各市州商務局、蘭州新區商文旅局,廳機關相關處室、省經合局、省酒管局、廳信息中心:
現將《2021年甘肅省商務領域打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作要點》印發你們,請認真貫徹執行。
甘肅省商務廳
2021年4月26日
2021年甘肅省商務領域打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作要點
根據《2021年甘肅省打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作要點》(甘打假辦發〔2021〕4號)要求,2021年商務領域打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作堅持依法治理、打建結合、統籌協作、社會共治原則,推進跨部門、跨領域、跨區域執法聯動,依法嚴厲打擊侵權假冒違法犯罪,不斷優化營商環境,推動經濟高質量發展,為滿足人民群眾日益增長的美好生活需要提供有力保障。
一、深化重點領域和產品監管治理
(一)加強網上侵權假冒治理。指導和督促互聯網企業,特別是網絡交易平臺落實主體責任,建立完善長效治理機制。推動建立電子商務平臺知識產權保護規則。(各市州商務局、蘭州新區商文旅局,廳電子商務處)
(二)開展農村和城鄉結合部市場治理。加強農村假冒偽劣食品治理,從生產源頭、流通渠道、消費渠道、消費終端多管齊下,嚴厲打擊違法犯罪行為,凈化農村市場環境。(各市州商務局、蘭州新區商文旅局,廳市場建設處、市場秩序處)
(三)推進進出口侵權假冒治理。加強中歐班列陸路運輸進出口商品和跨境電子商務商品監管,強化進出口高風險貨物和重點航線監控。強化國際展會、交易會知識產權服務和保護。充分發揮甘肅駐外商務代表處職能作用,加強對外溝通協調和對境外中資企業、商戶的服務。推動企業加強境外售后服務、凈化產品分銷渠道。配合蘭州海關開展“清風”“龍騰”行動,聚焦“一帶一路”沿線國家和地區,統籌進出口雙向監管,嚴厲打擊跨境制售侵權假冒商品違法犯罪行為。(各市州商務局、蘭州新區商文旅局,廳通道物流處、外貿處、外資處、外經處、電子商務處、省口岸辦、省經合局、省酒管局、廳信息中心)
(四)嚴格成品油監管。嚴格車用燃油監管,重點加強車用汽柴油質量監管,嚴肅查處生產、銷售假劣車用油品、不達標車用尿素及柴油車污染控制裝置弄虛作假、以次充好行為,嚴厲打擊無證無照煉油廠和加油站點。(各市州商務局、蘭州新區商文旅局,廳運行處)
(五)加強外商投資企業知識產權保護。依法查處侵犯商業秘密、商標惡意搶注和商業標識混淆等不正當競爭行為,嚴厲打擊商標專利侵權假冒、網絡盜版侵權等違法犯罪活動。組織開展外商投資企業知識產權保護現狀調查。(各市州商務局、蘭州新區商文旅局,廳外資處)
二、推進制度建設
(六)推動完善制度建設。積極配合國家相關部門做好保護知識產權和打擊侵權假冒等方面的立法工作,完善保護知識產權和打擊侵權假冒相關制度建設。(廳法規處、市場秩序處)
(七)推進信用體系建設。深入推進商務誠信建設,探索在商務領域市場主體事前、事中、事后全過程管理,引入信用監管機制。(各市州商務局、蘭州新區商文旅局,廳市場秩序處)
三、構建社會共治格局
(八)強化市場主體責任。指導督促市場主體自查自糾、自我承諾、自我管理,杜絕侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品。提升市場主體尊重和保護知識產權意識,加大維權力度。鼓勵電商平臺加強與權利人合作,建立健全溝通協調機制。(各市州商務局、蘭州新區商文旅局,廳市場建設處、流通處、電商處、通道處、秩序處、外貿處、外資處、機電處、外經處、信息中心)
(九)不斷強化維權援助。深化商務領域維權援助服務機制建設,加強對大型展會、重大活動的維權援助服務。(各市州商務局、蘭州新區商文旅局,廳法規處、秩序處、服貿處、省經合局)
(十)持續開展教育引導。貫徹落實“誰執法、誰普法”普法責任制,加大法制宣傳教育力度,將打擊侵權假冒法制宣傳納入普法責任清單;及時曝光典型案例,積極開展“以案普法”實施有效引導。組織專家訪談、媒體解讀,提升消費者消費維權意識。加強社會宣傳,運用傳統媒體和新興媒體,圍繞“3.15”“4.26”“5.15”等重要時點,開展豐富多彩專題宣傳活動。(各市州商務局、蘭州新區商文旅局,廳法規處、秩序處)
(十一)發揮信息化作用。利用互聯網、物聯網、大數據、云計算等現代信息技術,加強技術監測平臺建設,探索實行“互聯網+監管”模式,提升侵權假冒違法犯罪線索發現、收集、甄別、追溯及處置能力。完善統計制度,推進執法數據統計應用,加強形勢分析研判。加大聯合執法力度,持續推進“雙隨機、一公開”商務綜合行政執法。(各市州商務局、蘭州新區商文旅局,廳法規處、市場秩序處、信息中心)
四、有關要求
(十二)提升專業水平。各市州商務局、蘭州新區商文旅局,廳機關相關處室、省經合局要高度重視,加強業務指導,規范執法行為,提升執法人員依法行政、依法辦案能力,確保各項任務落實到位。
(十三)加強“雙打”工作分析研判。各市州商務局、蘭州新區商文旅局,廳機關相關處室、單位,要加強對商務領域“雙打”工作的分析研判,實事求是評估工作任務成效,及時總結經驗,年底接受國家、省打擊侵權假冒工作領導小組辦公室的檢查考核。請于6月30日、12月15日前,分別將上半年、全年工作情況報送至省商務廳市場秩序處。
