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關于貫徹實施《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》的意見 (皖安監三〔2012〕43號)

   2019-06-25 635
核心提示:各市安全監管局,廣德、宿松縣安全監管局:  《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》(國家安全監管總局令第40號,以下簡稱
各市安全監管局,廣德、宿松縣安全監管局: 
  《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》(國家安全監管總局令第40號,以下簡稱《暫行規定》)已于2011年12月1日起施行。為做好貫徹實施工作,結合我省實際,現提出以下意見,請一并貫徹執行。
 
  一、認真完成危險化學品重大危險源辨識與評估工作
 
  各級安全監管部門要指導督促轄區內危險化學品生產、儲存、使用和經營單位(以下統稱危險化學品單位)按照《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218)和《暫行規定》要求,對本單位危險化學品重大危險源(以下簡稱重大危險源)進行辨識、分級和安全評估。要在前一階段調研摸底的基礎上,明確存在重大危險源的危險化學品單位,加強督導力度,確保在今年7月1日前全部完成現有重大危險源辨識與分級,在10月1日前全部完成現有重大危險源安全評估(包括《暫行規定》第9條規定類型的重大危險源)。逾期未完成此項工作的危險化學品單位,按照《暫行規定》第32條、第34條的相關規定,由縣級以上安全監管部門給予警告、罰款直至責令停產停業的行政處罰。請各市(設區的市,廣德縣、宿松縣,下同)安全監管局于10月15日前將《危險化學品重大危險源管理統計表》(見附件)報省安全監管局。
 
  二、加強危險化學品重大危險源安全管理及備案、核銷工作
 
 ?。ㄒ唬┲卮笪kU源的安全監管實行屬地監管與分級管理相結合的原則。各級安全監管部門應將對重大危險源的監督檢查列入年度執法檢查計劃??h(市、區)安全監管局按照有關法律、法規、標準和規定,對轄區內重大危險源實施安全監督管理,并負責重大危險源備案、核銷工作。各市安全監管局應當統籌安排重大危險源監督檢查任務,確保對轄區內所有重大危險源每年度進行一次監督檢查。省安全監管局對重點地區、重點企業重大危險源安全管理及監督檢查情況進行督查。
 
 ?。ǘ┲卮笪kU源備案、核銷工作,要按照《國家安全監管總局辦公廳關于印發危險化學品重大危險源備案文書的通知》(安監總廳管三〔2012〕44號,以下簡稱《通知》)要求,使用《危險化學品重大危險源基本特征表》、《危險化學品重大危險源備案申請表》、《危險化學品重大危險源備案登記表》、《危險化學品重大危險源備案告知書》、《危險化學品重大危險源核銷申請表》、《危險化學品重大危險源核銷登記表》、《危險化學品重大危險源核銷告知書》、《危險化學品重大危險源統計信息表》等8種文書(可在國家安監總局網站上下載)??h(市、區)安全監管局應當在出具《危險化學品重大危險源備案告知書》或《危險化學品重大危險源核銷告知書》當日,將一級、二級重大危險源備案材料或核銷材料報送至市安全監管局,市安全監管局應當在收到重大危險源備案材料或核銷材料當日,將一級重大危險源備案材料或核銷材料報送至省安全監管局。縣(市、區)、市安全監管局向上一級安全監管局報送材料時,應當留有備份。
 
 ?。ㄈ└鶕段kU化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》(國家安全監管總局令第41號)第11條和第25條第3款的規定,危險化學品生產企業未按照《暫行規定》要求對重大危險源進行辨識、評估、建檔、備案的,視為不符合安全生產條件。自本通知發布之日起,危險化學品生產企業申請換(發)安全生產許可證時,應提供當地縣(市、區)安全監管局出具的《危險化學品重大危險源備案告知書》復印件(涉及《暫行規定》第9條規定類型的重大危險源可延期至9月30日前提交);危險化學品建設項目應在竣工驗收前完成項目涉及的重大危險源辨識、評估、建檔、備案,否則,不予辦理下一步的相關安全許可。
 
 ?。ㄋ模┪窗凑铡稌盒幸幎ā芬髮χ卮笪kU源進行辨識、評估,或者未按照《通知》要求對重大危險源備案、核銷的,應重新進行辨識、評估、備案、核銷。
 
 ?。ㄎ澹槿嬲莆罩卮笪kU源信息,縣(市、區)、市安全監管局向上一級安全監管局報送《危險化學品重大危險源統計信息表》時,應同時報送《危險化學品重大危險源管理統計表》(見附件)。報送材料應加蓋公章,并將電子版本一并發送。
 
  (六)安全評價機構在制作安全評價報告時,應按照《暫行規定》的要求,對企業涉及的重大危險源進行辨識,確定重大危險源等級,并按照《暫行規定》第10條的要求進行安全評估,否則視為評價缺項。本通知發布前安全評價報告中沒有對重大危險源進行辨識、分級、評估的,企業可要求安全評價機構進行補充評價。企業存在《暫行辦法》第9條規定類型的重大危險源,需要采用定量風險評價方法確定個人和社會風險值的,應委托有能力進行此類評價的安全評價機構確定個人和社會風險值。
 
 ?。ㄆ撸┛h(市、區)安全監管局應當在出具《危險化學品重大危險源備案告知書》或《危險化學品重大危險源核銷告知書》前,組織安全監管人員和有關專家進行現場核查。首次對重大危險源的監督檢查按照《暫行規定》第30條第2款規定的內容實施。屬于由危險化學品單位組織本單位技術力量進行安全評估的,現場核查時應核實其重大危險源辨識及分級的準確性。
 
  請各市安全監管局將本通知傳達到各縣(市、區)安全監管局、轄區內所有危險化學品單位、安全評價機構。
 
  附件:危險化學品重大危險源管理統計表
 
  二〇一二年四月二十日
  危險化學品重大危險源管理統計表
 
  填報單位:                                                                                                                日期:
重大危險源名稱 企業名稱 地址 聯系電話 備案編號 有效期 級別 R值 涉及毒性氣體名稱/量 涉及爆炸品名稱/量 涉及液化易燃氣體名稱/量 涉及其他?;访Q/量
                       
                       
                       
                       
                       
                       
                       
                       
                       
                       
                       

  填表要求:本表于每年1月15日前,與《重大危險源信息匯總表》一并報送,同時報送電子版本。本表中重大危險源級別、數量,應與《重大危險源信息匯總表》中一致。
 
  填報人:                                                                                              聯系電話:




 
地區: 安徽
標簽: 危險化學品
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