（1991年9月24日遼寧省第七屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過 根據1995年1月20日遼寧省第八屆人民代表大會常務委員會第十二次會議《關于修改〈遼寧省商品質量監督條例〉的決定》第一次修正 根據1997年11月29日遼寧省第八屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議《關于修改〈遼寧省商品質量監督條例〉的決定》第二次修正 根據2006年1月13日遼寧省第十屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議《關于修改〈遼寧省商品質量監督條例〉的決定》第三次修正 根據2010年7月30日遼寧省第十一屆人民代表大會常務委員會第十八次會議《關于修改部分地方性法規的決定》第四次修正 根據2020年3月30日遼寧省第十三屆人民代表大會常務委員會第十七次會議《關于修改〈遼寧省出版管理規定〉等27件地方性法規的決定》第五次修正）
目 錄
1. 總則
2. 商品質量責任
3.商品質量監督
4.商品質量爭議的調解和仲裁
5.獎勵與處罰
6.附則
第一章 總則
第一條 為了加強對物質商品（以下簡稱商品）質量的監督，懲治生產、經銷假冒偽劣商品的違法行為，保護用戶和消費者的合法權益，維護國家利益和社會經濟秩序，促進社會主義現代化建設，根據國家有關法律和法規的規定，結合我省實際情況，制定本條例。
第二條 本條例所稱的商品質量，是指法律、法規、規章、標準、合同規定的對商品適用、安全和其他特性的要求。
本條例所稱的商品質量監督，是指市場監督管理部門和其他有商品質量監督權限的部門，依據有關法律、法規、規章、標準、合同的規定，對商品質量實施的檢查，對違反本條例行為的處理，對商品質量爭議的調解。
第三條 凡在我省境內生產、經銷商品的單位和個人（以下簡稱生產者、經銷者），均應遵守本條例。
第四條 省、市、縣（含縣級市、區，下同）市場監督管理部門是同級人民政府商品質量監督工作的行政主管部門，統一管理和組織協調本行政區域內商品質量監督工作。
商檢、衛生健康、藥品監督、人力資源社會保障等部門依照有關法律、法規、規章規定的權限，負責有關商品質量的監督工作。
第五條 政府鼓勵、支持一切組織和個人對商品質量進行社會監督。
保護消費者權益的社會組織可以就消費者反映的商品質量問題建議有關部門負責處理，支持消費者對因商品質量造成的損害向人民法院起訴。
大眾傳播媒介應依法對商品質量進行輿論監督。
第二章 商品質量責任
第六條 生產者、經銷者應對其生產、經銷的商品質量負責。
第七條 商品質量必須符合下列要求：
（一）符合國家標準、行業標準、地方標準、企業標準的規定，不存在危及人身、財產安全的不合理的危險；
（二）具備商品應具備的使用性能，但對商品存在使用性能瑕疵作出說明的除外；
（三）符合在商品或其包裝物上注明采用的產品標準，符合以產品說明、實物樣品等方式表明的質量狀況。
第八條 商品標識必須符合下列要求：
（一）有檢驗機構或者檢驗人員簽證的商品檢驗合格證；
（二）有中文標明的商品名稱、生產廠名和廠址；
（三）按商品特點標明規格、等級、主要質量指標、標準編號、生產批號；
（四）有與商品質量特性相符的中文說明；
（五）實行許可證制度的商品，有許可證標記、編號、批準日期、有效期限；
（六）限期使用的商品，標明生產日期和安全使用期或失效日期；
（七）劇毒、危險、易碎、儲運中不能倒置以及有其他特殊要求的商品，在包裝物上有警示標志或中文警示說明；
（八）使用不當容易造成商品本身損壞或可能危及人身、財產安全的商品，有中文警示說明。
出口商品的標識按合同的規定標明。
第九條 達不到有關標準規定等級，仍有使用價值的商品，在銷售時必須在商品和包裝上標明顯著的“處理品”（含副品、等外品）字樣。
違反強制性標準和有關安全、衛生、環境保護、計量等法律法規要求的商品，不得以處理品進行銷售。
第十條 商品的倉儲、運輸應保證質量。在倉儲、運輸過程中發生的質量問題，按法律、法規、規章、標準和合同的規定處理。
第十一條 禁止生產、經銷下列商品：
（一）過期、失效、變質的；
（二）偽造、冒用認證、許可證、名優、條碼、防偽、質量證明等標志和廠名、廠址的；
