嚴格按照前款規(guī)定的方案進行,并加強管理;進入地質(zhì)公園參觀、旅游的單位和個人,應當服從管委會的管理。
嚴禁開設與地質(zhì)公園保護方向不一致的參觀、旅游項目。”
12.第二十三條改為第二十一條,修改為:“一般區(qū)內(nèi)旅游景點、路線的開辟,道路及旅游設施的修建方案,由管委會編制。各項旅游活動應當接受管委會的統(tǒng)一管理。”
13.刪去第二十四條。
14.刪去第二十五條第一款。
15.第二十六條改為第二十二條,修改為:“在一般區(qū)內(nèi)設置療養(yǎng)機構(gòu)或者依法從事個體療養(yǎng)服務的,應當經(jīng)管委會審核批準。”
16.第三十條改為第二十九條,將其中的“重點區(qū)”修改為“一般區(qū)”。
17.第三十一條改為第三十條,第二款修改為:“在地質(zhì)公園內(nèi)活動的單位和個人,應當采取有效措施防治環(huán)境污染,達標排放水、物、氣,承擔占用范圍內(nèi)的綠化美化和環(huán)境衛(wèi)生工作。”
18.增加一條,作為第三十六條:“違反本條例第八條規(guī)定,在地質(zhì)公園進行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等活動的單位和個人,除可以依照有關法律、行政法規(guī)規(guī)定給予處罰的以外,由管委會沒收違法所得,責令停止違法行為,限期恢復原狀或者采取其他補救措施;對地質(zhì)公園造成破壞的,可以處以三百元以上一萬元以下的罰款。”
19.第三十七條修改為:“違反本條例,有下列行為之一的,由管委會責令停止或者糾正違法行為,消除危害后果,并對直接責任人按照下列規(guī)定處罰處理:
(一)違反第六條第三款、第二十四條的規(guī)定,管委會應當責令其停止違法活動、限期改正,并處以所造成損失或者工程造價一至二倍的罰款。對違法建設工程,管委會可以查封或者依法沒收;
(二)違反第十一條的規(guī)定,損壞火山錐體、熔巖、噴氣錐(碟)、熔巖洞穴的,處以五萬元以上十萬元以下罰款;
(三)違反第二十三條的規(guī)定,污染、破壞水體的,處以十萬元以上二十萬元以下罰款;造成水污染事故的,按照《中華人民共和國水污染防治法》的相關規(guī)定進行處罰;
(四)違反第二十五條的規(guī)定,沒收地質(zhì)遺跡產(chǎn)品、物品和非法所得,并對責任人處以二千元以上一萬元以下罰款;
(五)違反第三十條第二款、第三款,第三十二條第二款的規(guī)定,對直接責任人處以二百元以上一千元以下罰款。”
20.增加一條,作為第四十條:“法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”
(三十八)修改《黑龍江省氣象災害防御條例》有關內(nèi)容。
1.第十四條第二款修改為:“任何公民、法人和其他組織不得向社會擅自發(fā)布災害性天氣警報和氣象災害預警信號。”
2.第二十二條修改為:“各類建(構(gòu))筑物、場所和設施安裝雷電防護裝置應當符合國家有關防雷標準的規(guī)定。新建、改建、擴建建(構(gòu))筑物、場所和設施的雷電防護裝置應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。
新建、改建、擴建建設工程雷電防護裝置的設計、施工,可以由取得相應建設、公路、水路、鐵路、民航、水利、電力、核電、通信等專業(yè)工程設計、施工資質(zhì)的單位承擔。
油庫、氣庫、彈藥庫、化學品倉庫和煙花爆竹、石化等易燃易爆建設工程和場所,雷電易發(fā)區(qū)內(nèi)的礦區(qū)、旅游景點或者投入使用的建(構(gòu))筑物、設施等需要單獨安裝雷電防護裝置的場所,以及雷電風險高且沒有防雷標準規(guī)范、需要進行特殊論證的大型項目,其雷電防護裝置的設計審核和竣工驗收由縣級以上地方氣象主管機構(gòu)負責。未經(jīng)設計審核或者設計審核不合格的,不得施工;未經(jīng)竣工驗收或者竣工驗收不合格的,不得交付使用。
房屋建筑、市政基礎設施、公路、水路、鐵路、民航、水利、電力、核電、通信等建設工程的主管部門,負責相應領域內(nèi)建設工程的防雷管理。
防雷裝置的所有者應當加強對防雷裝置的維護、保養(yǎng),并委托有資質(zhì)的單位實施定期檢測。生產(chǎn)、儲存易燃易爆物品的場所的防雷裝置,應當每半年檢測一次;其他防雷裝置應當每年檢測一次。防雷裝置檢測不合格的,氣象主管機構(gòu)應當責令防雷裝置所有者限期整改。”
3.刪去第二十八條。
4.第三十一條改為第三十條,修改為:“違反本條例第十四條第二款規(guī)定,非法向社會擅自發(fā)布災害性天氣警報和氣象災害預警信號的,由縣級以上氣象主管機構(gòu)按照權限責令改正并給予警告,可以對單位負責人和直接責任人處五萬元以下的罰款;造成重大、惡劣社會影響或者財產(chǎn)損失的,在處以罰款的同時,移送司法機關依法處理。”
