各市州食品藥品監(jiān)督管理局、甘肅礦區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局、蘭州新區(qū)衛(wèi)生局（食品藥品監(jiān)督局），省局稽查局：
根據(jù)《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》（法釋〔2013〕12號）、《中華人民共和國刑法》(2011年修正)相關(guān)規(guī)定，依法打擊制售假劣食品藥品違法犯罪行為，維護廣大人民群眾根本利益，現(xiàn)就食品藥品監(jiān)管行政執(zhí)法與刑事司法銜接相關(guān)工作通知如下：
一、進一步提高做好行刑銜接工作的思想認識
制售假劣食品藥品違法犯罪，嚴重危害人民群眾身體健康和生命安全，嚴重破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序。食品藥品監(jiān)管部門要從依法維護廣大人民群眾根本利益、維護社會和諧穩(wěn)定的高度，認真依法履職，加強協(xié)調(diào)配合，切實做好行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接，依法嚴厲打擊制售假劣食品藥品違法犯罪行為。各級食品藥品監(jiān)管部門要主動向當?shù)攸h委、政府匯報打擊制售假劣食品藥品違法犯罪工作情況，分析食品藥品安全形勢，積極主動采取有效措施，加強與司法部門的溝通協(xié)調(diào)，建立完善打擊制售假劣食品藥品違法犯罪協(xié)作機制，提高聯(lián)合打擊效能，形成打假合力，增強依法打擊制售假劣食品藥品違法犯罪的針對性和有效性。
二、嚴格執(zhí)行涉刑案件移送
（一）在日常監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)無證生產(chǎn)銷售食品藥品信息、線索的，要及時通報公安機關(guān)；
（二）依法對食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)進行監(jiān)管。凡發(fā)現(xiàn)食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)涉嫌犯罪的，要及時移送公安機關(guān)；
（三）對涉嫌犯罪的案件不及時移送的，依法追究相關(guān)部門及人員的責任；
（四）將移交涉嫌食品藥品違法犯罪案件情況列入年度依法行政目標責任考核；
（五）制售假劣食品藥品和非法經(jīng)營食品藥品等行為涉嫌犯罪應予追訴的情形，按照《中華人民共和國刑法》（2011年修正）和《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》的規(guī)定執(zhí)行。
三、健全和完善案件查辦機制
（一）各級食品藥品監(jiān)管部門要結(jié)合機構(gòu)改革和職能調(diào)整的實際，及時建立和完善行刑銜接工作機制，建立行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議、信息溝通與工作協(xié)調(diào)制度等，加快推進行政執(zhí)法與刑事司法的信息共享，推行聯(lián)合辦案、聯(lián)合執(zhí)法等工作模式，加大對制售假劣食品藥品違法犯罪的打擊力度。
（二）對于上級通報督辦及本省、轄區(qū)案情重大、影響惡劣、涉案地區(qū)多的案件，由省局與省公安廳聯(lián)合掛牌督辦，加強案件查辦效能，加大聯(lián)合打擊力度。
（三）要把違法生產(chǎn)、經(jīng)營、使用食品藥品行政處罰案件信息公開作為政府信息公開的重要內(nèi)容，納入社會誠信體系建設。除涉及商業(yè)秘密和個人隱私外，適用一般程序查辦的食品藥品行政處罰案件信息要主動公開。各級食品藥品監(jiān)管部門對制售假冒偽劣食品藥品處罰案件，在政務信息網(wǎng)開辟專欄，依法公開案件信息。對不履行信息公開義務、不及時公開或更新信息內(nèi)容等行為，要堅決糾正并嚴肅問責，讓執(zhí)法行為受到社會監(jiān)督。
（四）加強對查辦假劣食品藥品違法犯罪工作的指導，并定期開展案件評查、聯(lián)合評審，聽取下級部門的意見，解決存在問題，指導和幫助下級部門開展好涉嫌犯罪案件的查辦工作。
