各市、縣、自治縣愛衛(wèi)會(huì)，洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)愛衛(wèi)會(huì)，省愛衛(wèi)會(huì)各委員單位：
現(xiàn)將《2020年海南省愛國衛(wèi)生工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地、本單位實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
海南省愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)
2020年1月14日
（此件主動(dòng)公開）
2020年海南省愛國衛(wèi)生工作要點(diǎn)
2020年是海南自貿(mào)港建設(shè)的開局之年。我省愛國衛(wèi)生工作堅(jiān)持以健康海南戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，服務(wù)于海南自貿(mào)港建設(shè)、美好新海南建設(shè)，全面貫徹落實(shí)新時(shí)代國家和全省愛國衛(wèi)生工作各項(xiàng)決策部署，以加快推進(jìn)全域衛(wèi)生（健康）創(chuàng)建為抓手，充分發(fā)揮愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)健康海南行動(dòng)落實(shí)，全面推動(dòng)我省愛國衛(wèi)生各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展。重點(diǎn)做好以下工作：
一、加快推進(jìn)全域衛(wèi)生創(chuàng)建
（一）推進(jìn)國家衛(wèi)生城市（縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)）創(chuàng)建。將國家級(jí)衛(wèi)生城市（縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)）創(chuàng)建作為各地“一把手”工程強(qiáng)力推進(jìn)。2020年，三沙、儋州、文昌、萬寧、五指山等城市要全力做好國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建國家評(píng)審工作，確保順利通過評(píng)審。東方、定安、臨高等市縣要加快推進(jìn)國家衛(wèi)生城市（縣城）工作，確保下一周期創(chuàng)成國家衛(wèi)生城市（縣城）。各市縣（除三亞、三沙外）和洋浦要繼續(xù)做好國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建基礎(chǔ)性工作。
（二）推進(jìn)全域全民衛(wèi)生創(chuàng)建。全面加強(qiáng)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）創(chuàng)建工作。2020年，每個(gè)市縣原則上至少新增1個(gè)省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（除三亞、三沙外）和10個(gè)省衛(wèi)生村（除三沙外），洋浦新增1個(gè)省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和至少5個(gè)省衛(wèi)生村。年底前，全省力爭(zhēng)新增20個(gè)省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和180個(gè)省衛(wèi)生村（行政村）。加大省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位創(chuàng)建力度，強(qiáng)力推進(jìn)市（縣）級(jí)衛(wèi)生創(chuàng)建，真正形成全域全民創(chuàng)衛(wèi)局面。
（三）切實(shí)做好復(fù)審和日常監(jiān)管工作。2020年是海口、三亞、瓊海、保亭國家衛(wèi)生城市（縣城）復(fù)審年。2020年3月底前，保亭必須向省級(jí)提交復(fù)審申請(qǐng)；2020年4月底前，海口、三亞、瓊海必須通過省級(jí)評(píng)審并報(bào)送全國愛衛(wèi)會(huì)。東方市是省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)審年，2020年6月底前，必須向省級(jí)提交復(fù)審申請(qǐng)。省愛衛(wèi)辦將繼續(xù)依據(jù)有關(guān)評(píng)審管理辦法組織做好復(fù)審工作，對(duì)已命名的衛(wèi)生城市（縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村）和省衛(wèi)生先進(jìn)單位組織開展例行暗訪檢查。
二、大力加強(qiáng)健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)
（一）全面推進(jìn)健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)。貫徹落實(shí)省愛衛(wèi)會(huì)《關(guān)于推進(jìn)健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)施意見》（瓊愛衛(wèi)〔2017〕39號(hào)）和《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作的通知》（瓊愛衛(wèi)〔2019〕3號(hào)）精神，統(tǒng)籌建立起“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與”的工作推進(jìn)機(jī)制。按照“把健康融入所有政策”要求，積極探索建立公共政策和重大項(xiàng)目健康審查制度，廣泛開展健康社區(qū)、健康學(xué)校、健康企業(yè)、健康醫(yī)院、健康家庭等健康“細(xì)胞”（健康促進(jìn)場(chǎng)所）建設(shè)，倡導(dǎo)健康文明的生活方式，提升全民健康素養(yǎng)。