5.第三十二條改為第三十一條,修改為:“違反本條例第十五條、第十六條、第十七條第二款規(guī)定,未按照要求傳播氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺(站)發(fā)布的災害性天氣預報、警報或者氣象災害預警信號的,由縣級以上氣象主管機構(gòu)責令改正并給予警告;拒不改正或者已經(jīng)造成嚴重后果的,按照權限對單位責任人和直接責任人處五萬元以下的罰款。”
6.第三十三條改為第三十二條,修改為:“違反本條例第二十二條規(guī)定,雷電防護裝置未經(jīng)設計審核或者設計審核不合格施工的,未經(jīng)竣工驗收或者竣工驗收不合格交付使用的,由縣級以上氣象主管機構(gòu)按照權限責令停止違法行為,處五萬元以上十萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任。”
7.增加一條,作為第三十四條:“法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”
(三十九)修改《黑龍江省民辦教育促進條例》有關內(nèi)容。
1.增加一條,作為第八條:“民辦學校中的中國共產(chǎn)黨基層組織,按照中國共產(chǎn)黨章程的規(guī)定開展黨的活動,加強黨的建設。”
2.增加一條,作為第十四條:“民辦學校的舉辦者可以自主選擇設立非營利性或者營利性民辦學校。但是,不得設立實施義務教育的營利性民辦學校。
非營利性民辦學校的舉辦者不得取得辦學收益,學校的辦學結(jié)余全部用于辦學。
營利性民辦學校的舉辦者可以取得辦學收益,學校的辦學結(jié)余依照公司法等有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。”
3.第十八條改為第二十條,第一款修改為:“民辦學校的招生簡章或者廣告應當報審批機關備案。”
4.第二十三條改為第二十五條,增加一款,作為第二款:“鼓勵民辦學校按照國家規(guī)定為教職工辦理補充養(yǎng)老保險。”
5.第三十二條改為第三十四條,第一款修改為:“民辦學校收取的費用應當主要用于教育教學活動、改善辦學條件和保障教職工待遇。”
6.第三十三條改為第三十五條,修改為:“民辦學校收取費用的項目和標準根據(jù)辦學成本、市場需求等因素確定,向社會公示,并接受有關主管部門的監(jiān)督。”
7.第三十四條改為第三十六條,刪去第一款中的“收費時,應當公示或者出示收費許可證。”
8.第三十六條改為第三十八條,刪去其中的“并報審批機關備案”。
9.刪去第三十七條。
10.第三十九條改為第四十條,修改為:“民辦學校享受國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策;其中,非營利性民辦學校享受與公辦學校同等的稅收優(yōu)惠政策。”
11.第四十條修改為第四十一條,第二款修改為:“新建、擴建非營利性民辦學校,人民政府應當按照與公辦學校同等原則,以劃撥等方式給予用地優(yōu)惠。新建、擴建營利性民辦學校,人民政府應當按照國家規(guī)定供給土地。”
12.第四十六條改為第四十七條,將其中的“信用記錄公告”改為“信息公示和信用檔案”。
13.刪去第四十七條、第五十三條第五項、第五十四條、第五十七條。
14.第五十八條改為第五十六條,修改為:“教育、人力資源和社會保障行政部門以及其他有關部門有下列行為之一的,由上級機關責令改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分;造成經(jīng)濟損失的,依法承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)對符合法定條件的設立申請不予受理的;
(二)已受理設立申請,未按法定期限予以答復的;
(三)批準不符合法定條件申請的;
(四)疏于管理,造成嚴重后果的;
(五)違反國家有關規(guī)定收取費用的;
(六)侵犯民辦學校及其教職工、受教育者合法權益的;
(七)其他濫用職權、徇私舞弊的。”
15.增加一條,作為第五十七條:“法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”
(四十)修改《黑龍江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》有關內(nèi)容。
1.第三十條第一款修改為:“在城市市區(qū)內(nèi)不得飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、豬、羊、牛等家禽家畜,因教學、科研及其他特殊需要飼養(yǎng)的除外。”
2.第四十二條第五項修改為:“在城市市區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)家禽家畜影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的,責令限期改正;逾期未改正的,處以每只 50 元的罰款。”
3.增加一條,作為第四十五條:“法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”
(四十一)修改《黑龍江省公共場所和特種行業(yè)治安管理條例》有關內(nèi)容。