現將《2021年甘肅省商務領域打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作要點》印發你們,請認真貫徹執行。
甘肅省商務廳
2021年4月26日
2021年甘肅省商務領域打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作要點
根據《2021年甘肅省打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作要點》(甘打假辦發〔2021〕4號)要求,2021年商務領域打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作堅持依法治理、打建結合、統籌協作、社會共治原則,推進跨部門、跨領域、跨區域執法聯動,依法嚴厲打擊侵權假冒違法犯罪,不斷優化營商環境,推動經濟高質量發展,為滿足人民群眾日益增長的美好生活需要提供有力保障。
一、深化重點領域和產品監管治理
(一)加強網上侵權假冒治理。指導和督促互聯網企業,特別是網絡交易平臺落實主體責任,建立完善長效治理機制。推動建立電子商務平臺知識產權保護規則。(各市州商務局、蘭州新區商文旅局,廳電子商務處)
(二)開展農村和城鄉結合部市場治理。加強農村假冒偽劣食品治理,從生產源頭、流通渠道、消費渠道、消費終端多管齊下,嚴厲打擊違法犯罪行為,凈化農村市場環境。(各市州商務局、蘭州新區商文旅局,廳市場建設處、市場秩序處)
(三)推進進出口侵權假冒治理。加強中歐班列陸路運輸進出口商品和跨境電子商務商品監管,強化進出口高風險貨物和重點航線監控。強化國際展會、交易會知識產權服務和保護。充分發揮甘肅駐外商務代表處職能作用,加強對外溝通協調和對境外中資企業、商戶的服務。推動企業加強境外售后服務、凈化產品分銷渠道。配合蘭州海關開展“清風”“龍騰”行動,聚焦“一帶一路”沿線國家和地區,統籌進出口雙向監管,嚴厲打擊跨境制售侵權假冒商品違法犯罪行為。(各市州商務局、蘭州新區商文旅局,廳通道物流處、外貿處、外資處、外經處、電子商務處、省口岸辦、省經合局、省酒管局、廳信息中心)
(四)嚴格成品油監管。嚴格車用燃油監管,重點加強車用汽柴油質量監管,嚴肅查處生產、銷售假劣車用油品、不達標車用尿素及柴油車污染控制裝置弄虛作假、以次充好行為,嚴厲打擊無證無照煉油廠和加油站點。(各市州商務局、蘭州新區商文旅局,廳運行處)
(五)加強外商投資企業知識產權保護。依法查處侵犯商業秘密、商標惡意搶注和商業標識混淆等不正當競爭行為,嚴厲打擊商標專利侵權假冒、網絡盜版侵權等違法犯罪活動。組織開展外商投資企業知識產權保護現狀調查。(各市州商務局、蘭州新區商文旅局,廳外資處)
二、推進制度建設
(六)推動完善制度建設。積極配合國家相關部門做好保護知識產權和打擊侵權假冒等方面的立法工作,完善保護知識產權和打擊侵權假冒相關制度建設。(廳法規處、市場秩序處)
(七)推進信用體系建設。深入推進商務誠信建設,探索在商務領域市場主體事前、事中、事后全過程管理,引入信用監管機制。(各市州商務局、蘭州新區商文旅局,廳市場秩序處)
三、構建社會共治格局
(八)強化市場主體責任。指導督促市場主體自查自糾、自我承諾、自我管理,杜絕侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品。提升市場主體尊重和保護知識產權意識,加大維權力度。鼓勵電商平臺加強與權利人合作,建立健全溝通協調機制。(各市州商務局、蘭州新區商文旅局,廳市場建設處、流通處、電商處、通道處、秩序處、外貿處、外資處、機電處、外經處、信息中心)
(九)不斷強化維權援助。深化商務領域維權援助服務機制建設,加強對大型展會、重大活動的維權援助服務。(各市州商務局、蘭州新區商文旅局,廳法規處、秩序處、服貿處、省經合局)
(十)持續開展教育引導。貫徹落實“誰執法、誰普法”普法責任制,加大法制宣傳教育力度,將打擊侵權假冒法制宣傳納入普法責任清單;及時曝光典型案例,積極開展“以案普法”實施有效引導。組織專家訪談、媒體解讀,提升消費者消費維權意識。加強社會宣傳,運用傳統媒體和新興媒體,圍繞“3.15”“4.26”“5.15”等重要時點,開展豐富多彩專題宣傳活動。(各市州商務局、蘭州新區商文旅局,廳法規處、秩序處)
(十一)發揮信息化作用。利用互聯網、物聯網、大數據、云計算等現代信息技術,加強技術監測平臺建設,探索實行“互聯網+監管”模式,提升侵權假冒違法犯罪線索發現、收集、甄別、追溯及處置能力。完善統計制度,推進執法數據統計應用,加強形勢分析研判。加大聯合執法力度,持續推進“雙隨機、一公開”商務綜合行政執法。(各市州商務局、蘭州新區商文旅局,廳法規處、市場秩序處、信息中心)
四、有關要求
(十二)提升專業水平。各市州商務局、蘭州新區商文旅局,廳機關相關處室、省經合局要高度重視,加強業務指導,規范執法行為,提升執法人員依法行政、依法辦案能力,確保各項任務落實到位。
(十三)加強“雙打”工作分析研判。各市州商務局、蘭州新區商文旅局,廳機關相關處室、單位,要加強對商務領域“雙打”工作的分析研判,實事求是評估工作任務成效,及時總結經驗,年底接受國家、省打擊侵權假冒工作領導小組辦公室的檢查考核。請于6月30日、12月15日前,分別將上半年、全年工作情況報送至省商務廳市場秩序處。