（二）積極開展健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)。按照不同層級(jí)、不同類別，積極探索“政府+智庫+企業(yè)”的健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)模式。各級(jí)要充分發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)作用，借力智庫和專家，適當(dāng)引進(jìn)有實(shí)力、有責(zé)任的企業(yè)參與建設(shè)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大政策支持和人、財(cái)、物的保障力度，積極挖掘和培養(yǎng)試點(diǎn)先進(jìn)典型，確保試點(diǎn)取得實(shí)效。年底前，瓊海市建成全國健康城市建設(shè)示范市，海口、三亞等城市達(dá)到國家健康城市標(biāo)準(zhǔn)，樂東、保亭、澄邁、白沙等縣城力爭(zhēng)基本建成國家級(jí)健康鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)。
（三）加強(qiáng)健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)。依據(jù)《全國健康城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（2018）版》《海南省健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城）評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（2019版）》《海南省健康村評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（2019版）》，省愛衛(wèi)辦會(huì)同省健康宣傳教育中心等有關(guān)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)我省健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)日常監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作。各地要建立定期和動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)機(jī)制，積極引入第三方機(jī)構(gòu)開展評(píng)價(jià)，充分利用監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果改進(jìn)提升工作。年底，省愛衛(wèi)辦將委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開展健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)效果評(píng)價(jià)，評(píng)選出一批年度省級(jí)健康城市健康村鎮(zhèn)示范城市示范村鎮(zhèn)。
三、持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)
（一）制訂2020年城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)計(jì)劃。按照《全國城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)方案（2015－2020年）》（全愛衛(wèi)發(fā)〔2015〕1號(hào)）和《海南省城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)方案（2015－2020年）》（瓊愛衛(wèi)〔2015〕26號(hào)）部署，結(jié)合2019年城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)自評(píng)情況，統(tǒng)籌全域衛(wèi)生（健康）創(chuàng)建、脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)文明建設(shè)、人居環(huán)境整治和美麗海南百鎮(zhèn)千村建設(shè)等工作，制訂2020年整潔行動(dòng)計(jì)劃。
（二）完成2020年城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)的年度任務(wù)指標(biāo)。對(duì)照2020年城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)計(jì)劃和年度任務(wù)指標(biāo)，從治臟、治亂、治差入手，以提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理率和對(duì)生活污水進(jìn)行處理的行政村比例為重點(diǎn)，因地制宜建設(shè)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村廁所糞污處理。加快垃圾收運(yùn)、無害化處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行，努力提高生活垃圾分類和無害化處理、資源化利用水平。要?jiǎng)?chuàng)新工作方式方法，協(xié)調(diào)各方力量統(tǒng)籌治理城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生問題，確保高質(zhì)量完成年度任務(wù)，迎接全國愛衛(wèi)辦終期評(píng)估。
