各縣、區人民政府，欽州港經濟技術開發區、三娘灣旅游管理區管委，市直各委、辦、局：
《欽州市農產品質量安全監管工作實施方案》已經市人民政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。
欽州市人民政府辦公室
2012年8月30日
欽州市農產品質量安全監管工作實施方案
為深入貫徹落實《中華人民共和國農產品質量安全法》，切實加強農產品質量安全監管，保障消費安全，促進農業農村經濟穩定發展，根據《廣西壯族自治區人民政府關于進一步加強農產品質量安全監管工作的意見》（桂政發〔2012〕37號）精神，結合實際，制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀，大力發展“高產、優質、高效、生態、安全”現代農業，把農產品質量安全監管作為轉變農業發展方式、加快現代農業建設的關鍵環節，按照“屬地管理、分級負責”的原則，著力深化治理整頓，夯實工作基礎，健全體制機制，整體提升我市農產品質量安全水平和市場競爭力，促進農業增效、農民增收。
二、總體目標
圍繞努力確保不發生重大農產品質量安全事件總目標，著力構建和完善市、縣區、鎮三級農產品質量安全監管體系，確保年底前100%實現市、縣區、鎮三級農產品質量安全監管服務機構全覆蓋。通過建立健全相關責任制度和監管制度、落實生產者主體責任，深入推進專項整治、大力開展標準化生產、加強農業投入品和產地環境安全監管，推動全市農產品質量安全監管工作上新水平。
三、工作任務
?。ㄒ唬┘涌毂O管體系建設。要切實加強農產品質量安全監管體系建設，2012年市本級及各縣區、鎮要完成組建農產品質量安全監管服務機構，確保有機構、有人員、有職能、有場所、有設備和有經費。市本級要明確農業行政主管部門有承擔農產品質量安全監管職能的內設機構或二層機構及檢驗檢測機構；縣區要求獨立建設承擔農產品質量安全監管職能的內設機構或專門二層機構；鎮級監管機構依托現有的鎮農業技術中心（站）、鎮水產畜牧獸醫站通過增掛牌子、賦予職能、充實人員、完善條件進行建設。要把鎮農產品質量安全監管機構建設作為基層農業技術推廣體系建設的重要內容，落實崗位責任和人員聘用制度，每個鎮至少要有種植業、水產畜牧業農產品質量安全監管員各2－3名，各鎮人民政府落實每個行政村至少要有1名農產品質量安全協管員。進一步明確市級農產品檢測中心和縣級農產品質量安全區域檢測站的公益性定位，明確職能，落實好人員。
?。ǘ娀O管能力建設。要完善全市農產品質量安全檢測體系能力建設，重點建設市農產品質量安全檢測中心，加快建設縣級農產品質量安全區域檢測站和縣級動物產品檢測機構，加快推進質檢機構資質認定和考核認可工作，開展質檢機構能力驗證工作，提高依法依規檢測能力和水平。加快制定縣鄉兩級監管機構標準化建設方案，盡快為縣區和鎮配備快速檢測所需的交通工具、檢測設備、工作用房（辦公用房和檢測用房不少于40㎡）和運行經費。督促和引導農產品生產企業、農民專業合作經濟組織和農產品批發市場、農貿市場、超市等經營企業建立自律性農產品質量安全檢測室，配備農產品質量安全內檢員，負責內部農產品質量安全管理工作。大力開展農產品質量安全監管隊伍和檢測人員技術培訓，提高業務能力和整體素質。
