各地行署、拉薩市人民政府,自治區(qū)安委會各成員單位:
《西藏自治區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)絡輿情應對預案》已經(jīng)自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會領導同志同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
西藏自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會
2014年5月20日
附件:
西藏自治區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)絡輿情應對預案
為推進西藏跨越式發(fā)展和長治久安營造良好的安全生產(chǎn)網(wǎng)絡輿論環(huán)境,根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于印發(fā)<安全生產(chǎn)網(wǎng)絡輿情應對預案>的通知》(安監(jiān)總廳宣教〔2014〕52號)精神,結合全區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)絡輿情情況,依據(jù)有關法律法規(guī),制定本預案。
一、工作目標
隨著全區(qū)經(jīng)濟社會快速持續(xù)健康發(fā)展,關注安全生產(chǎn)已成為全社會共識。為使廣大人民群眾快速、準確地了解關切的安全生產(chǎn)問題,有針對性地發(fā)布真實、權威信息,及時回應、解答互聯(lián)網(wǎng)上與安全生產(chǎn)工作有關的言論、熱點和疑慮,積極穩(wěn)妥化解網(wǎng)絡輿論危機,有效預防、減少和消除突發(fā)網(wǎng)絡輿情造成的負面影響,維護安全生產(chǎn)工作的公信力和社會形象,維護西藏社會穩(wěn)定,切實提升應對網(wǎng)絡新媒體的能力,增強全社會的安全生產(chǎn)意識,為西藏安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉營造良好的網(wǎng)絡輿論環(huán)境。
二、工作原則
(一)統(tǒng)一領導,統(tǒng)籌組織。將安全生產(chǎn)網(wǎng)絡輿情應對處置工作納入本單位應急管理工作統(tǒng)籌安排,成立本單位專門領導小組加強組織領導。
(二)單位負責,依法處置。各安委會成員單位對本職責范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的網(wǎng)絡輿情負責,依法依規(guī)組織實施安全生產(chǎn)網(wǎng)絡輿情應對處置工作和應急處置工作。
(三)監(jiān)測預警,及時研判。建立網(wǎng)絡信息監(jiān)測、報告、通報制度,及時發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預警性信息,及時分析研判,對事件予以準確定性,并提出具有針對性的應對措施。
(四)積極發(fā)聲,正面引導。及時準確發(fā)布權威信息,有效引導網(wǎng)上輿論,掌控輿論的主導權和話語權,化解和降低不良影響,使網(wǎng)絡宣傳服務于安全生產(chǎn)工作大局,服務于突發(fā)事件的妥善處置。
(五)維護穩(wěn)定,防止炒作。立足于維護西藏維定、服務發(fā)展、保障民生,采取法律、管理、技術、輿情疏導等綜合措施加強安全生產(chǎn)網(wǎng)絡輿情應對處置工作,有效防止網(wǎng)絡輿情被炒作。
三、組織領導
為確保全區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)絡輿情各項工作落到實處,創(chuàng)造良好安全生產(chǎn)環(huán)境,成立自治區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)絡輿情處置領導小組。具體成員如下:
組 長:格桑次仁 自治區(qū)人民政府副主席、政法委副書記、區(qū)安委會主任
副組長:次仁平措 自治區(qū)人民政府副秘書長自治區(qū)安委會副主任
曹 邊 疆 自治區(qū)安全監(jiān)管局黨組書記
自治區(qū)安委會副主任
達 木 拉 自治區(qū)安全監(jiān)管局局長
自治區(qū)安委會副主任
平 措 自治區(qū)公安廳副廳長
自治區(qū)安委會副主任