四、配合推進(jìn)農(nóng)村改水改廁
（一）進(jìn)一步提高農(nóng)村飲水安全保障水平。加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全宣傳，不斷增強(qiáng)農(nóng)村群眾的飲水安全意識(shí)。實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，以貧困地區(qū)為重點(diǎn)，努力提高農(nóng)村自來水入戶覆蓋率。做好農(nóng)村飲用水水源保護(hù)區(qū)保護(hù)，貫徹落實(shí)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》要求，開展飲水安全工程水質(zhì)監(jiān)測(cè)和衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)。
（二）合力完成農(nóng)村“廁所革命”攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)。貫徹落實(shí)省委辦、省府辦《關(guān)于印發(fā)〈全省推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”半年攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案〉的通知》精神，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村改廁技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)，強(qiáng)化糞便無害化效果監(jiān)測(cè)和衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)；協(xié)助住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門開展督導(dǎo)檢查、竣工驗(yàn)收考核等工作；加大文明如廁、日常管護(hù)、衛(wèi)生防疫等宣傳教育力度，激發(fā)農(nóng)民群眾改廁管廁的積極性和主動(dòng)性，充分發(fā)揮改廁的綜合效益。
（三）抓好農(nóng)村改廁后續(xù)維護(hù)管理工作。根據(jù)《關(guān)于解決當(dāng)前我省農(nóng)村“廁所革命”突出問題的指導(dǎo)意見》（瓊農(nóng)廁辦〔2019〕11號(hào)）要求，農(nóng)村廁所建設(shè)（改造）驗(yàn)收合格后，各地衛(wèi)生健康（愛衛(wèi)）部門負(fù)責(zé)做好后續(xù)農(nóng)村衛(wèi)生廁所設(shè)施維護(hù)管理工作。建成并運(yùn)行海南省農(nóng)村“廁所革命”信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)改廁全程監(jiān)督和各級(jí)業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)，并依托信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村廁所科學(xué)有效維護(hù)管理。
五、大力抓好病媒生物防制工作
（一）嚴(yán)格做好病媒生物防制考核鑒定工作。根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)病媒生物防制考核鑒定工作的通知》（瓊愛衛(wèi)〔2016〕58號(hào)）和《海南省病媒生物防制考核鑒定辦法》（瓊愛衛(wèi)〔2019〕8號(hào)）的規(guī)定，組織對(duì)全省市、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)的病媒生物防制工作進(jìn)行新一輪考核鑒定。各地要統(tǒng)籌做好考核準(zhǔn)備工作，在2020年6月底前按照要求上報(bào)考核申請(qǐng)。
（二）扎實(shí)做好病媒生物綜合防制工作。依托專業(yè)機(jī)構(gòu)做好病媒生物防制監(jiān)測(cè)、評(píng)估及孳生地調(diào)查工作。根據(jù)病媒生物季節(jié)消長(zhǎng)變化特點(diǎn)和衛(wèi)生防病需要，堅(jiān)持以環(huán)境治理為主，藥物消殺為輔的綜合防制原則，廣泛發(fā)動(dòng)群眾做好孳生地治理和清除工作，有效控制病媒生物密度。2020年6―9月份，全省統(tǒng)一開展夏季“清潔家園 滅蚊防蚊”愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，積極做好登革熱防控工作。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)探索開展無蚊社區(qū)（單位）、無鼠社區(qū)（單位）試點(diǎn)工作，不斷提高病媒生物防制工作水平。
（三）建立健全病媒生物防制機(jī)制。根據(jù)《全國病媒生物預(yù)防控制管理規(guī)定》（全愛衛(wèi)發(fā)〔2009〕9號(hào)）和《病媒生物防制標(biāo)準(zhǔn)（GB/T27770（0―3）―2011）》，繼續(xù)推動(dòng)我省病媒生物預(yù)防控制立法工作。各地、各部門要建立健全政府組織與全社會(huì)參與相結(jié)合的病媒生物防制機(jī)制，采取有效措施加強(qiáng)對(duì)病媒生物預(yù)防控制經(jīng)營服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理與評(píng)價(jià)，努力實(shí)現(xiàn)病媒生物防制科學(xué)化、規(guī)范化、綠色化。