?。ㄈ┙⒔∪O管工作制度。積極推行鮮活農產品市場準入制度。加強農產品批發市場、農貿市場、大型超市等市場管理，對包裝的農產品實行入市備案、標簽標識、定期檢查、索證索票等制度，對未包裝的初級農產品實行入市備案、檢驗檢測合格后上市制度。探索實行農藥實名購買制度，積極推進高毒限用農藥定點經營和農藥經營備案，嚴格執行獸藥經營質量管理規范，實行農藥生產、經營和使用溯源管理。建立農產品質量安全舉報獎勵制度，在食品監管部門設立舉報電話并向社會公布，受理群眾舉報、投訴。各級人民政府對非法制銷禁用農獸藥、濫用高度農藥、非法添加有毒有害物質等行為實行舉報獎勵。
（四）落實生產者主體責任。要強化農產品生產者和企業農產品質量安全第一責任人的責任，以農業企業、農民專業合作社、村委會和各類農產品生產主體為依托，建立農產品生產質量安全責任機制和承諾機制，將責任落實到每個生產單位和農戶，建立農產品質量安全誠信公示制度和不合格產品退出制度。要求企業和農民專業合作社開展農產品質量追溯工作，推廣“五個統一”（即統一品牌和包裝標識、統一生產技術規程和質量標準、統一建立生產記錄檔案、統一農業投入品采購使用、統一組織安全生產技術培訓管理）。開展農產品企業誠信體系建設，實行“黑名單”制度，凡列入“黑名單”的企業，一律不得享受扶持等優惠政策。
?。ㄎ澹┘訌娹r業投入品監管。依法強化對農業投入品的監管，嚴格辦證條件，強化證后監管，對不符合法定條件的農業投入品生產、經營企業要依法吊銷經營許可證、登記證、營業執照。加強執法檢查，嚴厲打擊非法生產、銷售、貯存和使用禁用農、獸藥行為。嚴查在蔬菜等作物用藥中非法添加高毒農藥行為和在水溶性肥料中違規添加植物生長調節劑行為。督促和指導生產者按照標準使用農藥獸藥，嚴格遵守禁用、限用高毒農藥管理的有關規定，禁止在蔬菜、茶葉、中草藥等作物上使用高毒農藥，嚴禁在養殖環節使用違禁品，建立健全農業投入品使用檔案，嚴格執行農藥使用安全間隔期和獸藥休藥期的規定。支持和鼓勵推廣物理防治、生物防治、農業防治等病蟲害綜合防治技術，積極開展農作物病蟲害專業化統防統治和農資配送工作。
（六）加強產地環境安全監管。要開展產地環境質量監測，劃分農產品產地安全區域，并在主要農產品生產區域布設定點監測點位，開展定期定點監測，掌握產地環境質量變化動態。重點加強對重金屬污染、廢水、廢氣、固體廢物或其他有毒有害物質，以及對用于農業生產的垃圾、污泥、農用薄膜、農用包裝物等廢棄物污染農田的監管，防止造成農產品產地環境污染。進一步加強對重點污染企業的監管，落實相應的廢棄物排放制度。積極推進農產品產地環境污染的治理修復工作。
（七）大力推進標準化生產。加快地方標準制定（修訂）工作，構建地方特色優勢農業產業技術標準體系，市、縣區兩級以將標準集成轉化為符合當地生產實際的簡明操作手冊和明白紙為主，切實加快技術標準應用到實際生產的步伐。以農業產業化龍頭企業、農民專業合作組織為主體，大力開展大宗特色優勢農產品標準化生產，深入推進標準菜園、果園、茶園、養殖場示范建設。積極開展標準化整體推進示范創建活動、農產品質量安全監管示范創建活動、邊境食品農產品質量安全示范創建活動，整體提升標準化水平。加快推進無公害農產品、綠色食品、有機食品、農產品地理標志產品基地認定、產品認證和登記工作，強化證后監管。
?。ò耍┥罨|量安全監督抽查。進一步完善農產品質量安全例行監測，嚴格規范監測行為，開展交叉抽查，逐步擴大監測種類品種和監測參數。例行監測工作以主要生產基地為重點，確保所有“菜籃子”主產縣和主要生產基地全部納入監測范圍。加強監督抽查，針對重點季節、重點區域和重點品種以及重大活動，適時安排監督抽查，提高監測工作針對性。加強會商分析，強化“檢打聯動”，對檢測農獸藥超標的種植業、養殖業產品，要及時通報檢測結果，并督促各地各部門對產地和經營者進行追溯和依法查處。要組織制訂適宜本區域的農產品質量安全例行檢測監測制度，對風險隱患實施全天候、定點動態跟蹤監測，努力提高風險預警能力。依法發布農產品農藥殘留、獸藥殘留等質量安全信息。