（三）摻雜使假、以次充好、以舊充新、以不合格商品冒充合格商品的；
（四）無標準的及國家明令淘汰的；
（五）未經檢驗或應檢項目檢驗不全以及檢驗不合格的；
（六）標明的生產日期、安全使用期或失效日期不真實的；
（七）標明的指標與實際不符的；
（八）結構、性能復雜的商品，未附有安裝、維修、保養及使用的中文說明書的。
任何單位和個人不得故意為前款所列商品的生產者、經銷者提供場地、交通工具和其他方便條件。
第十二條 經銷者應實行進貨檢查驗收制度，驗明產品合格證明和其他標識。
對涉及人身安全、健康或對工農業生產影響較大的商品，實行售前報驗制度。報驗辦法由省人民政府制定，報驗目錄由省市場監督管理部門公布。
第十三條 經銷者銷售商品，必須按有關規定或與用戶、消費者的約定，負責包修、包換、包退。
第十四條 由于商品質量原因給用戶或消費者造成人身損害和經濟損失的，經銷者
應承擔賠償責任。
確屬生產、儲存、運輸等方面原因造成商品質量問題的，由經銷者先行賠償。經銷者有權向有關責任方追償。
第十五條 在出租柜臺、場地銷售的商品，其質量責任由承租方承擔，出租方承擔連帶責任。
以聯銷形式銷售商品的，商品質量責任由提供場地方承擔。提供場地方對聯銷方應承擔的責任有追償權。
第十六條 任何單位和個人不得用虛假商品廣告欺騙、坑害用戶和消費者。
任何單位和個人不得偽造他人商品，不得制作虛假商品標識或者向他人提供虛假商品標識。
第三章 商品質量監督
第十七條 商品質量監督檢查實行監督抽查、統一監督檢查、定期監督檢查和日常監督檢查制度。
市場監督管理部門對可能危及人體健康和人身、財產安全的食品、飲料、醫療器械、家用電器、建筑材料等商品，影響國計民生的重要工業產品以及用戶、消費者和有關組織反映有嚴重質量問題的商品，應及時監督檢查。
全省性商品質量監督檢查計劃，由省市場監督管理部門統一協調、下達，并組織實施；市、縣商品質量監督檢查計劃，由市、縣市場監督管理部門統一協調后，報上一級市場監督管理部門批準實施。
第十八條 商品質量監督抽查不得向被抽查者收取檢驗費用。監督抽查所需費用，由各級人民政府財政撥款。其他方式的監督檢查所需費用，按國家和省發展改革、財政部門的有關規定執行。
第十九條 商品質量監督人員必須按規定的程序執行公務，在監督檢查時應出示行政執法證件。
第二十條 商品質量監督人員執行公務時，有權查閱、復制與被檢商品相關的支票、賬冊、憑證、文件、業務函電等資料。
第二十一條 被檢者必須如實、無償提供商品的樣品和有關資料，并為檢查和檢驗工作提供方便。
按合同規定或企業標準生產的商品，應同時提供合同規定的質量指標或企業標準文本。
檢驗工作完結留樣期滿后，除損耗品和國家另有規定的以外，樣品必須退還被檢者。
第二十二條 商品質量監督和檢驗，必須依據該商品所執行的標準、合同的規定以及商品說明書標明的質量指標。
第二十三條 商品質量監督和檢驗人員抽取樣品的數量、技術方法按有關規定執行。檢驗后應及時將檢驗結果通知被檢者。
對同一企業（含個體戶）的同一種商品，上一級市場監督管理部門已實施監督檢查的，在規定的時間內下級市場監督管理部門不得再進行檢查，但季節性商品或特殊情況除外。
第二十四條 商品質量監督人員發現危及人身、財產安全和人體健康的商品，應及時封存、扣押。
任何單位和個人不得擅自處理或轉移被封存的商品。
第二十五條 商品質量監督和檢驗人員，對涉及被檢者的專利和專有技術的有關資料，應予以保密，不得泄露。
第二十六條 任何單位和個人不得縱容、包庇、支持生產、經銷假冒偽劣商品的違法行為，不得干擾、抵制市場監督管理部門和其他有商品質量監督權的部門依據本條例對違法行為進行查處。
第二十七條 被檢者對商品檢驗結果有異議的，可在接到檢驗報告之日起15日內，向下達檢驗報告的市場監督管理部門或上一級市場監督管理部門申請復驗，復驗結論為終局檢驗結論。
第四章 商品質量爭議的調解和仲裁
第二十八條 因商品質量發生爭議的，當事人可以通過協商或調解解決。當事人不愿通過協商、調解解決或協商、調解不成的，可以根據當事人各方的協議向仲裁機構申請仲裁；當事人各方沒有達成仲裁協議的，可以向人民法院起訴。
第二十九條 商品質量爭議的當事人必須如實提供有關商品質量爭議的情況、資料。
第五章 獎勵與處罰
第三十條 對執行本條例有下列成績之一的單位或個人，由人民政府或有關部門給予表揚或獎勵：
（一）在商品質量監督工作中有顯著成績的；