六、牽頭推進(jìn)控?zé)煿ぷ?br>
（一）全面推進(jìn)無煙環(huán)境建設(shè)。各地衛(wèi)生健康委（愛衛(wèi)辦）要貫徹落實(shí)《健康中國行動(dòng)（2019―2030年）》有關(guān)控?zé)熞螅e極推進(jìn)無煙環(huán)境建設(shè)，海口、三亞等市縣要盡快推動(dòng)公共場(chǎng)所控?zé)熈⒎ǎ鞯貜?qiáng)化公共場(chǎng)所控?zé)煴O(jiān)督執(zhí)法。廣泛開展無煙黨政機(jī)關(guān)、無煙醫(yī)院、無煙學(xué)校等無煙單位創(chuàng)建，鞏固和加強(qiáng)全省無煙衛(wèi)生健康系統(tǒng)建設(shè)。2020年底，全省30%的黨政機(jī)關(guān)要?jiǎng)?chuàng)成無煙黨政機(jī)關(guān)，各地?zé)o煙衛(wèi)生健康系統(tǒng)覆蓋率要達(dá)100%（總達(dá)標(biāo)率不低于80%）。
（二）加強(qiáng)戒煙干預(yù)和戒煙門診（咨詢室）建設(shè)。完成國家2020年成人煙草流行監(jiān)測(cè)任務(wù)。各地舉辦不少于1期的簡(jiǎn)短戒煙干預(yù)服務(wù)技能師資培訓(xùn)班。全省各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建設(shè)戒煙門診或戒煙咨詢室，努力提高戒煙服務(wù)能力，為戒煙者提供戒煙或簡(jiǎn)短戒煙干預(yù)服務(wù)。
（三）加強(qiáng)控?zé)熜麄鹘逃＠?ldquo;世界無煙日”“愛國衛(wèi)生月”等活動(dòng)時(shí)機(jī)，廣泛開展形式多樣的控?zé)熜麄骰顒?dòng)。繼續(xù)加大控?zé)熝舱埂⒀仓v活動(dòng)力度，著力提高人民群眾對(duì)煙草危害的認(rèn)識(shí)，倡導(dǎo)無煙健康生活方式。
七、認(rèn)真開展第32個(gè)愛國衛(wèi)生月活動(dòng)
2020年4月是第32個(gè)愛國衛(wèi)生月。各地、各部門圍繞宣傳愛國衛(wèi)生知識(shí)，廣泛普及《中國公民健康素養(yǎng)—基本知識(shí)與技能》，制定詳細(xì)的活動(dòng)計(jì)劃。利用電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳愛國衛(wèi)生和健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)理念。倡導(dǎo)全民參與公共場(chǎng)所禁煙，宣傳吸煙有害健康的科學(xué)知識(shí)。組織開展群眾性健步走、長(zhǎng)跑、健身操等文體活動(dòng)，深入開展整潔環(huán)境衛(wèi)生、清除病媒生物孳生地為主要內(nèi)容的愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。
八、努力提升愛國衛(wèi)生工作水平
（一）提升統(tǒng)籌謀劃和開拓創(chuàng)新能力。加強(qiáng)新時(shí)期愛國衛(wèi)生工作調(diào)查和研究，及時(shí)研究新情況、解決新問題，提升開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的統(tǒng)籌謀劃、組織協(xié)調(diào)、群眾動(dòng)員和督導(dǎo)考核能力。籌劃制定愛國衛(wèi)生工作“十四五”規(guī)劃。省愛衛(wèi)辦將繼續(xù)推動(dòng)《海南省愛國衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的修訂工作，促進(jìn)愛國衛(wèi)生工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。
（二）加強(qiáng)愛國衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。建好、管好、用好當(dāng)?shù)貝蹏l(wèi)生專家隊(duì)伍、愛國衛(wèi)生監(jiān)督員隊(duì)伍和愛國衛(wèi)生志愿者隊(duì)伍，以提供充分的智力和人力保障。加強(qiáng)各類愛國衛(wèi)生專業(yè)人員的培訓(xùn)、交流、規(guī)范管理和使用，完成2020―2022周期省級(jí)愛國衛(wèi)生專家選聘工作。
（三）加大培訓(xùn)和宣傳力度。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳愛國衛(wèi)生政策和知識(shí)，營造“人人知曉、人人支持、人人參與”衛(wèi)生（健康）創(chuàng)建的良好氛圍。強(qiáng)化愛國衛(wèi)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流。省愛衛(wèi)辦擬舉辦2-3期全省愛國衛(wèi)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，并適時(shí)組織考察學(xué)習(xí)活動(dòng)。
現(xiàn)將《2020年海南省愛國衛(wèi)生工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地、本單位實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