（九）深入開展專項整治活動。鞏固已有專項整治成果，始終保持高壓嚴打態勢，防止出現反復。深入開展農產品質量安全排查治理行動，逐個行業、逐個產品排查問題和隱患，確保取得實效。種植業要以禁限用高毒農藥為重點，強化監管；水產畜牧業要繼續以“瘦肉精”、孔雀石綠、硝基呋喃等違禁物品為重點強化監管；農資打假要在春耕、秋冬種時期開展專項行動，集中力量查辦制售假劣農資和違禁物品的大案要案，深入推進“放心農資”下鄉進村。建立和完善農產品質量安全監督執法制度，針對當地農產品質量安全的突出問題及社會高度關注的熱點問題，突出重點，強化執法，專項整治。
?。ㄊ娀瘧鳖A警能力建設。針對本地實際，按照“應急與預防并重、常態與非常態相結合”原則，進一步細化和完善農產品質量安全突發事件應急預案，形成上下聯動、信息通暢、反應快捷、運轉高效的應急工作體系。加強農產品質量安全監管信息體系建設，建立農產品質量安全信息的收集、評價、處置和發布等工作制度，全面把握農產品質量安全信息動態。建立統一協調、相互協作的農產品質量安全事件聯動、協查、協作機制，第一時間通報情況，預防和控制農產品質量安全事件發生。在突發事件發生時，要做到反應快速、處置及時，按照“依法、科學、有力、有序”的應急處置原則，有效控制事態擴大和蔓延。要加強輿論宣傳引導，營造全社會有利于農產品質量安全監管的良好氛圍。
四、時間安排
?。ㄒ唬┎渴痣A段（2012年1－6月）。制定方案部署全年農產品質量安全監管工作。各縣區圍繞我市農產品質量安全監管方案并結合當地實際，制定本轄區農產品質量安全監管方案，開展各項工作。
?。ǘ嵤╇A段（2012年1－12月）。一是著力構建和完善市、縣區、鎮三級農產品質量安全監管體系，確保年底前100%實現市、縣區、鎮三級農產品質量安全監管服務機構全覆蓋，其中市級監管服務機構于8月前構建完成，縣級監管服務機構于9月前構建完成，鎮及村級監管服務機構于10月前構建完成；二是建立健全相關責任制度和監管制度，落實生產者主體責任；三是大力開展標準化生產建設，深入推進各項專項整治，加強農業投入品和產地環境安全監管。
?。ㄈ┛己穗A段（2012年10－12月）。按照自治區農產品質量安全監管工作目標考核任務，組織考核組對各縣區進行督促考核，表彰先進，鞭策后進，確保農產品質量安全監管工作落到實處。
五、保障措施
?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。按照“地方政府負總責，監管部門各負其責”的原則，各級要把加強農產品質量安全監管列入重要議事日程，統一負責領導、組織、協調本行政區域的農產品質量安全監管工作；要嚴格實行屬地管理，地方行政一把手負總責的制度；要建立健全工作機制，落實監管責任制，完善綜合協調機制，支持監管部門依法履行職責，對監管部門進行評議、考核；要進一步將監管責任重心下移，強化鎮人民政府、村委會對農產品質量安全的監管責任。