（二）協助市場監督管理部門做好商品質量監督工作事跡突出的；
（三）檢舉揭發利用假冒偽劣商品欺騙坑害消費者利益成績突出的；
（四）在其他方面作出突出成績的。
第三十一條 違反本條例第七條第（一）項、第八條第一款、第九條第二款和第十一條第一款第（一）項至第（四）項、第（八）項規定的，按照《中華人民共和國產品質量法》的有關規定實施處罰。
第三十二條 對違反本條例第十一條第一款第（六）項規定的，責令改正；情節嚴重的，責令停止生產、銷售，并處違法生產、銷售產品貨值金額30％以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。
第三十三條 對違反本條例第十一條第二款規定的，沒收違法所得，并處違法所得50％以上3倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十四條 對違反本條例第十六條第一款規定的，按《中華人民共和國廣告法》的有關規定處理。
第三十五條 對違反本條例第二十四條第二款規定的，處該商品貨值金額1倍以上3倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。
第三十六條 商品質量檢驗機構不按標準和國家有關規定抽取樣品的，由上級市場監督管理部門責令退還；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予政務處分。
偽造檢驗結論的，責令改正，對單位處5萬元以上10萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上5萬元以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節嚴重的，取消其檢驗資格、認證資格；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十七條 對違反本條例第二十六條規定的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十八條 本條例規定的行政處罰，除國家另有規定外，由市場監督管理部門依據法定的權限決定。
實施行政處罰的程序和罰沒財物的處理，按《中華人民共和國行政處罰法》的有關規定執行。
第三十九條 商品質量監督人員玩忽職守、違法失職、徇私舞弊的，由其主管部門或所在單位給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章 附則
第四十條 本條例應用中的具體問題由省市場監督管理局負責解釋。
第四十一條 本條例自公布之日起施行。
目 錄
1. 總則
2. 商品質量責任
3.商品質量監督
4.商品質量爭議的調解和仲裁
5.獎勵與處罰
6.附則
第一章 總則
第一條 為了加強對物質商品（以下簡稱商品）質量的監督，懲治生產、經銷假冒偽劣商品的違法行為，保護用戶和消費者的合法權益，維護國家利益和社會經濟秩序，促進社會主義現代化建設，根據國家有關法律和法規的規定，結合我省實際情況，制定本條例。
第二條 本條例所稱的商品質量，是指法律、法規、規章、標準、合同規定的對商品適用、安全和其他特性的要求。
本條例所稱的商品質量監督，是指市場監督管理部門和其他有商品質量監督權限的部門，依據有關法律、法規、規章、標準、合同的規定，對商品質量實施的檢查，對違反本條例行為的處理，對商品質量爭議的調解。
第三條 凡在我省境內生產、經銷商品的單位和個人（以下簡稱生產者、經銷者），均應遵守本條例。
第四條 省、市、縣（含縣級市、區，下同）市場監督管理部門是同級人民政府商品質量監督工作的行政主管部門，統一管理和組織協調本行政區域內商品質量監督工作。
商檢、衛生健康、藥品監督、人力資源社會保障等部門依照有關法律、法規、規章規定的權限，負責有關商品質量的監督工作。
第五條 政府鼓勵、支持一切組織和個人對商品質量進行社會監督。
保護消費者權益的社會組織可以就消費者反映的商品質量問題建議有關部門負責處理，支持消費者對因商品質量造成的損害向人民法院起訴。
大眾傳播媒介應依法對商品質量進行輿論監督。
第二章 商品質量責任
第六條 生產者、經銷者應對其生產、經銷的商品質量負責。
第七條 商品質量必須符合下列要求：
