(《吉林省禁止生產(chǎn)銷售和提供一次性不可降解塑料購(gòu)物袋、塑料餐具規(guī)定》已經(jīng)2014年2月7日省政府第2次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò))
第一條 為了保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,節(jié)約資源,防治塑料購(gòu)物袋、塑料餐具造成的污染,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱一次性不可降解塑料購(gòu)物袋,是指用石油基原料生產(chǎn)的用于消費(fèi)者盛裝攜提物品的,在自然環(huán)境或堆肥條件下不可降解的一次性塑料薄膜袋制品。商品出廠的原始包裝袋和用于盛裝散裝生鮮食品、熟食等商品的不具有攜提功能的塑料預(yù)包裝袋除外。本規(guī)定所稱一次性不可降解塑料餐具,是指用石油基原料生產(chǎn)的,在自然環(huán)境或堆肥條件下不可降解的一次性塑料餐盒、托盤、杯、碗、碟等食品容器(以下簡(jiǎn)稱不可降解塑料購(gòu)物袋、塑料餐具)。
第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事與不可降解塑料購(gòu)物袋、塑料餐具生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用活動(dòng)有關(guān)的單位和個(gè)人應(yīng)遵守本規(guī)定。
第四條 在本省行政區(qū)域內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售不可降解塑料購(gòu)物袋、塑料餐具。禁止在商品銷售、商業(yè)服務(wù)活動(dòng)中向消費(fèi)者提供不可降解塑料購(gòu)物袋、塑料餐具。
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)禁止生產(chǎn)、銷售和提供不可降解塑料購(gòu)物袋、塑料餐具工作的領(lǐng)導(dǎo),建立協(xié)調(diào)機(jī)制,督促有關(guān)部門依法履行監(jiān)管職責(zé)。
第六條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門按照各自職責(zé),對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及服務(wù)提供者實(shí)施監(jiān)督管理,依法查處違反本規(guī)定生產(chǎn)、銷售和提供不可降解塑料購(gòu)物袋、塑料餐具的行為。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照規(guī)定職責(zé),開(kāi)展防治不可降解塑料購(gòu)物袋、塑料餐具污染及其相關(guān)監(jiān)督管理工作。
其他有關(guān)部門和單位在規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同做好禁止生產(chǎn)、銷售和提供不可降解塑料購(gòu)物袋、塑料餐具的監(jiān)督管理工作。
第七條 各級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展禁止生產(chǎn)、銷售和提供不可降解塑料購(gòu)物袋、塑料餐具宣傳教育活動(dòng),并將塑料制品遇油、遇熱產(chǎn)生毒性的宣傳經(jīng)?;?。
提倡商品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者使用可降解塑料制品進(jìn)行商品預(yù)包裝和盛裝攜提物品。
第八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)逐步建立完善塑料廢棄物品回收網(wǎng)點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)塑料廢棄物的回收利用;建設(shè)生物堆肥處理站,堆肥化處理可降解塑料廢棄物。
第九條 商場(chǎng)、商店、市場(chǎng)的開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)對(duì)禁止銷售和提供不可降解塑料購(gòu)物袋、塑料餐具情況進(jìn)行檢查,建立管理制度,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的宣傳。對(duì)違反本規(guī)定的行為及時(shí)勸阻,并報(bào)告相關(guān)管理部門處理。
經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立相關(guān)塑料制品進(jìn)貨和銷售臺(tái)賬,具體記錄進(jìn)貨、銷售和提供的渠道、目錄、日期和數(shù)量。
第十條 任何單位和個(gè)人都有權(quán)舉報(bào)違反本規(guī)定的行為,接到舉報(bào)事項(xiàng)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
第十一條 對(duì)違反本規(guī)定第四條的,按照下列規(guī)定予以處罰:
?。ㄒ唬┥a(chǎn)不可降解塑料購(gòu)物袋、塑料餐具的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正,有違法所得的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;沒(méi)有違法所得的,處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
(二)銷售不可降解塑料購(gòu)物袋、塑料餐具的,由工商行政管理部門責(zé)令改正,對(duì)個(gè)人給予警告,并處200元以下罰款。對(duì)企業(yè)有違法所得的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;沒(méi)有違法所得的,處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
?。ㄈ┰谏唐蜂N售、商業(yè)服務(wù)活動(dòng)中提供不可降解塑料購(gòu)物袋、塑料餐具的,由工商行政管理部門責(zé)令改正,對(duì)個(gè)人給予警告,并處100元以下罰款;對(duì)企業(yè)處500元以上5000元以下罰款。
第十二條 國(guó)家工作人員在禁止生產(chǎn)、銷售和提供不可降解塑料購(gòu)物袋、塑料餐具管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十三條 本規(guī)定下列用語(yǔ)的含義:可降解塑料制品,是指用生物基材料生產(chǎn)的,在自然環(huán)境或堆肥條件下最終可被降解的塑料制品。石油基原料,是指用石油原料通過(guò)煉化工藝生產(chǎn)的用于制造塑料制品的樹(shù)脂原料。