甘肅省食品藥品監(jiān)督管理局
2013年12月12日
根據(jù)《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》（法釋〔2013〕12號）、《中華人民共和國刑法》(2011年修正)相關(guān)規(guī)定，依法打擊制售假劣食品藥品違法犯罪行為，維護廣大人民群眾根本利益，現(xiàn)就食品藥品監(jiān)管行政執(zhí)法與刑事司法銜接相關(guān)工作通知如下：
一、進一步提高做好行刑銜接工作的思想認識
制售假劣食品藥品違法犯罪，嚴重危害人民群眾身體健康和生命安全，嚴重破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序。食品藥品監(jiān)管部門要從依法維護廣大人民群眾根本利益、維護社會和諧穩(wěn)定的高度，認真依法履職，加強協(xié)調(diào)配合，切實做好行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接，依法嚴厲打擊制售假劣食品藥品違法犯罪行為。各級食品藥品監(jiān)管部門要主動向當?shù)攸h委、政府匯報打擊制售假劣食品藥品違法犯罪工作情況，分析食品藥品安全形勢，積極主動采取有效措施，加強與司法部門的溝通協(xié)調(diào)，建立完善打擊制售假劣食品藥品違法犯罪協(xié)作機制，提高聯(lián)合打擊效能，形成打假合力，增強依法打擊制售假劣食品藥品違法犯罪的針對性和有效性。
二、嚴格執(zhí)行涉刑案件移送
（一）在日常監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)無證生產(chǎn)銷售食品藥品信息、線索的，要及時通報公安機關(guān)；
（二）依法對食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)進行監(jiān)管。凡發(fā)現(xiàn)食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)涉嫌犯罪的，要及時移送公安機關(guān)；
（三）對涉嫌犯罪的案件不及時移送的，依法追究相關(guān)部門及人員的責任；
（四）將移交涉嫌食品藥品違法犯罪案件情況列入年度依法行政目標責任考核；
（五）制售假劣食品藥品和非法經(jīng)營食品藥品等行為涉嫌犯罪應予追訴的情形，按照《中華人民共和國刑法》（2011年修正）和《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》的規(guī)定執(zhí)行。
三、健全和完善案件查辦機制
（一）各級食品藥品監(jiān)管部門要結(jié)合機構(gòu)改革和職能調(diào)整的實際，及時建立和完善行刑銜接工作機制，建立行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議、信息溝通與工作協(xié)調(diào)制度等，加快推進行政執(zhí)法與刑事司法的信息共享，推行聯(lián)合辦案、聯(lián)合執(zhí)法等工作模式，加大對制售假劣食品藥品違法犯罪的打擊力度。
（二）對于上級通報督辦及本省、轄區(qū)案情重大、影響惡劣、涉案地區(qū)多的案件，由省局與省公安廳聯(lián)合掛牌督辦，加強案件查辦效能，加大聯(lián)合打擊力度。
（三）要把違法生產(chǎn)、經(jīng)營、使用食品藥品行政處罰案件信息公開作為政府信息公開的重要內(nèi)容，納入社會誠信體系建設。除涉及商業(yè)秘密和個人隱私外，適用一般程序查辦的食品藥品行政處罰案件信息要主動公開。各級食品藥品監(jiān)管部門對制售假冒偽劣食品藥品處罰案件，在政務信息網(wǎng)開辟專欄，依法公開案件信息。對不履行信息公開義務、不及時公開或更新信息內(nèi)容等行為，要堅決糾正并嚴肅問責，讓執(zhí)法行為受到社會監(jiān)督。
（四）加強對查辦假劣食品藥品違法犯罪工作的指導，并定期開展案件評查、聯(lián)合評審，聽取下級部門的意見，解決存在問題，指導和幫助下級部門開展好涉嫌犯罪案件的查辦工作。
甘肅省食品藥品監(jiān)督管理局
2013年12月12日