（一）符合國家標準、行業標準、地方標準、企業標準的規定，不存在危及人身、財產安全的不合理的危險；
（二）具備商品應具備的使用性能，但對商品存在使用性能瑕疵作出說明的除外；
（三）符合在商品或其包裝物上注明采用的產品標準，符合以產品說明、實物樣品等方式表明的質量狀況。
第八條 商品標識必須符合下列要求：
（一）有檢驗機構或者檢驗人員簽證的商品檢驗合格證；
（二）有中文標明的商品名稱、生產廠名和廠址；
（三）按商品特點標明規格、等級、主要質量指標、標準編號、生產批號；
（四）有與商品質量特性相符的中文說明；
（五）實行許可證制度的商品，有許可證標記、編號、批準日期、有效期限；
（六）限期使用的商品，標明生產日期和安全使用期或失效日期；
（七）劇毒、危險、易碎、儲運中不能倒置以及有其他特殊要求的商品，在包裝物上有警示標志或中文警示說明；
（八）使用不當容易造成商品本身損壞或可能危及人身、財產安全的商品，有中文警示說明。
出口商品的標識按合同的規定標明。
第九條 達不到有關標準規定等級，仍有使用價值的商品，在銷售時必須在商品和包裝上標明顯著的“處理品”（含副品、等外品）字樣。
違反強制性標準和有關安全、衛生、環境保護、計量等法律法規要求的商品，不得以處理品進行銷售。
第十條 商品的倉儲、運輸應保證質量。在倉儲、運輸過程中發生的質量問題，按法律、法規、規章、標準和合同的規定處理。
第十一條 禁止生產、經銷下列商品：
（一）過期、失效、變質的；
（二）偽造、冒用認證、許可證、名優、條碼、防偽、質量證明等標志和廠名、廠址的；
（三）摻雜使假、以次充好、以舊充新、以不合格商品冒充合格商品的；
（四）無標準的及國家明令淘汰的；
（五）未經檢驗或應檢項目檢驗不全以及檢驗不合格的；
（六）標明的生產日期、安全使用期或失效日期不真實的；
（七）標明的指標與實際不符的；
（八）結構、性能復雜的商品，未附有安裝、維修、保養及使用的中文說明書的。
任何單位和個人不得故意為前款所列商品的生產者、經銷者提供場地、交通工具和其他方便條件。
第十二條 經銷者應實行進貨檢查驗收制度，驗明產品合格證明和其他標識。
對涉及人身安全、健康或對工農業生產影響較大的商品，實行售前報驗制度。報驗辦法由省人民政府制定，報驗目錄由省市場監督管理部門公布。
第十三條 經銷者銷售商品，必須按有關規定或與用戶、消費者的約定，負責包修、包換、包退。
第十四條 由于商品質量原因給用戶或消費者造成人身損害和經濟損失的，經銷者
應承擔賠償責任。
確屬生產、儲存、運輸等方面原因造成商品質量問題的，由經銷者先行賠償。經銷者有權向有關責任方追償。
第十五條 在出租柜臺、場地銷售的商品，其質量責任由承租方承擔，出租方承擔連帶責任。
以聯銷形式銷售商品的，商品質量責任由提供場地方承擔。提供場地方對聯銷方應承擔的責任有追償權。
第十六條 任何單位和個人不得用虛假商品廣告欺騙、坑害用戶和消費者。
任何單位和個人不得偽造他人商品，不得制作虛假商品標識或者向他人提供虛假商品標識。
第三章 商品質量監督
第十七條 商品質量監督檢查實行監督抽查、統一監督檢查、定期監督檢查和日常監督檢查制度。
市場監督管理部門對可能危及人體健康和人身、財產安全的食品、飲料、醫療器械、家用電器、建筑材料等商品，影響國計民生的重要工業產品以及用戶、消費者和有關組織反映有嚴重質量問題的商品，應及時監督檢查。
全省性商品質量監督檢查計劃，由省市場監督管理部門統一協調、下達，并組織實施；市、縣商品質量監督檢查計劃，由市、縣市場監督管理部門統一協調后，報上一級市場監督管理部門批準實施。
第十八條 商品質量監督抽查不得向被抽查者收取檢驗費用。監督抽查所需費用，由各級人民政府財政撥款。其他方式的監督檢查所需費用，按國家和省發展改革、財政部門的有關規定執行。
第十九條 商品質量監督人員必須按規定的程序執行公務，在監督檢查時應出示行政執法證件。
第二十條 商品質量監督人員執行公務時，有權查閱、復制與被檢商品相關的支票、賬冊、憑證、文件、業務函電等資料。
第二十一條 被檢者必須如實、無償提供商品的樣品和有關資料，并為檢查和檢驗工作提供方便。
按合同規定或企業標準生產的商品，應同時提供合同規定的質量指標或企業標準文本。
檢驗工作完結留樣期滿后，除損耗品和國家另有規定的以外，樣品必須退還被檢者。