成 員:各安委會成員單位分管安全生產(chǎn)工作領導安全生產(chǎn)網(wǎng)絡輿情處置領導小組辦公室設在自治區(qū)安委會辦公室,區(qū)安全監(jiān)管局副局長拉增同志兼任辦公室主任,具體負責全區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)絡輿情協(xié)調(diào)處置等相關工作。
四、應對措施
應對網(wǎng)絡輿情,要嚴格執(zhí)行保密、新聞、宣傳法律法規(guī),按照“誰主管、誰負責”的原則進行應對處置,主要采取以下4種方式:
(一)及時進行權威發(fā)布,依法告知事實真相或事件處置情況;(二)組織相關專家或網(wǎng)絡評論員發(fā)出正面聲音,掌握輿論主導權;(三)提請有關網(wǎng)站對不實信息進行刪除、覆蓋等操作,消除不良影響;(四)對惡意炒作、涉嫌違法犯罪的,報請網(wǎng)絡安全監(jiān)察機關依法予以處置。
五、組織程序及辦法
堅持正面導向的原則,通過權威發(fā)布和解疑釋惑,增加相關工作的透明度,以疏代堵,積極把握網(wǎng)絡輿論主動權。
(一)收集研判預警階段
各安委會成員單位要對本職責范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作可能引發(fā)安全生產(chǎn)網(wǎng)絡輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關真實信息,通過分析預判其對安全生產(chǎn)工作的潛在影響和風險,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應階段
安委會成員單位網(wǎng)絡輿情應對工作在本單位黨組領導下開展工作,并按以下分類報送和處置:
1.一般網(wǎng)絡輿情。負責網(wǎng)絡工作人員發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡輿情后要及時向單位辦公室負責人匯報,由辦公室通知職能處(室)依據(jù)職能分工依法依規(guī)提出處理意見,經(jīng)本單位分管領導審定后答復。
2.較大網(wǎng)絡輿情。負責網(wǎng)絡工作人員發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡輿情后要及時報告辦公室和分管領導,分管領導召集辦公室及其相關職能處(室)作出定性并提出應急處置意見,經(jīng)本單位主要領導審定批準后實施有效應對。
3.重大以上網(wǎng)絡輿情。負責網(wǎng)絡工作人員發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡輿情后要立即報告辦公室和單位主要領導,主要領導立即召集辦公室和相關職能處(室)負責人會議研究應對措施,立即啟動輿情應急預案,開展應對工作。
4.負責網(wǎng)絡工作人員發(fā)現(xiàn)剛發(fā)生的較大以上生產(chǎn)安全網(wǎng)絡輿情,應立即通知單位辦公室主要負責人,按照“較大網(wǎng)絡輿情”辦理程序進行處理。
(三)回應輿情階段
根據(jù)輿情級別和涉事原因,按照“實事求是、公開透明,口徑一致、準確及時”的原則,一般網(wǎng)絡輿情在發(fā)現(xiàn)后3小時內(nèi),較大網(wǎng)絡輿情在發(fā)現(xiàn)后2小時內(nèi),重大以上網(wǎng)絡輿情在發(fā)現(xiàn)后90分鐘內(nèi)以單位或網(wǎng)絡新聞發(fā)言人的名義采取跟帖答復、專家訪談、網(wǎng)絡評論、舉辦新聞發(fā)布會或通報會、發(fā)布新聞通稿、接受記者采訪等方式進行回應。跟帖依法依規(guī)告知事實真相、事件處置情況或答疑釋惑,及時、有效控制事態(tài),正面、有序引導網(wǎng)絡輿論。
1.對與安全生產(chǎn)工作密切相關的意見、建議,可研究提出回應意見,及時跟帖回復。
2.對反映安全生產(chǎn)工作問題情況屬實的,或有一定根據(jù)的批評性輿情,要以解決反映的問題為重點,直面問題,勇?lián)熑危皶r跟帖回應,表明態(tài)度,主動道歉,公開處理結果,理順和穩(wěn)定公眾情緒,扭轉不利導向。
3.對帶有舉報性質(zhì),但線索不明晰的輿情,相關單位要及時回應,跟蹤深挖線索,嚴查違法違規(guī)行為,給社會公眾一個明確解決問題的預期,及時公開事實真相和處理結果。
4.對內(nèi)容嚴重失實、惡意中傷、嚴重誤導社會認知的有害信息,要力爭及時、客觀、準確地發(fā)布事實真相,公開辟謠,澄清事實,提請有關網(wǎng)站對不實信息或謠言進行刪除、覆蓋等操作,消除不良影響。
