一、加強領導，落實責任
糧食質量安全監管是新形勢下糧食行政管理部門的重要工作。各級糧食部門要明確職責，落實糧食質量安全監管責任，完善糧食質量安全監管體系，落實監管經費，建立責任追究制度，把糧食質量監管工作落到實處。突出抓好對原糧衛生的監管，確保人民群眾的糧食消費安全。
要進一步加強對糧食質量安全監管工作的領導。各級糧食行政管理部門都要成立糧食質量安全監管協調領導小組，“一把手”負總責，分管領導具體負責，在糧食部門形成上下對應、快捷高效的質量安全監管協調機制。
要認真落實糧食質量安全監管責任制。各級糧食行政管理部門要依照《食品安全法》、《糧食流通管理條例》的有關規定和市委、市政府創建食品安全城市有關文件精神，在同級政府統一負責、領導、組織、協調下，切實履行本行政區域內的糧食質量安全監管職責。市糧油質量監測站要加強對全市糧油產品的質量監測，各縣（市）糧食局要加強對本行政區域糧食質量監管工作的指導和檢查。按照企業法人是糧油食品安全第一責任人的要求，市局將按照《食品安全法》要求每年與各直屬企業簽訂糧油食品安全工作責任書，縣（市）除與其直屬企業簽訂糧油食品安全責任書外，還必須與獲得收購許可的單位簽訂食品安全承諾書，建立和落實糧油食品安全監管責任制和企業質量安全誠信管理體系，評價情況納入各企業年底績效考核范疇。對未履行職責或濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，要依法追究責任。
二、健全糧食質量安全監管制度和突發事件應急預案
各級糧食局要依法建立健全本行政區域內糧食質量安全
監管制度。
一是制定糧食質量與原糧衛生監測實施計劃。依據糧食質量安全標準，對本行政區域內收獲、庫存和出庫銷售糧食的質量與衛生狀況進行全面監測并及時報告。
二是建立糧食質量安全突發事件應急機制。堅持早發現、早報告、早處置的原則，及時排查、確認糧食面源污染狀況和其他質量安全隱患，采取有效監控措施，消除安全隱患，減少危害造成的影響。
三是建立健全糧食收購管理制度。規范糧食經營者質量安全保障能力和檢驗把關要求，健全糧食收購入庫和出庫檢驗制度，健全糧食經營者質量安全責任制和質量安全信用管理體系。
四是建立健全糧食質量安全監督抽查制度。市糧油質量監測站要按照長沙市食安委和市局的要求，對全市（含縣）糧食質量安全進行監測和預警，規范抽查計劃的編制和實施要求及相關檢驗結果報告制度，加強對重點區域、重點環節、重點項目、重點監管對象的抽查，特別是加強原糧衛生抽查，加大糧油產品的重金屬超標及農藥殘留指標的檢測。市糧油質量監測站要按季度定期向市食安委和市糧食局上報監測結果報告。
三、切實履行職責，加強糧食質量安全監管
各級糧食局要統一部署和監督本行政區域內的糧食質量安全監管工作，嚴防不符合糧食質量安全標準的糧食流入口糧市場。要通過實施“放心糧油示范創建工程”，讓“放心糧油”產品深入人心，不斷提高其在廣大消費者心目中的地位，讓廣大城鄉居民放心消費、安全消費。
要加強對糧食收購、儲存和政策性用糧購銷活動中糧食經營者履行質量安全責任情況的監督檢查。結合本行政區域的實際，確定質量安全責任監督檢查的重點內容，督促糧食經營者嚴格執行國家糧食質量安全標準和技術規范，認真落實國家糧食收購政策，加強檢驗把關，嚴格執行入庫、出庫檢驗和出證、索證制度，嚴格執行儲糧藥劑使用管理制度，健全質量檔案，切實履行糧食質量安全責任和義務。把好原料進口進貨關、倉儲保管運輸關、生產過程控制關、產品出廠檢驗關，不留質量安全隱患，認真開展行業自律和質量督查。
要加強對庫存糧食和政策性購銷糧食的質量安全抽查。在全面開展庫存糧食和政策性糧食例行抽查的同時，要對存在質量安全隱患的地區和重點項目進行重點抽查。各級糧食行政管理部門要根據掌握的糧食質量安全信息和特定區域內（如有工業“三廢”、灌溉水、空氣等污染）糧食可能受到有害物質污染，指導、監督企業對外銷糧食在出庫前進行必要的衛生檢驗，特別是農藥殘留和重金屬項目的檢驗。
要加強對有害糧食的監管。對抽查發現的有害成分含量超過糧食質量安全標準限量的糧食，應立即封存，停止銷售出庫；已經銷售的，應依法責令召回。封存的有害糧食，能夠進行無害化處理的，經指定的檢驗機構檢驗合格后方可銷售；不能進行無害化處理的，不得作為口糧銷售。嚴格執行食用糧食與非食用糧食分類儲存制度。
四、進一步加強糧食質量安全監管體系建設
各級糧食行政管理部門都要有固定的機構和專門的人員負責開展糧食質量安全監管的具體工作，指導支持重點糧食企業質檢能力建設，充分發揮企業自身監測機構的作用。各縣（市）糧食局和市區相關單位要按市糧油質量監測站2010年檢測計劃的安排組織相關單位及時主動送檢，檢測費用全免；市糧油質量監測站也要積極主動與縣（市）糧食局和市區相關單位聯系，督促年度檢測計劃的按時完成。
市糧油質量監測站要繼續提升綜合檢測能力，做好質監站的資質認定和檢驗人員培訓與持證上崗，切實發揮糧食質量監督、檢驗與服務作用。要按照國家糧食局的要求添置儀器設備和提高人員素質，爭取國家糧食局授權掛牌。
五、建立健全糧食質量安全信息報告和通報機制
各級糧食行政管理部門發現重大糧食質量安全事故或隱患時，應當立即向當地政府和上級糧食行政管理部門報告。市糧油質量監測站、各縣（市）糧食局要定期向市糧食局報告本行政區域糧食質量安全狀況，重大突發事件應立即報告。
各單位發現采購或調入的糧食不符合國家糧食質量安全標準的，應及時向調出地的糧食行政管理部門通報，協助追溯有害糧食的源頭；有害糧食數量較大，情況嚴重的，應同時向市糧食局報告。
原糧衛生監管工作責任重大，關系到人民群眾的切身利益和社會穩定，不容任何懈怠和放松。各級糧食行政管理部門要從落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會、創建食品安全城市的高度，進一步做好原糧衛生監管工作，保障國家糧食質量安全。
附：長沙市糧油質量監測站2010年檢測計劃安排
品種 檢驗批次合計 寧鄉縣 瀏陽市 長沙縣 望城縣 市區
稻谷 110 25 20 10 15 40
大米 110 25 20 10 15 40
小麥 20 20
面粉 20 20
食油 30 5 5 5 5 10
二○一○年一月十五日