?。ǘ┟鞔_部門職責。農業部門負責對種植業初級農產品生產環節質量安全監管，開展農藥殘留及有害物質殘留的監測檢測和農業轉基因生物安全監管，依法實施符合農產品安全標準的農產品認證和監管。水產畜牧獸醫部門負責對水產畜牧產品質量安全進行監管，依法行政許可，組織實施水產畜牧產品認證，開展獸藥殘留及有害物質殘留檢測，對獸藥、飼料、飼料添加劑、草種以及生豬收購、販運環節質量安全進行監管。質監部門負責對農產品加工環節進行監管。工商部門負責對流通環節食品安全進行監管，組織實施流通環節食品安全監督檢查、質量監測及相關市場準入制度，負責流通環節經營預包裝食品、散裝食品等食品的質量安全監管，組織實施農藥經營備案工作。商務部門負責對生豬定點屠宰活動進行監管。檢驗檢疫部門負責對進出口農產品安全進行監管。安監部門負責涉及危險化學品的高毒農藥安全監管工作。衛生部門負責組織制定食用農產品安全地方標準，負責食品安全事故應急救援中的醫療救治。環保部門負責農業產地環境污染監管和監測工作。其他相關部門要在各自職責范圍內開展食品安全工作。
?。ㄈ┘哟筘斦С帧８骷壱獙⑥r產品質量安全監管工作經費列入財政預算，加大投入重點支持監管機構建設、檢驗檢測條件建設、隊伍建設、技術培訓、農業標準化、農業投入品監管、質量安全風險監測、專項整治和執法辦案等，確保監管及檢測所需的日常運行費用和交通工具、檢驗檢測設施設備及藥品耗材等費用，使監管部門具備與監管工作相適應的工作條件，提高履職能力。進一步建立和完善投入機制，持續加大對農產品質量安全監管的經費投入。建立多元化投入機制，鼓勵和引導企業等社會資金投入農產品質量安全領域。
（四）加強檢查督查。各縣區要制定切合本地實際的實施細則，切實抓緊實施。要將農產品質量安全監管的重點工作任務、重要指標納入績效考核，并對各地工作進行定期或不定期的檢查、督促和指導，確保工作落到實處。要制定考核獎勵和責任追究制度，不斷完善激勵機制，對工作成效顯著的單位和個人給予表彰，對工作不力的追究責任。監察部門要加大行政監察和問責力度，對發生重大農產品質量安全事故的，要嚴格追究責任單位和責任人責任，依法處理。
《欽州市農產品質量安全監管工作實施方案》已經市人民政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。
欽州市人民政府辦公室
2012年8月30日
欽州市農產品質量安全監管工作實施方案
為深入貫徹落實《中華人民共和國農產品質量安全法》，切實加強農產品質量安全監管，保障消費安全，促進農業農村經濟穩定發展，根據《廣西壯族自治區人民政府關于進一步加強農產品質量安全監管工作的意見》（桂政發〔2012〕37號）精神，結合實際，制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀，大力發展“高產、優質、高效、生態、安全”現代農業，把農產品質量安全監管作為轉變農業發展方式、加快現代農業建設的關鍵環節，按照“屬地管理、分級負責”的原則，著力深化治理整頓，夯實工作基礎，健全體制機制，整體提升我市農產品質量安全水平和市場競爭力，促進農業增效、農民增收。
二、總體目標
圍繞努力確保不發生重大農產品質量安全事件總目標，著力構建和完善市、縣區、鎮三級農產品質量安全監管體系，確保年底前100%實現市、縣區、鎮三級農產品質量安全監管服務機構全覆蓋。通過建立健全相關責任制度和監管制度、落實生產者主體責任，深入推進專項整治、大力開展標準化生產、加強農業投入品和產地環境安全監管，推動全市農產品質量安全監管工作上新水平。
三、工作任務