5.對蓄意破壞、惡意反復炒作,可能引發(fā)輿情發(fā)酵的信息,要及時澄清事實真相,舒緩社會公眾的情緒。要注重從源頭上控制信息的進一步傳播,平息事態(tài)。
(四)監(jiān)測輿情階段
輿情確認后,負責網(wǎng)絡工作人員應持續(xù)跟蹤監(jiān)測輿情發(fā)展動向,直至輿情平息為止。在跟蹤監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)有輿情發(fā)酵、影響面不斷擴大等不良發(fā)展趨勢時,要及時報告本單位辦公室負責人。
(五)會商階段
各安委會成員單位在應對本職責范圍內(nèi)安全生產(chǎn)輿情時,需其他單位協(xié)助時,要根據(jù)輿情級別,按以下程序進行會商。
1.一般網(wǎng)絡輿情。由主辦單位和協(xié)辦單位進行會商,研判輿情潛在風險,提出應對意見,主辦單位進行回應。
2.較大網(wǎng)絡輿情。主辦單位要立即向安全生產(chǎn)網(wǎng)絡輿情處置領導小組辦公室匯報。由安全生產(chǎn)網(wǎng)絡輿情處置領導小組辦公室負責組織相關單位進行會商,研究提出回應方式應對意見,報安全生產(chǎn)網(wǎng)絡輿情處置領導小組副組長審定后,主辦單位進行回應。
3.重大以上網(wǎng)絡輿情。主辦單位要立即向安全生產(chǎn)網(wǎng)絡輿情處置領導小組辦公室匯報,由安全生產(chǎn)網(wǎng)絡輿情處置領導小組牽頭,組織相關單位召開輿情應對會。根據(jù)輿情反映的事件性質(zhì)和研判結果,研究提出輿情處理措施,擬定應對方案。安全生產(chǎn)網(wǎng)絡輿情處置領導小組辦公室負責應對方案的具體實施。
涉及各地(市)有關單位的安全生產(chǎn)網(wǎng)絡輿情,由自治區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)絡輿情處置領導小組負責協(xié)調(diào)辦理。
(六)消除影響,積極做好輿論公關階段
輿情事件平息后,主辦單位應做好善后工作。
1.一般網(wǎng)絡輿情。應直接與網(wǎng)站或首發(fā)信息人溝通,了解其發(fā)布原由,及時化解有關矛盾,促成其主動刪帖。
2.對于重大的惡意網(wǎng)絡負面信息,請當?shù)叵嚓P部門協(xié)助處理清除;對于惡意詆毀的信息,應利用法律手段,發(fā)表法律聲明,強調(diào)追究法律責任,敦促刪除不實信息。涉嫌犯罪的,依法予以追究。
(七)后續(xù)處理階段
(一)繼續(xù)跟蹤。負責回復網(wǎng)絡輿情單位要繼續(xù)收集跟蹤輿情,掌握網(wǎng)絡輿論的演化過程,及時向單位領導匯總報告網(wǎng)民對回復提出的質(zhì)疑。
(二)繼續(xù)引導。負責回復網(wǎng)絡輿情單位要及時研究后續(xù)回應意見,對網(wǎng)絡出現(xiàn)的言論進行正面引導。
(三)繼續(xù)溝通。負責回復網(wǎng)絡輿情單位要保持與首發(fā)信息人的溝通,爭取通過良好溝通最終達成輿情事件徹底平息。
(四)總結評估。輿情事件處置工作結束后,應針對輿情危機中暴露出來的問題,對整個輿情事件的處置情況、經(jīng)驗教訓進行總結,提出改進工作意見。
六、工作保障
各安委會成員單位要配備必要的設施設備和網(wǎng)管技術人員,保障必要的工作經(jīng)費,建立網(wǎng)絡輿情監(jiān)管機制,在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應對網(wǎng)絡的網(wǎng)民隊伍,確保一旦發(fā)生重大網(wǎng)絡輿情能夠得到及時有效處置。
名詞解釋
網(wǎng)絡言論:指網(wǎng)絡上出現(xiàn)的與安全生產(chǎn)有關的意見建議、正負面消息、謠言等。
網(wǎng)絡輿情:指引發(fā)圍觀、炒作行為的網(wǎng)絡言論。
一般網(wǎng)絡輿情:指網(wǎng)民對某項政策或某個事故處理進行詢問、提出質(zhì)疑、表達訴求,僅有少量圍觀的輿情。
較大網(wǎng)絡輿情:指同一言論在不同網(wǎng)站出現(xiàn),跟貼點擊次數(shù)在1天內(nèi)超過1000次,或者在微博、博客轉發(fā)超過100次,有可能造成較大負面影響的輿情。
重大網(wǎng)絡輿情:指同一言論在不同網(wǎng)站同時出現(xiàn),點擊次數(shù)在1天內(nèi)超過1萬次,或微博、博客轉發(fā)超過300次,有可能造成重大影響的輿情。
特別重大網(wǎng)絡輿情:指同一言論在不同網(wǎng)站出現(xiàn),1天內(nèi)點擊次數(shù)超過5萬次以上;或微博、博客轉發(fā)超過500次以上,有可能造成重大負面影響或造成重大圍觀事件的輿情。