第二十二條 商品質量監督和檢驗，必須依據該商品所執行的標準、合同的規定以及商品說明書標明的質量指標。
第二十三條 商品質量監督和檢驗人員抽取樣品的數量、技術方法按有關規定執行。檢驗后應及時將檢驗結果通知被檢者。
對同一企業（含個體戶）的同一種商品，上一級市場監督管理部門已實施監督檢查的，在規定的時間內下級市場監督管理部門不得再進行檢查，但季節性商品或特殊情況除外。
第二十四條 商品質量監督人員發現危及人身、財產安全和人體健康的商品，應及時封存、扣押。
任何單位和個人不得擅自處理或轉移被封存的商品。
第二十五條 商品質量監督和檢驗人員，對涉及被檢者的專利和專有技術的有關資料，應予以保密，不得泄露。
第二十六條 任何單位和個人不得縱容、包庇、支持生產、經銷假冒偽劣商品的違法行為，不得干擾、抵制市場監督管理部門和其他有商品質量監督權的部門依據本條例對違法行為進行查處。
第二十七條 被檢者對商品檢驗結果有異議的，可在接到檢驗報告之日起15日內，向下達檢驗報告的市場監督管理部門或上一級市場監督管理部門申請復驗，復驗結論為終局檢驗結論。
第四章 商品質量爭議的調解和仲裁
第二十八條 因商品質量發生爭議的，當事人可以通過協商或調解解決。當事人不愿通過協商、調解解決或協商、調解不成的，可以根據當事人各方的協議向仲裁機構申請仲裁；當事人各方沒有達成仲裁協議的，可以向人民法院起訴。
第二十九條 商品質量爭議的當事人必須如實提供有關商品質量爭議的情況、資料。
第五章 獎勵與處罰
第三十條 對執行本條例有下列成績之一的單位或個人，由人民政府或有關部門給予表揚或獎勵：
（一）在商品質量監督工作中有顯著成績的；
（二）協助市場監督管理部門做好商品質量監督工作事跡突出的；
（三）檢舉揭發利用假冒偽劣商品欺騙坑害消費者利益成績突出的；
（四）在其他方面作出突出成績的。
第三十一條 違反本條例第七條第（一）項、第八條第一款、第九條第二款和第十一條第一款第（一）項至第（四）項、第（八）項規定的，按照《中華人民共和國產品質量法》的有關規定實施處罰。
第三十二條 對違反本條例第十一條第一款第（六）項規定的，責令改正；情節嚴重的，責令停止生產、銷售，并處違法生產、銷售產品貨值金額30％以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。
第三十三條 對違反本條例第十一條第二款規定的，沒收違法所得，并處違法所得50％以上3倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十四條 對違反本條例第十六條第一款規定的，按《中華人民共和國廣告法》的有關規定處理。
第三十五條 對違反本條例第二十四條第二款規定的，處該商品貨值金額1倍以上3倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。
第三十六條 商品質量檢驗機構不按標準和國家有關規定抽取樣品的，由上級市場監督管理部門責令退還；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予政務處分。
偽造檢驗結論的，責令改正，對單位處5萬元以上10萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上5萬元以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節嚴重的，取消其檢驗資格、認證資格；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十七條 對違反本條例第二十六條規定的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十八條 本條例規定的行政處罰，除國家另有規定外，由市場監督管理部門依據法定的權限決定。
實施行政處罰的程序和罰沒財物的處理，按《中華人民共和國行政處罰法》的有關規定執行。
第三十九條 商品質量監督人員玩忽職守、違法失職、徇私舞弊的，由其主管部門或所在單位給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章 附則
第四十條 本條例應用中的具體問題由省市場監督管理局負責解釋。
第四十一條 本條例自公布之日起施行。