?。ㄒ唬┘涌毂O管體系建設。要切實加強農產品質量安全監管體系建設，2012年市本級及各縣區、鎮要完成組建農產品質量安全監管服務機構，確保有機構、有人員、有職能、有場所、有設備和有經費。市本級要明確農業行政主管部門有承擔農產品質量安全監管職能的內設機構或二層機構及檢驗檢測機構；縣區要求獨立建設承擔農產品質量安全監管職能的內設機構或專門二層機構；鎮級監管機構依托現有的鎮農業技術中心（站）、鎮水產畜牧獸醫站通過增掛牌子、賦予職能、充實人員、完善條件進行建設。要把鎮農產品質量安全監管機構建設作為基層農業技術推廣體系建設的重要內容，落實崗位責任和人員聘用制度，每個鎮至少要有種植業、水產畜牧業農產品質量安全監管員各2－3名，各鎮人民政府落實每個行政村至少要有1名農產品質量安全協管員。進一步明確市級農產品檢測中心和縣級農產品質量安全區域檢測站的公益性定位，明確職能，落實好人員。
?。ǘ娀O管能力建設。要完善全市農產品質量安全檢測體系能力建設，重點建設市農產品質量安全檢測中心，加快建設縣級農產品質量安全區域檢測站和縣級動物產品檢測機構，加快推進質檢機構資質認定和考核認可工作，開展質檢機構能力驗證工作，提高依法依規檢測能力和水平。加快制定縣鄉兩級監管機構標準化建設方案，盡快為縣區和鎮配備快速檢測所需的交通工具、檢測設備、工作用房（辦公用房和檢測用房不少于40㎡）和運行經費。督促和引導農產品生產企業、農民專業合作經濟組織和農產品批發市場、農貿市場、超市等經營企業建立自律性農產品質量安全檢測室，配備農產品質量安全內檢員，負責內部農產品質量安全管理工作。大力開展農產品質量安全監管隊伍和檢測人員技術培訓，提高業務能力和整體素質。
?。ㄈ┙⒔∪O管工作制度。積極推行鮮活農產品市場準入制度。加強農產品批發市場、農貿市場、大型超市等市場管理，對包裝的農產品實行入市備案、標簽標識、定期檢查、索證索票等制度，對未包裝的初級農產品實行入市備案、檢驗檢測合格后上市制度。探索實行農藥實名購買制度，積極推進高毒限用農藥定點經營和農藥經營備案，嚴格執行獸藥經營質量管理規范，實行農藥生產、經營和使用溯源管理。建立農產品質量安全舉報獎勵制度，在食品監管部門設立舉報電話并向社會公布，受理群眾舉報、投訴。各級人民政府對非法制銷禁用農獸藥、濫用高度農藥、非法添加有毒有害物質等行為實行舉報獎勵。
（四）落實生產者主體責任。要強化農產品生產者和企業農產品質量安全第一責任人的責任，以農業企業、農民專業合作社、村委會和各類農產品生產主體為依托，建立農產品生產質量安全責任機制和承諾機制，將責任落實到每個生產單位和農戶，建立農產品質量安全誠信公示制度和不合格產品退出制度。要求企業和農民專業合作社開展農產品質量追溯工作，推廣“五個統一”（即統一品牌和包裝標識、統一生產技術規程和質量標準、統一建立生產記錄檔案、統一農業投入品采購使用、統一組織安全生產技術培訓管理）。開展農產品企業誠信體系建設，實行“黑名單”制度，凡列入“黑名單”的企業，一律不得享受扶持等優惠政策。
?。ㄎ澹┘訌娹r業投入品監管。依法強化對農業投入品的監管，嚴格辦證條件，強化證后監管，對不符合法定條件的農業投入品生產、經營企業要依法吊銷經營許可證、登記證、營業執照。加強執法檢查，嚴厲打擊非法生產、銷售、貯存和使用禁用農、獸藥行為。嚴查在蔬菜等作物用藥中非法添加高毒農藥行為和在水溶性肥料中違規添加植物生長調節劑行為。督促和指導生產者按照標準使用農藥獸藥，嚴格遵守禁用、限用高毒農藥管理的有關規定，禁止在蔬菜、茶葉、中草藥等作物上使用高毒農藥，嚴禁在養殖環節使用違禁品，建立健全農業投入品使用檔案，嚴格執行農藥使用安全間隔期和獸藥休藥期的規定。支持和鼓勵推廣物理防治、生物防治、農業防治等病蟲害綜合防治技術，積極開展農作物病蟲害專業化統防統治和農資配送工作。