《西藏自治區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)絡輿情應對預案》已經(jīng)自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會領導同志同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
西藏自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會
2014年5月20日
附件:
西藏自治區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)絡輿情應對預案
為推進西藏跨越式發(fā)展和長治久安營造良好的安全生產(chǎn)網(wǎng)絡輿論環(huán)境,根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于印發(fā)<安全生產(chǎn)網(wǎng)絡輿情應對預案>的通知》(安監(jiān)總廳宣教〔2014〕52號)精神,結合全區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)絡輿情情況,依據(jù)有關法律法規(guī),制定本預案。
一、工作目標
隨著全區(qū)經(jīng)濟社會快速持續(xù)健康發(fā)展,關注安全生產(chǎn)已成為全社會共識。為使廣大人民群眾快速、準確地了解關切的安全生產(chǎn)問題,有針對性地發(fā)布真實、權威信息,及時回應、解答互聯(lián)網(wǎng)上與安全生產(chǎn)工作有關的言論、熱點和疑慮,積極穩(wěn)妥化解網(wǎng)絡輿論危機,有效預防、減少和消除突發(fā)網(wǎng)絡輿情造成的負面影響,維護安全生產(chǎn)工作的公信力和社會形象,維護西藏社會穩(wěn)定,切實提升應對網(wǎng)絡新媒體的能力,增強全社會的安全生產(chǎn)意識,為西藏安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉營造良好的網(wǎng)絡輿論環(huán)境。
二、工作原則
(一)統(tǒng)一領導,統(tǒng)籌組織。將安全生產(chǎn)網(wǎng)絡輿情應對處置工作納入本單位應急管理工作統(tǒng)籌安排,成立本單位專門領導小組加強組織領導。
(二)單位負責,依法處置。各安委會成員單位對本職責范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的網(wǎng)絡輿情負責,依法依規(guī)組織實施安全生產(chǎn)網(wǎng)絡輿情應對處置工作和應急處置工作。
(三)監(jiān)測預警,及時研判。建立網(wǎng)絡信息監(jiān)測、報告、通報制度,及時發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預警性信息,及時分析研判,對事件予以準確定性,并提出具有針對性的應對措施。
(四)積極發(fā)聲,正面引導。及時準確發(fā)布權威信息,有效引導網(wǎng)上輿論,掌控輿論的主導權和話語權,化解和降低不良影響,使網(wǎng)絡宣傳服務于安全生產(chǎn)工作大局,服務于突發(fā)事件的妥善處置。
(五)維護穩(wěn)定,防止炒作。立足于維護西藏維定、服務發(fā)展、保障民生,采取法律、管理、技術、輿情疏導等綜合措施加強安全生產(chǎn)網(wǎng)絡輿情應對處置工作,有效防止網(wǎng)絡輿情被炒作。
三、組織領導
為確保全區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)絡輿情各項工作落到實處,創(chuàng)造良好安全生產(chǎn)環(huán)境,成立自治區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)絡輿情處置領導小組。具體成員如下:
組 長:格桑次仁 自治區(qū)人民政府副主席、政法委副書記、區(qū)安委會主任
副組長:次仁平措 自治區(qū)人民政府副秘書長自治區(qū)安委會副主任
曹 邊 疆 自治區(qū)安全監(jiān)管局黨組書記
自治區(qū)安委會副主任
達 木 拉 自治區(qū)安全監(jiān)管局局長
自治區(qū)安委會副主任
平 措 自治區(qū)公安廳副廳長
自治區(qū)安委會副主任