海南省愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)
2020年1月14日
（此件主動(dòng)公開）
2020年海南省愛國衛(wèi)生工作要點(diǎn)
2020年是海南自貿(mào)港建設(shè)的開局之年。我省愛國衛(wèi)生工作堅(jiān)持以健康海南戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，服務(wù)于海南自貿(mào)港建設(shè)、美好新海南建設(shè)，全面貫徹落實(shí)新時(shí)代國家和全省愛國衛(wèi)生工作各項(xiàng)決策部署，以加快推進(jìn)全域衛(wèi)生（健康）創(chuàng)建為抓手，充分發(fā)揮愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)健康海南行動(dòng)落實(shí)，全面推動(dòng)我省愛國衛(wèi)生各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展。重點(diǎn)做好以下工作：
一、加快推進(jìn)全域衛(wèi)生創(chuàng)建
（一）推進(jìn)國家衛(wèi)生城市（縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)）創(chuàng)建。將國家級(jí)衛(wèi)生城市（縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)）創(chuàng)建作為各地“一把手”工程強(qiáng)力推進(jìn)。2020年，三沙、儋州、文昌、萬寧、五指山等城市要全力做好國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建國家評(píng)審工作，確保順利通過評(píng)審。東方、定安、臨高等市縣要加快推進(jìn)國家衛(wèi)生城市（縣城）工作，確保下一周期創(chuàng)成國家衛(wèi)生城市（縣城）。各市縣（除三亞、三沙外）和洋浦要繼續(xù)做好國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建基礎(chǔ)性工作。
（二）推進(jìn)全域全民衛(wèi)生創(chuàng)建。全面加強(qiáng)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）創(chuàng)建工作。2020年，每個(gè)市縣原則上至少新增1個(gè)省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（除三亞、三沙外）和10個(gè)省衛(wèi)生村（除三沙外），洋浦新增1個(gè)省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和至少5個(gè)省衛(wèi)生村。年底前，全省力爭(zhēng)新增20個(gè)省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和180個(gè)省衛(wèi)生村（行政村）。加大省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位創(chuàng)建力度，強(qiáng)力推進(jìn)市（縣）級(jí)衛(wèi)生創(chuàng)建，真正形成全域全民創(chuàng)衛(wèi)局面。
（三）切實(shí)做好復(fù)審和日常監(jiān)管工作。2020年是海口、三亞、瓊海、保亭國家衛(wèi)生城市（縣城）復(fù)審年。2020年3月底前，保亭必須向省級(jí)提交復(fù)審申請(qǐng)；2020年4月底前，海口、三亞、瓊海必須通過省級(jí)評(píng)審并報(bào)送全國愛衛(wèi)會(huì)。東方市是省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)審年，2020年6月底前，必須向省級(jí)提交復(fù)審申請(qǐng)。省愛衛(wèi)辦將繼續(xù)依據(jù)有關(guān)評(píng)審管理辦法組織做好復(fù)審工作，對(duì)已命名的衛(wèi)生城市（縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村）和省衛(wèi)生先進(jìn)單位組織開展例行暗訪檢查。
二、大力加強(qiáng)健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)
（一）全面推進(jìn)健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)。貫徹落實(shí)省愛衛(wèi)會(huì)《關(guān)于推進(jìn)健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)施意見》（瓊愛衛(wèi)〔2017〕39號(hào)）和《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作的通知》（瓊愛衛(wèi)〔2019〕3號(hào)）精神，統(tǒng)籌建立起“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與”的工作推進(jìn)機(jī)制。按照“把健康融入所有政策”要求，積極探索建立公共政策和重大項(xiàng)目健康審查制度，廣泛開展健康社區(qū)、健康學(xué)校、健康企業(yè)、健康醫(yī)院、健康家庭等健康“細(xì)胞”（健康促進(jìn)場(chǎng)所）建設(shè)，倡導(dǎo)健康文明的生活方式，提升全民健康素養(yǎng)。
