市“菜籃子”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位:
2012年,我市作為國(guó)家第一批試點(diǎn)城市,建成肉菜流通追溯信息管理系統(tǒng),在各級(jí)各部門的共同努力下,已形成輻射市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)、城陽區(qū)、即墨區(qū)、西海岸新區(qū)(以下簡(jiǎn)稱七區(qū)),連通蔬菜、豬肉等“菜籃子”商品生產(chǎn)、批發(fā)、零售、集團(tuán)消費(fèi)等相關(guān)企業(yè)和單位的責(zé)任追溯鏈條,為維護(hù)“菜籃子”流通秩序和安全穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。2020年市政府將該系統(tǒng)升級(jí)為重要產(chǎn)品追溯系統(tǒng),進(jìn)一步擴(kuò)大了追溯的品類范圍,提升了我市“菜籃子”商品追溯信息化管理水平。為充分發(fā)揮追溯系統(tǒng)的社會(huì)效益,依據(jù)國(guó)家和省市有關(guān)文件要求,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)“菜籃子”商品追溯信息體系建設(shè)工作通知如下:
一、加強(qiáng)“菜籃子”商品追溯信息體系的協(xié)同建設(shè)
1.推進(jìn)追溯數(shù)據(jù)信息共建共享。根據(jù)《青島市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)的實(shí)施意見》(青政辦發(fā)〔2018〕5號(hào)),各有關(guān)成員單位在繼續(xù)開展涉及“菜籃子”商品追溯信息系統(tǒng)建設(shè)的同時(shí),要更加注重加強(qiáng)跨部門信息平臺(tái)數(shù)據(jù)對(duì)接,積極推進(jìn)應(yīng)用協(xié)同,將青島市重要產(chǎn)品追溯管理平臺(tái)打造成追溯信息互聯(lián)互通的重要通道,共同促進(jìn)我市“菜籃子”生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的全鏈條信息追溯體系建設(shè)。
責(zé)任單位:市商務(wù)局、市教育局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市海洋發(fā)展局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、青島海關(guān)、市供銷社。
2.加快區(qū)市級(jí)“菜籃子”商品追溯統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè)。各區(qū)市要結(jié)合本地區(qū)“菜籃子”建設(shè)工作實(shí)際出發(fā),建設(shè)“菜籃子”追溯管理平臺(tái),并與青島市重要產(chǎn)品追溯平臺(tái)互聯(lián)互通,發(fā)揮區(qū)域精細(xì)化管理的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)對(duì)本區(qū)域“菜籃子”商品流通追溯信息的集中管理,提高追溯管理效益,擴(kuò)大追溯輻射區(qū)域。
責(zé)任單位:各區(qū)(市)人民政府。
3.引導(dǎo)“菜籃子”企業(yè)自建追溯系統(tǒng)加入政府追溯統(tǒng)一平臺(tái)。加強(qiáng)對(duì)“菜籃子”商品生產(chǎn)流通企業(yè)建設(shè)追溯系統(tǒng)的宣傳引導(dǎo)。發(fā)揮企業(yè)主體作用,調(diào)動(dòng)各方面積極性,指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)生鮮超市、“菜籃子”商品配送企業(yè)依照我市追溯統(tǒng)一平臺(tái)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),開展企業(yè)自身追溯系統(tǒng)建設(shè),對(duì)蔬菜、豬肉、水果、 禽蛋、水產(chǎn)品、豆制品等“菜籃子”商品進(jìn)行流通追溯管理,積極加入我市“菜籃子”商品追溯管理體系,自覺履行企業(yè)的追溯主體責(zé)任。
責(zé) 任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市海洋發(fā)展局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市供銷社,各區(qū)(市)人民政府。
二、加強(qiáng)“菜籃子”商品入市源頭追溯信息登記工作
4. 督導(dǎo)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)追溯信息登記。對(duì)已納入我市“菜籃子”商品追溯系統(tǒng)的青島撫順路蔬菜副食品批發(fā)市場(chǎng)股份有限公司、青島重振華中蔬菜批發(fā)市場(chǎng)有限公司、青島市城陽蔬菜水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)有限公司、青島西海岸大哨頭農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、青島黃河路市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)有限責(zé)任公司,市場(chǎng)監(jiān)管管理部門要加強(qiáng)屬地和行業(yè)管理,督導(dǎo)市場(chǎng)落實(shí)進(jìn)場(chǎng)蔬菜等商品追溯信息登記,規(guī)范經(jīng)營(yíng)業(yè)戶正確使用追溯工具,及時(shí)提供追溯票據(jù)等行為,從流通源頭把好追溯管理關(guān)。