成 員:各安委會成員單位分管安全生產(chǎn)工作領導安全生產(chǎn)網(wǎng)絡輿情處置領導小組辦公室設在自治區(qū)安委會辦公室,區(qū)安全監(jiān)管局副局長拉增同志兼任辦公室主任,具體負責全區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)絡輿情協(xié)調(diào)處置等相關工作。
四、應對措施
應對網(wǎng)絡輿情,要嚴格執(zhí)行保密、新聞、宣傳法律法規(guī),按照“誰主管、誰負責”的原則進行應對處置,主要采取以下4種方式:
(一)及時進行權威發(fā)布,依法告知事實真相或事件處置情況;(二)組織相關專家或網(wǎng)絡評論員發(fā)出正面聲音,掌握輿論主導權;(三)提請有關網(wǎng)站對不實信息進行刪除、覆蓋等操作,消除不良影響;(四)對惡意炒作、涉嫌違法犯罪的,報請網(wǎng)絡安全監(jiān)察機關依法予以處置。
五、組織程序及辦法
堅持正面導向的原則,通過權威發(fā)布和解疑釋惑,增加相關工作的透明度,以疏代堵,積極把握網(wǎng)絡輿論主動權。
(一)收集研判預警階段
各安委會成員單位要對本職責范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作可能引發(fā)安全生產(chǎn)網(wǎng)絡輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關真實信息,通過分析預判其對安全生產(chǎn)工作的潛在影響和風險,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應階段
安委會成員單位網(wǎng)絡輿情應對工作在本單位黨組領導下開展工作,并按以下分類報送和處置:
1.一般網(wǎng)絡輿情。負責網(wǎng)絡工作人員發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡輿情后要及時向單位辦公室負責人匯報,由辦公室通知職能處(室)依據(jù)職能分工依法依規(guī)提出處理意見,經(jīng)本單位分管領導審定后答復。
2.較大網(wǎng)絡輿情。負責網(wǎng)絡工作人員發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡輿情后要及時報告辦公室和分管領導,分管領導召集辦公室及其相關職能處(室)作出定性并提出應急處置意見,經(jīng)本單位主要領導審定批準后實施有效應對。
3.重大以上網(wǎng)絡輿情。負責網(wǎng)絡工作人員發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡輿情后要立即報告辦公室和單位主要領導,主要領導立即召集辦公室和相關職能處(室)負責人會議研究應對措施,立即啟動輿情應急預案,開展應對工作。
4.負責網(wǎng)絡工作人員發(fā)現(xiàn)剛發(fā)生的較大以上生產(chǎn)安全網(wǎng)絡輿情,應立即通知單位辦公室主要負責人,按照“較大網(wǎng)絡輿情”辦理程序進行處理。
(三)回應輿情階段
根據(jù)輿情級別和涉事原因,按照“實事求是、公開透明,口徑一致、準確及時”的原則,一般網(wǎng)絡輿情在發(fā)現(xiàn)后3小時內(nèi),較大網(wǎng)絡輿情在發(fā)現(xiàn)后2小時內(nèi),重大以上網(wǎng)絡輿情在發(fā)現(xiàn)后90分鐘內(nèi)以單位或網(wǎng)絡新聞發(fā)言人的名義采取跟帖答復、專家訪談、網(wǎng)絡評論、舉辦新聞發(fā)布會或通報會、發(fā)布新聞通稿、接受記者采訪等方式進行回應。跟帖依法依規(guī)告知事實真相、事件處置情況或答疑釋惑,及時、有效控制事態(tài),正面、有序引導網(wǎng)絡輿論。
1.對與安全生產(chǎn)工作密切相關的意見、建議,可研究提出回應意見,及時跟帖回復。
2.對反映安全生產(chǎn)工作問題情況屬實的,或有一定根據(jù)的批評性輿情,要以解決反映的問題為重點,直面問題,勇?lián)熑危皶r跟帖回應,表明態(tài)度,主動道歉,公開處理結果,理順和穩(wěn)定公眾情緒,扭轉不利導向。
3.對帶有舉報性質(zhì),但線索不明晰的輿情,相關單位要及時回應,跟蹤深挖線索,嚴查違法違規(guī)行為,給社會公眾一個明確解決問題的預期,及時公開事實真相和處理結果。
4.對內(nèi)容嚴重失實、惡意中傷、嚴重誤導社會認知的有害信息,要力爭及時、客觀、準確地發(fā)布事實真相,公開辟謠,澄清事實,提請有關網(wǎng)站對不實信息或謠言進行刪除、覆蓋等操作,消除不良影響。