（六）加強產地環境安全監管。要開展產地環境質量監測，劃分農產品產地安全區域，并在主要農產品生產區域布設定點監測點位，開展定期定點監測，掌握產地環境質量變化動態。重點加強對重金屬污染、廢水、廢氣、固體廢物或其他有毒有害物質，以及對用于農業生產的垃圾、污泥、農用薄膜、農用包裝物等廢棄物污染農田的監管，防止造成農產品產地環境污染。進一步加強對重點污染企業的監管，落實相應的廢棄物排放制度。積極推進農產品產地環境污染的治理修復工作。
（七）大力推進標準化生產。加快地方標準制定（修訂）工作，構建地方特色優勢農業產業技術標準體系，市、縣區兩級以將標準集成轉化為符合當地生產實際的簡明操作手冊和明白紙為主，切實加快技術標準應用到實際生產的步伐。以農業產業化龍頭企業、農民專業合作組織為主體，大力開展大宗特色優勢農產品標準化生產，深入推進標準菜園、果園、茶園、養殖場示范建設。積極開展標準化整體推進示范創建活動、農產品質量安全監管示范創建活動、邊境食品農產品質量安全示范創建活動，整體提升標準化水平。加快推進無公害農產品、綠色食品、有機食品、農產品地理標志產品基地認定、產品認證和登記工作，強化證后監管。
?。ò耍┥罨|量安全監督抽查。進一步完善農產品質量安全例行監測，嚴格規范監測行為，開展交叉抽查，逐步擴大監測種類品種和監測參數。例行監測工作以主要生產基地為重點，確保所有“菜籃子”主產縣和主要生產基地全部納入監測范圍。加強監督抽查，針對重點季節、重點區域和重點品種以及重大活動，適時安排監督抽查，提高監測工作針對性。加強會商分析，強化“檢打聯動”，對檢測農獸藥超標的種植業、養殖業產品，要及時通報檢測結果，并督促各地各部門對產地和經營者進行追溯和依法查處。要組織制訂適宜本區域的農產品質量安全例行檢測監測制度，對風險隱患實施全天候、定點動態跟蹤監測，努力提高風險預警能力。依法發布農產品農藥殘留、獸藥殘留等質量安全信息。
（九）深入開展專項整治活動。鞏固已有專項整治成果，始終保持高壓嚴打態勢，防止出現反復。深入開展農產品質量安全排查治理行動，逐個行業、逐個產品排查問題和隱患，確保取得實效。種植業要以禁限用高毒農藥為重點，強化監管；水產畜牧業要繼續以“瘦肉精”、孔雀石綠、硝基呋喃等違禁物品為重點強化監管；農資打假要在春耕、秋冬種時期開展專項行動，集中力量查辦制售假劣農資和違禁物品的大案要案，深入推進“放心農資”下鄉進村。建立和完善農產品質量安全監督執法制度，針對當地農產品質量安全的突出問題及社會高度關注的熱點問題，突出重點，強化執法，專項整治。
?。ㄊ娀瘧鳖A警能力建設。針對本地實際，按照“應急與預防并重、常態與非常態相結合”原則，進一步細化和完善農產品質量安全突發事件應急預案，形成上下聯動、信息通暢、反應快捷、運轉高效的應急工作體系。加強農產品質量安全監管信息體系建設，建立農產品質量安全信息的收集、評價、處置和發布等工作制度，全面把握農產品質量安全信息動態。建立統一協調、相互協作的農產品質量安全事件聯動、協查、協作機制，第一時間通報情況，預防和控制農產品質量安全事件發生。在突發事件發生時，要做到反應快速、處置及時，按照“依法、科學、有力、有序”的應急處置原則，有效控制事態擴大和蔓延。要加強輿論宣傳引導，營造全社會有利于農產品質量安全監管的良好氛圍。
四、時間安排
?。ㄒ唬┎渴痣A段（2012年1－6月）。制定方案部署全年農產品質量安全監管工作。各縣區圍繞我市農產品質量安全監管方案并結合當地實際，制定本轄區農產品質量安全監管方案，開展各項工作。