第十四條 本規(guī)定自2015年1月1日起施行。
第一條 為了保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,節(jié)約資源,防治塑料購(gòu)物袋、塑料餐具造成的污染,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱一次性不可降解塑料購(gòu)物袋,是指用石油基原料生產(chǎn)的用于消費(fèi)者盛裝攜提物品的,在自然環(huán)境或堆肥條件下不可降解的一次性塑料薄膜袋制品。商品出廠的原始包裝袋和用于盛裝散裝生鮮食品、熟食等商品的不具有攜提功能的塑料預(yù)包裝袋除外。本規(guī)定所稱一次性不可降解塑料餐具,是指用石油基原料生產(chǎn)的,在自然環(huán)境或堆肥條件下不可降解的一次性塑料餐盒、托盤、杯、碗、碟等食品容器(以下簡(jiǎn)稱不可降解塑料購(gòu)物袋、塑料餐具)。
第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事與不可降解塑料購(gòu)物袋、塑料餐具生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用活動(dòng)有關(guān)的單位和個(gè)人應(yīng)遵守本規(guī)定。
第四條 在本省行政區(qū)域內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售不可降解塑料購(gòu)物袋、塑料餐具。禁止在商品銷售、商業(yè)服務(wù)活動(dòng)中向消費(fèi)者提供不可降解塑料購(gòu)物袋、塑料餐具。
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)禁止生產(chǎn)、銷售和提供不可降解塑料購(gòu)物袋、塑料餐具工作的領(lǐng)導(dǎo),建立協(xié)調(diào)機(jī)制,督促有關(guān)部門依法履行監(jiān)管職責(zé)。
第六條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門按照各自職責(zé),對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及服務(wù)提供者實(shí)施監(jiān)督管理,依法查處違反本規(guī)定生產(chǎn)、銷售和提供不可降解塑料購(gòu)物袋、塑料餐具的行為。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照規(guī)定職責(zé),開(kāi)展防治不可降解塑料購(gòu)物袋、塑料餐具污染及其相關(guān)監(jiān)督管理工作。
其他有關(guān)部門和單位在規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同做好禁止生產(chǎn)、銷售和提供不可降解塑料購(gòu)物袋、塑料餐具的監(jiān)督管理工作。
第七條 各級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展禁止生產(chǎn)、銷售和提供不可降解塑料購(gòu)物袋、塑料餐具宣傳教育活動(dòng),并將塑料制品遇油、遇熱產(chǎn)生毒性的宣傳經(jīng)?;?。
提倡商品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者使用可降解塑料制品進(jìn)行商品預(yù)包裝和盛裝攜提物品。
第八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)逐步建立完善塑料廢棄物品回收網(wǎng)點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)塑料廢棄物的回收利用;建設(shè)生物堆肥處理站,堆肥化處理可降解塑料廢棄物。
第九條 商場(chǎng)、商店、市場(chǎng)的開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)對(duì)禁止銷售和提供不可降解塑料購(gòu)物袋、塑料餐具情況進(jìn)行檢查,建立管理制度,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的宣傳。對(duì)違反本規(guī)定的行為及時(shí)勸阻,并報(bào)告相關(guān)管理部門處理。
經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立相關(guān)塑料制品進(jìn)貨和銷售臺(tái)賬,具體記錄進(jìn)貨、銷售和提供的渠道、目錄、日期和數(shù)量。
第十條 任何單位和個(gè)人都有權(quán)舉報(bào)違反本規(guī)定的行為,接到舉報(bào)事項(xiàng)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
第十一條 對(duì)違反本規(guī)定第四條的,按照下列規(guī)定予以處罰:
?。ㄒ唬┥a(chǎn)不可降解塑料購(gòu)物袋、塑料餐具的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正,有違法所得的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;沒(méi)有違法所得的,處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
(二)銷售不可降解塑料購(gòu)物袋、塑料餐具的,由工商行政管理部門責(zé)令改正,對(duì)個(gè)人給予警告,并處200元以下罰款。對(duì)企業(yè)有違法所得的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;沒(méi)有違法所得的,處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
?。ㄈ┰谏唐蜂N售、商業(yè)服務(wù)活動(dòng)中提供不可降解塑料購(gòu)物袋、塑料餐具的,由工商行政管理部門責(zé)令改正,對(duì)個(gè)人給予警告,并處100元以下罰款;對(duì)企業(yè)處500元以上5000元以下罰款。
第十二條 國(guó)家工作人員在禁止生產(chǎn)、銷售和提供不可降解塑料購(gòu)物袋、塑料餐具管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十三條 本規(guī)定下列用語(yǔ)的含義:可降解塑料制品,是指用生物基材料生產(chǎn)的,在自然環(huán)境或堆肥條件下最終可被降解的塑料制品。石油基原料,是指用石油原料通過(guò)煉化工藝生產(chǎn)的用于制造塑料制品的樹(shù)脂原料。
第十四條 本規(guī)定自2015年1月1日起施行。