1.第二十二條第二項修改為:“對委托單位的名稱、經(jīng)辦人的姓名、身份證號碼、住址以及所刻制公章的名稱、數(shù)量、規(guī)格逐項登記,并向公安機關備案,同時對登記的信息應當保存三年;”
2.第四十條第三項修改為:“公章刻制業(yè)刻制公章后,未按規(guī)定備案的;”
3.增加一條,作為第五十三條:“法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”
(四十二)修改《黑龍江省建設工程勘察設計條例》有關內(nèi)容。
1.刪去第十一條。
2.第二十八條改為第二十七條,第一款修改為:“建設單位應當將施工圖設計文件報縣以上有關部門和具備相應承接業(yè)務范圍的施工圖審查單位審查。未經(jīng)審查或者經(jīng)審查不合格的,不得使用。”
3.第三十七條改為第三十六條,將其中的“建設行政主管部門和有關部門”修改為:“建設行政主管部門或者有關部門”。
4.第三十八條改為第三十七條,刪去第一項。
5.增加一條,作為第四十條:“法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”
6.刪去第四十一條。
(四十三)修改《黑龍江省勞動保障監(jiān)察條例》有關內(nèi)容。
1.第三十八條第一款修改為:“用人單位違法延長勞動者工作時間,侵害勞動者合法權益的,由人力資源和社會保障行政部門給予警告,責令限期改正,并可以按照每人一百元以上五百元以下的標準處以罰款。”
2.第四十四條第一款中的“醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)、工傷保險協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)有下列行為之一,造成醫(yī)療保險、工傷保險基金損失的,由勞動保障行政部門責令改正,追回損失基金,并處一萬元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由審查機關暫停或者取消其定點、協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)資格”修改為“醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)、工傷保險協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)有下列騙取醫(yī)療、工傷保險基金支出行為之一的,由人力資源和社會保障行政部門責令退回騙取的醫(yī)療、工傷保險金,處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款;解除服務協(xié)議;直接負責的主管人員和其他直接責任人員有執(zhí)業(yè)資格的,依法吊銷其執(zhí)業(yè)資格”。
3.第四十五條第一款中的“醫(yī)療保險定點零售藥店有下列行為之一,造成醫(yī)療保險、工傷保險基金損失的,由勞動保障行政部門責令改正,追回損失基金,并處一萬元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由審查機關暫停或者取消其定點零售藥店資格”修改為“醫(yī)療保險定點零售藥店有下列騙取醫(yī)療、工傷保險基金支出行為之一的,由人力資源和社會保障行政部門責令退回騙取的醫(yī)療、工傷保險金,處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款;解除服務協(xié)議;直接負責的主管人員和其他直接責任人員有執(zhí)業(yè)資格的,依法吊銷其執(zhí)業(yè)資格”。
4.第四十八條第一款中的“由勞動保障行政部門責令改正;情節(jié)嚴重的,以每人一千元以上五千元以下的標準處以罰款”修改為“由人力資源和社會保障行政部門責令限期改正;逾期不改正的,以每人五千元以上一萬元以下的標準處以罰款,對勞務派遣單位,吊銷其勞務派遣業(yè)務經(jīng)營許可證。用工單位給被派遣勞動者造成損害的,勞務派遣單位與用工單位承擔連帶賠償責任”。
5.增加一條,作為第五十一條:“法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”
此外,將“勞動保障行政部門”統(tǒng)一修改為“人力資源和社會保障行政部門”。
(四十四)修改《黑龍江省松花江流域水污染防治條例》有關內(nèi)容。
1.刪去第十條中的“未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門批準,不得擅自閑置或者拆除水污染防治設施;”
2.第四十九條修改為:“在飲用水水源保護區(qū)內(nèi),除本條例第三十五條所列行為外,禁止從事下列活動:
(一)設置排污口。
(二)從事肥水養(yǎng)殖。
(三)在一級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目;已建成的與供水設施和保護水源無關的建設項目,由縣級以上人民政府責令拆除或者關閉。