（二）積極開展健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)。按照不同層級(jí)、不同類別，積極探索“政府+智庫+企業(yè)”的健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)模式。各級(jí)要充分發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)作用，借力智庫和專家，適當(dāng)引進(jìn)有實(shí)力、有責(zé)任的企業(yè)參與建設(shè)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大政策支持和人、財(cái)、物的保障力度，積極挖掘和培養(yǎng)試點(diǎn)先進(jìn)典型，確保試點(diǎn)取得實(shí)效。年底前，瓊海市建成全國健康城市建設(shè)示范市，海口、三亞等城市達(dá)到國家健康城市標(biāo)準(zhǔn)，樂東、保亭、澄邁、白沙等縣城力爭(zhēng)基本建成國家級(jí)健康鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)。
（三）加強(qiáng)健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)。依據(jù)《全國健康城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（2018）版》《海南省健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城）評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（2019版）》《海南省健康村評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（2019版）》，省愛衛(wèi)辦會(huì)同省健康宣傳教育中心等有關(guān)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)我省健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)日常監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作。各地要建立定期和動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)機(jī)制，積極引入第三方機(jī)構(gòu)開展評(píng)價(jià)，充分利用監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果改進(jìn)提升工作。年底，省愛衛(wèi)辦將委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開展健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)效果評(píng)價(jià)，評(píng)選出一批年度省級(jí)健康城市健康村鎮(zhèn)示范城市示范村鎮(zhèn)。
三、持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)
（一）制訂2020年城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)計(jì)劃。按照《全國城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)方案（2015－2020年）》（全愛衛(wèi)發(fā)〔2015〕1號(hào)）和《海南省城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)方案（2015－2020年）》（瓊愛衛(wèi)〔2015〕26號(hào)）部署，結(jié)合2019年城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)自評(píng)情況，統(tǒng)籌全域衛(wèi)生（健康）創(chuàng)建、脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)文明建設(shè)、人居環(huán)境整治和美麗海南百鎮(zhèn)千村建設(shè)等工作，制訂2020年整潔行動(dòng)計(jì)劃。
（二）完成2020年城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)的年度任務(wù)指標(biāo)。對(duì)照2020年城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)計(jì)劃和年度任務(wù)指標(biāo)，從治臟、治亂、治差入手，以提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理率和對(duì)生活污水進(jìn)行處理的行政村比例為重點(diǎn)，因地制宜建設(shè)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村廁所糞污處理。加快垃圾收運(yùn)、無害化處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行，努力提高生活垃圾分類和無害化處理、資源化利用水平。要?jiǎng)?chuàng)新工作方式方法，協(xié)調(diào)各方力量統(tǒng)籌治理城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生問題，確保高質(zhì)量完成年度任務(wù)，迎接全國愛衛(wèi)辦終期評(píng)估。
四、配合推進(jìn)農(nóng)村改水改廁