責(zé) 任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)局,市北區(qū)、李滄區(qū)、城陽區(qū)、西海岸新區(qū)人民政府。
5.規(guī)范生豬產(chǎn)品入市流通追溯信息登記。對(duì)進(jìn)入市內(nèi)七區(qū)銷售的生豬產(chǎn)品,依托青島市重要產(chǎn)品追溯平臺(tái),實(shí)行“兩登記、一換票”。一是登記屠宰企業(yè)基礎(chǔ)信息。在追溯平臺(tái)登記生豬定點(diǎn)屠宰證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、動(dòng)物防疫條件合格證、環(huán)評(píng)證明、排污許可證、產(chǎn)品認(rèn)證資料、違禁藥物檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證書、有資質(zhì)的第三方認(rèn)證資料等證照,外地屠宰企業(yè)須提供在我市設(shè)立的分公司或駐青辦事處證照;并對(duì)下游批發(fā)、零售等經(jīng)營(yíng)單位信息實(shí)名登記。二是登記入市銷售生豬產(chǎn)品溯源信息。完善與省級(jí)平臺(tái)的對(duì)接,對(duì)擬入市銷售的生豬來源信息、屠宰信息、檢驗(yàn)檢疫信息、運(yùn)輸車輛信息、銷售去向信息等在追溯平臺(tái)進(jìn)行預(yù)先登記。三是換票。在青島重振華中蔬菜批發(fā)市場(chǎng)有限公司、青島市城陽蔬菜水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)有限公司設(shè)置豬肉追溯信息查驗(yàn)點(diǎn),對(duì)入市銷售生豬產(chǎn)品追溯登記信息進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),通過追溯平臺(tái)統(tǒng)一現(xiàn)場(chǎng)出具生豬產(chǎn)品追溯票據(jù),作為生豬產(chǎn)品流通追溯憑證,接受社會(huì)監(jiān)督和市場(chǎng)監(jiān)管。各區(qū)市可根據(jù)實(shí)際需求設(shè)置豬肉追溯信息查驗(yàn)點(diǎn),接入追溯平臺(tái)提供追溯信息現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)和換票服務(wù)。
責(zé)任單位:市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各區(qū)(市)人民政府。
6.推動(dòng)水果、水產(chǎn)品等商品批發(fā)市場(chǎng)追溯信息登記工作。積極拓展“菜籃子”商品追溯品類,支持和鼓勵(lì)水果、水產(chǎn)品批發(fā)環(huán)節(jié)建立并加入我市重要產(chǎn)品追溯系統(tǒng),針對(duì)不同產(chǎn)品生產(chǎn)流通特性,采用簡(jiǎn)便適用的追溯方式,以確保不同環(huán)節(jié)信息互聯(lián)互通,產(chǎn)品全過程通查通識(shí)為目標(biāo)。逐步完善“菜籃子”商品追溯信息體系。
責(zé)任單位:市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市海洋發(fā)展局,各區(qū)(市)人民政府。
三、進(jìn)一步健全“菜籃子”商品追溯工作運(yùn)行機(jī)制
7.建立追溯企業(yè)名單制度。對(duì)納入我市追溯統(tǒng)一平臺(tái)管理的“菜籃子”商品生產(chǎn)流通經(jīng)營(yíng)企業(yè),由追溯平臺(tái)賦予可查詢追溯二維碼或追溯票據(jù),提供給消費(fèi)者追溯查詢,消費(fèi)者可在“青島市重要產(chǎn)品追溯平臺(tái)”和手機(jī)APP “青島追溯”查詢相關(guān)追溯信息。
責(zé)任單位:市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局。
8.引導(dǎo)推動(dòng)消費(fèi)終端索要追溯票據(jù)。加強(qiáng)追溯工作的社會(huì)宣傳,大力宣傳推介已建立追溯體系企業(yè),引導(dǎo)消費(fèi)者和集團(tuán)消費(fèi)單位采購可追溯“菜籃子”商品,主動(dòng)索要追溯票據(jù),促進(jìn)“菜籃子”商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)追溯建設(shè)。督導(dǎo)“菜籃子”市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體落實(shí)追溯信息管理制度,加大對(duì)“菜籃子”商品追溯票據(jù)的檢查力度。
責(zé)任單位:市委宣傳部、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局。
9.指導(dǎo)相關(guān)協(xié)會(huì)積極參與。各部門要積極督導(dǎo)相關(guān)協(xié)會(huì),深入開展“菜籃子”商品追溯建設(shè)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹活動(dòng),創(chuàng)新自律手段和機(jī)制,推動(dòng)會(huì)員企業(yè)提高積極性,主動(dòng)建設(shè)追溯體系,形成有效的自律推進(jìn)機(jī)制,采用市場(chǎng)化方式引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)建設(shè)追溯體系,形成行業(yè)性示范品牌。
責(zé) 任單位:各成員單位,各區(qū)(市)人民政府,相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)。
附件:青島市生豬產(chǎn)品追溯憑證
青島市“菜籃子”工程
建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