(四)在一級保護區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、養(yǎng)殖畜禽、耕種、旅游、游泳、捕魚、垂釣、水上訓練以及停靠以油、煤作動力燃料的船舶等可能污染飲用水水體的活動。
(五)在二級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的建設項目;已建成的排放污染物的建設項目,由縣級以上人民政府責令拆除或者關閉。在飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等活動的,應當按照規(guī)定采取措施,防止污染飲用水水體。
(六)其他可能污染飲用水水體的活動。
禁止在飲用水水源準保護區(qū)內(nèi)新建、擴建對水體污染嚴重的建設項目;改建建設項目,不得增加排污量。”
3.增加一條,作為第六十二條:“法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”
(四十五)修改《黑龍江省節(jié)約能源條例》有關內(nèi)容。
1.增加一條,作為第二十六條:“政府投資建設的建筑、哈爾濱市保障性住房、有條件的市(地)保障性住房以及單體建筑面積超過2萬平方米的大型公共建筑等建設項目,進行規(guī)劃、設計、建設和運行時,應當按照國家要求執(zhí)行綠色建筑標準。鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建設綠色住宅小區(qū)。”
2.第二十六條改為第二十七條,將其中的“不得頒發(fā)建設工程規(guī)劃許可證”修改為“建設主管部門不得批準開工建設;已經(jīng)開工建設的,應當責令停止施工、限期改正;已經(jīng)建成的,不得銷售或者使用”。
3.第三十一條改為第三十二條,修改為:“建設單位應當按照建筑節(jié)能標準和技術要求對工程項目組織竣工驗收,并將驗收報告報當?shù)亟ㄔO行政主管部門備案;建設民用建筑不符合民用建筑節(jié)能強制性標準的,不得出具竣工驗收合格報告。”
4.第三十二條改為第三十三條,將其中的“應當向購買人明示所售房屋的節(jié)能措施、保溫工程保修期等信息”修改為“應當向購買人明示所售房屋的能源消耗指標、節(jié)能措施和保護要求、保溫工程保修期等信息”。
5.第三十五條改為第三十六條,增加一款,作為第二款:“實行大型公共建筑節(jié)能后評估制度。”
6.第三章第二節(jié)中增加一條,作為第三十八條:“鼓勵在新建建筑和既有建筑節(jié)能改造中使用新型墻體材料等節(jié)能建筑材料和節(jié)能設備,安裝和使用太陽能等可再生能源利用系統(tǒng)。”
7.第五十六條改為第五十八條,將其中的“,或者對能源產(chǎn)品實行包費制”修改為“。任何單位不得對能源消費實行包費制”。
8.第六十三條改為第六十五條,將其中的“處一萬元以上三萬元以下罰款”修改為“處一萬元以上五萬元以下罰款”。
9.第六十四條改為第六十六條,將其中的“整改后仍達不到標準的,”修改為“情節(jié)嚴重,經(jīng)限期治理逾期不治理或者沒有達到治理要求的,可以”。
10.第六十五條改為第六十七條,將其中的“處一萬元以上二萬元以下罰款”修改為“處一萬元以上三萬元以下罰款”。
11.第六十六條改為第六十八條,將第二款中的“處十萬元以上二十萬元以下罰款”修改為“處十萬元以上五十萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;造成損失的,依法承擔賠償責任”。
12.第六十七條改為第六十九條,將其中的“處十萬元以上二十萬元以下罰款”修改為“處五萬元以上二十萬元以下罰款”。
13.增加一條,作為第七十一條:“法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”
(四十六)修改《黑龍江省旅游條例》有關內(nèi)容。
1.刪去第十三條中的“中國優(yōu)秀旅游城市、”和“旅游漂流區(qū)、”。
2.刪去第十七條中的“國家機關、事業(yè)單位、社會團體的公務活動,可以委托旅行社按照有關規(guī)定安排交通、住宿和會務等服務事項。”
3.刪去第三十一條中的“,使用符合國家和行業(yè)強制性標準的公共信息圖形符號”。
4.刪去第四十八條。
5.第五十一條改為第五十條,刪去第八項。
(四十七)修改《黑龍江省電力設施建設與保護條例》有關內(nèi)容。
1.第七條第一款中的“有關部門編制的電力發(fā)展規(guī)劃應當經(jīng)本級人民政府批準后實施”修改為“有關部門編制的電力發(fā)展規(guī)劃應當有利于環(huán)境保護,經(jīng)本級人民政府批準后實施”。
2.第十三條第三款中的“征用”修改為“征收”。
(四十八)修改《黑龍江省地質(zhì)環(huán)境保護條例》有關內(nèi)容。
1.第三十一條第一款中的“在地質(zhì)遺跡自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)從事科學研究、教學實習以及標本采集活動”修改為“因教學科研的目的,需要進入地質(zhì)遺跡自然保護區(qū)的緩沖區(qū)從事非破壞性的科學研究、教學實習和標本采集活動的”。