?。ǘ嵤╇A段（2012年1－12月）。一是著力構建和完善市、縣區、鎮三級農產品質量安全監管體系，確保年底前100%實現市、縣區、鎮三級農產品質量安全監管服務機構全覆蓋，其中市級監管服務機構于8月前構建完成，縣級監管服務機構于9月前構建完成，鎮及村級監管服務機構于10月前構建完成；二是建立健全相關責任制度和監管制度，落實生產者主體責任；三是大力開展標準化生產建設，深入推進各項專項整治，加強農業投入品和產地環境安全監管。
?。ㄈ┛己穗A段（2012年10－12月）。按照自治區農產品質量安全監管工作目標考核任務，組織考核組對各縣區進行督促考核，表彰先進，鞭策后進，確保農產品質量安全監管工作落到實處。
五、保障措施
?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。按照“地方政府負總責，監管部門各負其責”的原則，各級要把加強農產品質量安全監管列入重要議事日程，統一負責領導、組織、協調本行政區域的農產品質量安全監管工作；要嚴格實行屬地管理，地方行政一把手負總責的制度；要建立健全工作機制，落實監管責任制，完善綜合協調機制，支持監管部門依法履行職責，對監管部門進行評議、考核；要進一步將監管責任重心下移，強化鎮人民政府、村委會對農產品質量安全的監管責任。
?。ǘ┟鞔_部門職責。農業部門負責對種植業初級農產品生產環節質量安全監管，開展農藥殘留及有害物質殘留的監測檢測和農業轉基因生物安全監管，依法實施符合農產品安全標準的農產品認證和監管。水產畜牧獸醫部門負責對水產畜牧產品質量安全進行監管，依法行政許可，組織實施水產畜牧產品認證，開展獸藥殘留及有害物質殘留檢測，對獸藥、飼料、飼料添加劑、草種以及生豬收購、販運環節質量安全進行監管。質監部門負責對農產品加工環節進行監管。工商部門負責對流通環節食品安全進行監管，組織實施流通環節食品安全監督檢查、質量監測及相關市場準入制度，負責流通環節經營預包裝食品、散裝食品等食品的質量安全監管，組織實施農藥經營備案工作。商務部門負責對生豬定點屠宰活動進行監管。檢驗檢疫部門負責對進出口農產品安全進行監管。安監部門負責涉及危險化學品的高毒農藥安全監管工作。衛生部門負責組織制定食用農產品安全地方標準，負責食品安全事故應急救援中的醫療救治。環保部門負責農業產地環境污染監管和監測工作。其他相關部門要在各自職責范圍內開展食品安全工作。
?。ㄈ┘哟筘斦С帧８骷壱獙⑥r產品質量安全監管工作經費列入財政預算，加大投入重點支持監管機構建設、檢驗檢測條件建設、隊伍建設、技術培訓、農業標準化、農業投入品監管、質量安全風險監測、專項整治和執法辦案等，確保監管及檢測所需的日常運行費用和交通工具、檢驗檢測設施設備及藥品耗材等費用，使監管部門具備與監管工作相適應的工作條件，提高履職能力。進一步建立和完善投入機制，持續加大對農產品質量安全監管的經費投入。建立多元化投入機制，鼓勵和引導企業等社會資金投入農產品質量安全領域。
（四）加強檢查督查。各縣區要制定切合本地實際的實施細則，切實抓緊實施。要將農產品質量安全監管的重點工作任務、重要指標納入績效考核，并對各地工作進行定期或不定期的檢查、督促和指導，確保工作落到實處。要制定考核獎勵和責任追究制度，不斷完善激勵機制，對工作成效顯著的單位和個人給予表彰，對工作不力的追究責任。監察部門要加大行政監察和問責力度，對發生重大農產品質量安全事故的，要嚴格追究責任單位和責任人責任，依法處理。