021年4月29日
2012年,我市作為國(guó)家第一批試點(diǎn)城市,建成肉菜流通追溯信息管理系統(tǒng),在各級(jí)各部門的共同努力下,已形成輻射市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)、城陽區(qū)、即墨區(qū)、西海岸新區(qū)(以下簡(jiǎn)稱七區(qū)),連通蔬菜、豬肉等“菜籃子”商品生產(chǎn)、批發(fā)、零售、集團(tuán)消費(fèi)等相關(guān)企業(yè)和單位的責(zé)任追溯鏈條,為維護(hù)“菜籃子”流通秩序和安全穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。2020年市政府將該系統(tǒng)升級(jí)為重要產(chǎn)品追溯系統(tǒng),進(jìn)一步擴(kuò)大了追溯的品類范圍,提升了我市“菜籃子”商品追溯信息化管理水平。為充分發(fā)揮追溯系統(tǒng)的社會(huì)效益,依據(jù)國(guó)家和省市有關(guān)文件要求,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)“菜籃子”商品追溯信息體系建設(shè)工作通知如下:
一、加強(qiáng)“菜籃子”商品追溯信息體系的協(xié)同建設(shè)
1.推進(jìn)追溯數(shù)據(jù)信息共建共享。根據(jù)《青島市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)的實(shí)施意見》(青政辦發(fā)〔2018〕5號(hào)),各有關(guān)成員單位在繼續(xù)開展涉及“菜籃子”商品追溯信息系統(tǒng)建設(shè)的同時(shí),要更加注重加強(qiáng)跨部門信息平臺(tái)數(shù)據(jù)對(duì)接,積極推進(jìn)應(yīng)用協(xié)同,將青島市重要產(chǎn)品追溯管理平臺(tái)打造成追溯信息互聯(lián)互通的重要通道,共同促進(jìn)我市“菜籃子”生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的全鏈條信息追溯體系建設(shè)。
責(zé)任單位:市商務(wù)局、市教育局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市海洋發(fā)展局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、青島海關(guān)、市供銷社。
2.加快區(qū)市級(jí)“菜籃子”商品追溯統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè)。各區(qū)市要結(jié)合本地區(qū)“菜籃子”建設(shè)工作實(shí)際出發(fā),建設(shè)“菜籃子”追溯管理平臺(tái),并與青島市重要產(chǎn)品追溯平臺(tái)互聯(lián)互通,發(fā)揮區(qū)域精細(xì)化管理的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)對(duì)本區(qū)域“菜籃子”商品流通追溯信息的集中管理,提高追溯管理效益,擴(kuò)大追溯輻射區(qū)域。
責(zé)任單位:各區(qū)(市)人民政府。
3.引導(dǎo)“菜籃子”企業(yè)自建追溯系統(tǒng)加入政府追溯統(tǒng)一平臺(tái)。加強(qiáng)對(duì)“菜籃子”商品生產(chǎn)流通企業(yè)建設(shè)追溯系統(tǒng)的宣傳引導(dǎo)。發(fā)揮企業(yè)主體作用,調(diào)動(dòng)各方面積極性,指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)生鮮超市、“菜籃子”商品配送企業(yè)依照我市追溯統(tǒng)一平臺(tái)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),開展企業(yè)自身追溯系統(tǒng)建設(shè),對(duì)蔬菜、豬肉、水果、 禽蛋、水產(chǎn)品、豆制品等“菜籃子”商品進(jìn)行流通追溯管理,積極加入我市“菜籃子”商品追溯管理體系,自覺履行企業(yè)的追溯主體責(zé)任。
責(zé) 任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市海洋發(fā)展局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市供銷社,各區(qū)(市)人民政府。
二、加強(qiáng)“菜籃子”商品入市源頭追溯信息登記工作
4. 督導(dǎo)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)追溯信息登記。對(duì)已納入我市“菜籃子”商品追溯系統(tǒng)的青島撫順路蔬菜副食品批發(fā)市場(chǎng)股份有限公司、青島重振華中蔬菜批發(fā)市場(chǎng)有限公司、青島市城陽蔬菜水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)有限公司、青島西海岸大哨頭農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、青島黃河路市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)有限責(zé)任公司,市場(chǎng)監(jiān)管管理部門要加強(qiáng)屬地和行業(yè)管理,督導(dǎo)市場(chǎng)落實(shí)進(jìn)場(chǎng)蔬菜等商品追溯信息登記,規(guī)范經(jīng)營(yíng)業(yè)戶正確使用追溯工具,及時(shí)提供追溯票據(jù)等行為,從流通源頭把好追溯管理關(guān)。
責(zé) 任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)局,市北區(qū)、李滄區(qū)、城陽區(qū)、西海岸新區(qū)人民政府。