2.第四十一條修改為:“禁止在易發(fā)生山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害的危險區(qū)內(nèi)從事采礦、爆破、進行工程建設、伐木、墾荒、削坡、引排水、堆放渣石、棄土以及從事其他可能誘發(fā)地質(zhì)災害的活動。”
3.刪去第四十六條第一款。
4.增加一條,作為第五十三條:“法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”
(四十九)修改《黑龍江省畜禽屠宰管理條例》有關內(nèi)容。
1.刪去第十一條第四項中的“并經(jīng)省人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門考核合格”。
2.第三十九條中的“由縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門責令限期改正;逾期未改正的,責令停業(yè)整頓,處二萬元以上五萬元以下罰款,”修改為“由縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門責令限期改正,處二萬元以上五萬元以下罰款;逾期未改正的,責令停業(yè)整頓,”
3.第四十五條中的“由工商、衛(wèi)生計生、質(zhì)量技術監(jiān)督部門依據(jù)各自職責,”修改為“由食品藥品監(jiān)督管理部門”。
4.增加一條,作為第五十一條:“法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”
(五十)修改《黑龍江省農(nóng)田水利條例》有關內(nèi)容。
1.第二十六條修改為:“禁止危害農(nóng)田水利工程設施的下列行為:
(一)侵占、損毀農(nóng)田水利工程設施;
(二)危害農(nóng)田水利工程設施安全的爆破、打井、采石、取土等活動;
(三)堆放阻礙蓄水、輸水、排水的物體;
(四)建設妨礙蓄水、輸水、排水的建筑物和構(gòu)筑物;
(五)向塘壩、溝渠排放污水、傾倒垃圾以及其他廢棄物。”
2.第四十二條修改為:“違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣以上水行政主管部門責令停止違法行為,限期恢復原狀或者采取補救措施;逾期不恢復原狀或者采取補救措施的,依法強制執(zhí)行;造成損失的,依法承擔民事責任;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)堆放阻礙農(nóng)田水利工程設施蓄水、輸水、排水的物體;
(二)建設妨礙農(nóng)田水利工程設施蓄水、輸水、排水的建筑物和構(gòu)筑物;
(三)擅自占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、農(nóng)田水利工程設施。”
3.增加一條,作為第四十三條:“違反本條例規(guī)定,侵占、損毀農(nóng)田水利工程設施,以及有危害農(nóng)田水利工程設施安全的爆破、打井、采石、取土等行為的,依照《中華人民共和國水法》的規(guī)定處理。
違反本條例規(guī)定,向塘壩、溝渠排放污水、傾倒垃圾以及其他廢棄物的,依照環(huán)境保護有關法律、法規(guī)的規(guī)定處理。”
4.增加一條,作為第四十四條:“法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”
(五十一)修改《黑龍江省促進散裝水泥發(fā)展條例》有關內(nèi)容。
1.刪去“第四章 專項資金”。
2.刪去第三十一條、第三十二條、第三十三條、第三十四條、第三十五條、第三十七條、第四十五條、第四十七條。
3.第四十六條改為第三十九條,將其中的“違反本條例第三十六條第二款規(guī)定”修改為“違反本條例第三十一條第二款規(guī)定”。
(五十二)修改《黑龍江省農(nóng)村公路條例》有關內(nèi)容。
刪去第十六條第二款中的“質(zhì)量缺陷責任期為交工驗收合格后不少于二年,質(zhì)量保證金不少于施工合同額的百分之五。”
(五十三)修改《黑龍江省輻射污染防治條例》有關內(nèi)容。
1.第三十一條第一款修改為:“放射性固體廢物實行強制收貯制度。產(chǎn)生放射性固體廢物的單位,應當對其產(chǎn)生的放射性固體廢物進行處理后,按照國家有關規(guī)定將其交回原生產(chǎn)單位或者送交有資質(zhì)的城市放射性固體廢物集中貯存單位貯存,并承擔相應的費用。”
2.刪去第四十二條中的“;確需拆除或者閑置的,應當經(jīng)省環(huán)境保護行政主管部門批準”。
3.刪去第五十一條。
4.增加一條,作為第六十二條:“法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”
(五十四)修改《黑龍江省郵政條例》有關內(nèi)容。