5.對蓄意破壞、惡意反復炒作,可能引發(fā)輿情發(fā)酵的信息,要及時澄清事實真相,舒緩社會公眾的情緒。要注重從源頭上控制信息的進一步傳播,平息事態(tài)。
(四)監(jiān)測輿情階段
輿情確認后,負責網(wǎng)絡工作人員應持續(xù)跟蹤監(jiān)測輿情發(fā)展動向,直至輿情平息為止。在跟蹤監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)有輿情發(fā)酵、影響面不斷擴大等不良發(fā)展趨勢時,要及時報告本單位辦公室負責人。
(五)會商階段
各安委會成員單位在應對本職責范圍內(nèi)安全生產(chǎn)輿情時,需其他單位協(xié)助時,要根據(jù)輿情級別,按以下程序進行會商。
1.一般網(wǎng)絡輿情。由主辦單位和協(xié)辦單位進行會商,研判輿情潛在風險,提出應對意見,主辦單位進行回應。
2.較大網(wǎng)絡輿情。主辦單位要立即向安全生產(chǎn)網(wǎng)絡輿情處置領導小組辦公室匯報。由安全生產(chǎn)網(wǎng)絡輿情處置領導小組辦公室負責組織相關單位進行會商,研究提出回應方式應對意見,報安全生產(chǎn)網(wǎng)絡輿情處置領導小組副組長審定后,主辦單位進行回應。
3.重大以上網(wǎng)絡輿情。主辦單位要立即向安全生產(chǎn)網(wǎng)絡輿情處置領導小組辦公室匯報,由安全生產(chǎn)網(wǎng)絡輿情處置領導小組牽頭,組織相關單位召開輿情應對會。根據(jù)輿情反映的事件性質(zhì)和研判結果,研究提出輿情處理措施,擬定應對方案。安全生產(chǎn)網(wǎng)絡輿情處置領導小組辦公室負責應對方案的具體實施。
涉及各地(市)有關單位的安全生產(chǎn)網(wǎng)絡輿情,由自治區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)絡輿情處置領導小組負責協(xié)調(diào)辦理。
(六)消除影響,積極做好輿論公關階段
輿情事件平息后,主辦單位應做好善后工作。
1.一般網(wǎng)絡輿情。應直接與網(wǎng)站或首發(fā)信息人溝通,了解其發(fā)布原由,及時化解有關矛盾,促成其主動刪帖。
2.對于重大的惡意網(wǎng)絡負面信息,請當?shù)叵嚓P部門協(xié)助處理清除;對于惡意詆毀的信息,應利用法律手段,發(fā)表法律聲明,強調(diào)追究法律責任,敦促刪除不實信息。涉嫌犯罪的,依法予以追究。
(七)后續(xù)處理階段
(一)繼續(xù)跟蹤。負責回復網(wǎng)絡輿情單位要繼續(xù)收集跟蹤輿情,掌握網(wǎng)絡輿論的演化過程,及時向單位領導匯總報告網(wǎng)民對回復提出的質(zhì)疑。
(二)繼續(xù)引導。負責回復網(wǎng)絡輿情單位要及時研究后續(xù)回應意見,對網(wǎng)絡出現(xiàn)的言論進行正面引導。
(三)繼續(xù)溝通。負責回復網(wǎng)絡輿情單位要保持與首發(fā)信息人的溝通,爭取通過良好溝通最終達成輿情事件徹底平息。
(四)總結評估。輿情事件處置工作結束后,應針對輿情危機中暴露出來的問題,對整個輿情事件的處置情況、經(jīng)驗教訓進行總結,提出改進工作意見。
六、工作保障
各安委會成員單位要配備必要的設施設備和網(wǎng)管技術人員,保障必要的工作經(jīng)費,建立網(wǎng)絡輿情監(jiān)管機制,在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應對網(wǎng)絡的網(wǎng)民隊伍,確保一旦發(fā)生重大網(wǎng)絡輿情能夠得到及時有效處置。
名詞解釋
網(wǎng)絡言論:指網(wǎng)絡上出現(xiàn)的與安全生產(chǎn)有關的意見建議、正負面消息、謠言等。
網(wǎng)絡輿情:指引發(fā)圍觀、炒作行為的網(wǎng)絡言論。
一般網(wǎng)絡輿情:指網(wǎng)民對某項政策或某個事故處理進行詢問、提出質(zhì)疑、表達訴求,僅有少量圍觀的輿情。
較大網(wǎng)絡輿情:指同一言論在不同網(wǎng)站出現(xiàn),跟貼點擊次數(shù)在1天內(nèi)超過1000次,或者在微博、博客轉發(fā)超過100次,有可能造成較大負面影響的輿情。
重大網(wǎng)絡輿情:指同一言論在不同網(wǎng)站同時出現(xiàn),點擊次數(shù)在1天內(nèi)超過1萬次,或微博、博客轉發(fā)超過300次,有可能造成重大影響的輿情。
特別重大網(wǎng)絡輿情:指同一言論在不同網(wǎng)站出現(xiàn),1天內(nèi)點擊次數(shù)超過5萬次以上;或微博、博客轉發(fā)超過500次以上,有可能造成重大負面影響或造成重大圍觀事件的輿情。