5.規(guī)范生豬產(chǎn)品入市流通追溯信息登記。對(duì)進(jìn)入市內(nèi)七區(qū)銷售的生豬產(chǎn)品,依托青島市重要產(chǎn)品追溯平臺(tái),實(shí)行“兩登記、一換票”。一是登記屠宰企業(yè)基礎(chǔ)信息。在追溯平臺(tái)登記生豬定點(diǎn)屠宰證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、動(dòng)物防疫條件合格證、環(huán)評(píng)證明、排污許可證、產(chǎn)品認(rèn)證資料、違禁藥物檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證書、有資質(zhì)的第三方認(rèn)證資料等證照,外地屠宰企業(yè)須提供在我市設(shè)立的分公司或駐青辦事處證照;并對(duì)下游批發(fā)、零售等經(jīng)營(yíng)單位信息實(shí)名登記。二是登記入市銷售生豬產(chǎn)品溯源信息。完善與省級(jí)平臺(tái)的對(duì)接,對(duì)擬入市銷售的生豬來源信息、屠宰信息、檢驗(yàn)檢疫信息、運(yùn)輸車輛信息、銷售去向信息等在追溯平臺(tái)進(jìn)行預(yù)先登記。三是換票。在青島重振華中蔬菜批發(fā)市場(chǎng)有限公司、青島市城陽蔬菜水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)有限公司設(shè)置豬肉追溯信息查驗(yàn)點(diǎn),對(duì)入市銷售生豬產(chǎn)品追溯登記信息進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),通過追溯平臺(tái)統(tǒng)一現(xiàn)場(chǎng)出具生豬產(chǎn)品追溯票據(jù),作為生豬產(chǎn)品流通追溯憑證,接受社會(huì)監(jiān)督和市場(chǎng)監(jiān)管。各區(qū)市可根據(jù)實(shí)際需求設(shè)置豬肉追溯信息查驗(yàn)點(diǎn),接入追溯平臺(tái)提供追溯信息現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)和換票服務(wù)。
責(zé)任單位:市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各區(qū)(市)人民政府。
6.推動(dòng)水果、水產(chǎn)品等商品批發(fā)市場(chǎng)追溯信息登記工作。積極拓展“菜籃子”商品追溯品類,支持和鼓勵(lì)水果、水產(chǎn)品批發(fā)環(huán)節(jié)建立并加入我市重要產(chǎn)品追溯系統(tǒng),針對(duì)不同產(chǎn)品生產(chǎn)流通特性,采用簡(jiǎn)便適用的追溯方式,以確保不同環(huán)節(jié)信息互聯(lián)互通,產(chǎn)品全過程通查通識(shí)為目標(biāo)。逐步完善“菜籃子”商品追溯信息體系。
責(zé)任單位:市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市海洋發(fā)展局,各區(qū)(市)人民政府。
三、進(jìn)一步健全“菜籃子”商品追溯工作運(yùn)行機(jī)制
7.建立追溯企業(yè)名單制度。對(duì)納入我市追溯統(tǒng)一平臺(tái)管理的“菜籃子”商品生產(chǎn)流通經(jīng)營(yíng)企業(yè),由追溯平臺(tái)賦予可查詢追溯二維碼或追溯票據(jù),提供給消費(fèi)者追溯查詢,消費(fèi)者可在“青島市重要產(chǎn)品追溯平臺(tái)”和手機(jī)APP “青島追溯”查詢相關(guān)追溯信息。
責(zé)任單位:市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局。
8.引導(dǎo)推動(dòng)消費(fèi)終端索要追溯票據(jù)。加強(qiáng)追溯工作的社會(huì)宣傳,大力宣傳推介已建立追溯體系企業(yè),引導(dǎo)消費(fèi)者和集團(tuán)消費(fèi)單位采購可追溯“菜籃子”商品,主動(dòng)索要追溯票據(jù),促進(jìn)“菜籃子”商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)追溯建設(shè)。督導(dǎo)“菜籃子”市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體落實(shí)追溯信息管理制度,加大對(duì)“菜籃子”商品追溯票據(jù)的檢查力度。
責(zé)任單位:市委宣傳部、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局。
9.指導(dǎo)相關(guān)協(xié)會(huì)積極參與。各部門要積極督導(dǎo)相關(guān)協(xié)會(huì),深入開展“菜籃子”商品追溯建設(shè)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹活動(dòng),創(chuàng)新自律手段和機(jī)制,推動(dòng)會(huì)員企業(yè)提高積極性,主動(dòng)建設(shè)追溯體系,形成有效的自律推進(jìn)機(jī)制,采用市場(chǎng)化方式引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)建設(shè)追溯體系,形成行業(yè)性示范品牌。
責(zé) 任單位:各成員單位,各區(qū)(市)人民政府,相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)。
附件:青島市生豬產(chǎn)品追溯憑證
青島市“菜籃子”工程
建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
021年4月29日