1.第二條、第三條第一款、第七條中的“行政區(qū)域”修改為“轄區(qū)”。
2.第三條增加一款,作為第二款:“按照國務院規(guī)定設立的省級以下郵政管理機構(gòu)負責對本轄區(qū)的郵政普遍服務和郵政市場實施監(jiān)督管理。”
3.刪去第二十二條中的“,并應當依照價格主管部門規(guī)定的郵政延伸服務收費的項目和標準執(zhí)行”。
4.刪去第四十八條。
5.增加一條,作為第五十二條:“法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”
(五十五)修改《黑龍江省促進中小企業(yè)發(fā)展條例》有關內(nèi)容。
1.刪去第三十條第二款。
2.第四十七條修改為“任何單位和個人不得強制或者變相強制中小企業(yè)訂購報刊或者圖書、參加社會團體或者學術研討會。無合法依據(jù),不得強制對中小企業(yè)開展培訓、考核、評比、達標、升級等活動。”
(五十六)修改《黑龍江撓力河國家級自然保護區(qū)管理條例》有關內(nèi)容。
1.第十三條第一款修改為:“在保護區(qū)的實驗區(qū)內(nèi)開展參觀、旅游活動的,由保護區(qū)管理機構(gòu)編制方案,方案應當符合保護區(qū)管理目標。”
2.刪去第二十一條第一款第一項中的“濕地”,第三項中的“捕獵”修改為“狩獵”,第五項修改為“砍伐”。
3.增加一條,作為第二十二條:“違反本條例規(guī)定,在保護區(qū)進行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等活動的單位和個人,除可以依照有關法律、行政法規(guī)規(guī)定給予處罰的以外,由保護區(qū)管理機構(gòu)沒收違法所得,責令停止違法行為,限期恢復原狀或者采取其他補救措施;對保護區(qū)造成破壞的,可以處以三百元以上一萬元以下的罰款。”
4.第二十二條改為第二十三條,第一款修改為:“在保護區(qū)內(nèi),有下列行為之一的,由保護區(qū)管理機構(gòu)按照下列規(guī)定處罰:
(一)挖溝、排水、筑壩的,責令停止違法行為,限期恢復原狀或者采取其他補救措施,并按破壞濕地面積處以每平方米十元的罰款;
(二)投放可能危害水體、水生生物的化學物品及其廢棄物、包裝物的,責令停止違法行為。造成嚴重后果的,并處以一萬元以上三萬元以下的罰款;
(三)擅自移動或者破壞保護區(qū)界碑、界標等設施的,責令改正,并可以根據(jù)不同情節(jié)處以一百元以上五千元以下的罰款;
(四)擅自進行建設活動的,責令限期拆除新建的建筑物和其他設施,恢復原狀,并處以破壞面積每平方米十元的罰款;
(五)未經(jīng)批準進入保護區(qū)或者在保護區(qū)內(nèi)不服從保護區(qū)管理機構(gòu)及其工作人員管理的,責令改正,并可以根據(jù)不同情節(jié)處以一百元以上五千元以下的罰款;
(六)在耕地內(nèi)施用高毒、高殘留農(nóng)藥等化學物品的,責令改正。拒不改正的,處以每畝二百元的罰款;
(七)隨意存放、調(diào)配農(nóng)藥等化學物品或者貯存、處置農(nóng)藥等化學物品的廢棄物、包裝物的,責令改正;拒不改正的,處以五百元的罰款。”
5.增加一條,作為第二十七條:“法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”
(五十七)修改《黑龍江省高速公路管理條例》有關內(nèi)容。
刪去第二十四條中的“,并會同省價格主管部門制定清障救援服務收費標準”。
(五十八)修改《黑龍江省實施〈中華人民共和國水法〉條例》有關內(nèi)容。
1.刪去第四十二條。
2.第四十四條改為第四十三條,將其中的“由縣級以上水行政主管部門責令停止違法行為,并處二萬元以上五萬元以下的罰款”修改為“由縣級以上水行政主管部門責令停止違法行為,限期采取補救措施,并處二萬元以上五萬元以下的罰款”。
3.第四十五條改為第四十四條,第一款修改為:“違反本條例規(guī)定,未經(jīng)批準在地下水限制開采區(qū)新增取水的,由縣級以上水行政主管部門責令停止違法行為,限期采取補救措施,并處三萬元以上十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷其取水許可證。”
4.第五十條改為第四十九條,增加一款,作為第一款:“法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”
(五十九)修改《黑龍江省科學技術進步條例》有關內(nèi)容。
第二十三條第一款中的“經(jīng)認定的科技企業(yè)孵化器”修改為“符合條件的科技企業(yè)孵化器”。
(六十)修改《黑龍江省道路交通安全條例》有關內(nèi)容。
刪去第十九條中的“依法取得檢驗資質(zhì)后,”
(六十一)修改《黑龍江省安全生產(chǎn)條例》有關內(nèi)容。
1.第十五條第一款修改為:“生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備法律、法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準及地方標準(以下統(tǒng)稱標準)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,制定并完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,建立健全和實施安全生產(chǎn)責任制;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。”
2.第二十條第一款修改為:“礦山、建筑施工、金屬冶煉、道路運輸單位以及危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員,應當由負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。考核不得收費。”
3.第二十二條第二款中的“安全專篇”修改為“安全設施設計”。
4.第二十五條增加一款,作為第三款:“生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照國家有關規(guī)定將本單位重大危險源及有關安全措施、應急措施報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關部門備案。”
5.刪去第三十四條第二款中的“、礦長安全資格證”。
6.第六十七條第一款修改為:“縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作,對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標準的情況進行下列監(jiān)督檢查和管理:
(一)進入生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查,調(diào)閱有關資料,向有關單位和人員了解情況;
(二)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,當場予以糾正或者要求限期改正;對依法應當給予行政處罰的行為,依照本條例和其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定;
(三)對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應當責令立即排除;重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當責令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關設施、設備;重大事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營和使用;
(四)對有根據(jù)認為不符合保障安全生產(chǎn)標準的設施、設備、器材以及違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸?shù)奈kU物品予以查封或者扣押,對違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營危險物品的作業(yè)場所予以查封,并依法作出處理決定;
(五)按照規(guī)定報告事故情況,依法組織或者參與事故調(diào)查處理,指導、協(xié)調(diào)事故應急救援工作,督促落實事故處理的有關決定。”
7.第八十二條第三款修改為:“任何單位和個人不得謊報、遲報或者瞞報事故。”
8.刪去第一百零一條第二款。
9.增加一條,作為第一百零二條:“法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”
(六十二)修改《黑龍江省道路運輸條例》有關內(nèi)容。
1.刪去第七十條。
2.第八十四條第三項修改為:“道路客運、道路貨運、道路運輸站(場)、機動車駕駛員培訓機構(gòu)、汽車租賃經(jīng)營者未建立道路運輸車輛安全檢查制度的,責令改正,處以一千元罰款;”
3.增加一條,作為第八十五條:“法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”
(六十三)修改《黑龍江省森林防火條例》有關內(nèi)容。
1.刪去第二十一條第二款中的“、勘探開采礦藏、公路建設和養(yǎng)護”。
2.刪去第四十一條。
3.增加一條,作為第四十六條:“法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”
(六十四)修改《黑龍江省動物防疫條例》有關內(nèi)容。
1.第二十四條修改為:“重大動物疫病病料應當由動物疫病預防控制機構(gòu)采集。其他單位和個人采集病料的,應當具備國家規(guī)定的條件。”
2.刪去第四十六條。
3.增加一條,作為第五十六條:“法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”
此外,對相關地方性法規(guī)的章節(jié)、條文順序作相應調(diào)整。