（一）進(jìn)一步提高農(nóng)村飲水安全保障水平。加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全宣傳，不斷增強(qiáng)農(nóng)村群眾的飲水安全意識(shí)。實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，以貧困地區(qū)為重點(diǎn)，努力提高農(nóng)村自來水入戶覆蓋率。做好農(nóng)村飲用水水源保護(hù)區(qū)保護(hù)，貫徹落實(shí)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》要求，開展飲水安全工程水質(zhì)監(jiān)測(cè)和衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)。
（二）合力完成農(nóng)村“廁所革命”攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)。貫徹落實(shí)省委辦、省府辦《關(guān)于印發(fā)〈全省推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”半年攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案〉的通知》精神，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村改廁技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)，強(qiáng)化糞便無害化效果監(jiān)測(cè)和衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)；協(xié)助住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門開展督導(dǎo)檢查、竣工驗(yàn)收考核等工作；加大文明如廁、日常管護(hù)、衛(wèi)生防疫等宣傳教育力度，激發(fā)農(nóng)民群眾改廁管廁的積極性和主動(dòng)性，充分發(fā)揮改廁的綜合效益。
（三）抓好農(nóng)村改廁后續(xù)維護(hù)管理工作。根據(jù)《關(guān)于解決當(dāng)前我省農(nóng)村“廁所革命”突出問題的指導(dǎo)意見》（瓊農(nóng)廁辦〔2019〕11號(hào)）要求，農(nóng)村廁所建設(shè)（改造）驗(yàn)收合格后，各地衛(wèi)生健康（愛衛(wèi)）部門負(fù)責(zé)做好后續(xù)農(nóng)村衛(wèi)生廁所設(shè)施維護(hù)管理工作。建成并運(yùn)行海南省農(nóng)村“廁所革命”信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)改廁全程監(jiān)督和各級(jí)業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)，并依托信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村廁所科學(xué)有效維護(hù)管理。
五、大力抓好病媒生物防制工作
（一）嚴(yán)格做好病媒生物防制考核鑒定工作。根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)病媒生物防制考核鑒定工作的通知》（瓊愛衛(wèi)〔2016〕58號(hào)）和《海南省病媒生物防制考核鑒定辦法》（瓊愛衛(wèi)〔2019〕8號(hào)）的規(guī)定，組織對(duì)全省市、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)的病媒生物防制工作進(jìn)行新一輪考核鑒定。各地要統(tǒng)籌做好考核準(zhǔn)備工作，在2020年6月底前按照要求上報(bào)考核申請(qǐng)。
（二）扎實(shí)做好病媒生物綜合防制工作。依托專業(yè)機(jī)構(gòu)做好病媒生物防制監(jiān)測(cè)、評(píng)估及孳生地調(diào)查工作。根據(jù)病媒生物季節(jié)消長(zhǎng)變化特點(diǎn)和衛(wèi)生防病需要，堅(jiān)持以環(huán)境治理為主，藥物消殺為輔的綜合防制原則，廣泛發(fā)動(dòng)群眾做好孳生地治理和清除工作，有效控制病媒生物密度。2020年6―9月份，全省統(tǒng)一開展夏季“清潔家園 滅蚊防蚊”愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，積極做好登革熱防控工作。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)探索開展無蚊社區(qū)（單位）、無鼠社區(qū)（單位）試點(diǎn)工作，不斷提高病媒生物防制工作水平。
（三）建立健全病媒生物防制機(jī)制。根據(jù)《全國病媒生物預(yù)防控制管理規(guī)定》（全愛衛(wèi)發(fā)〔2009〕9號(hào)）和《病媒生物防制標(biāo)準(zhǔn)（GB/T27770（0―3）―2011）》，繼續(xù)推動(dòng)我省病媒生物預(yù)防控制立法工作。各地、各部門要建立健全政府組織與全社會(huì)參與相結(jié)合的病媒生物防制機(jī)制，采取有效措施加強(qiáng)對(duì)病媒生物預(yù)防控制經(jīng)營服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理與評(píng)價(jià)，努力實(shí)現(xiàn)病媒生物防制科學(xué)化、規(guī)范化、綠色化。
六、牽頭推進(jìn)控?zé)煿ぷ?br>
（一）全面推進(jìn)無煙環(huán)境建設(shè)。各地衛(wèi)生健康委（愛衛(wèi)辦）要貫徹落實(shí)《健康中國行動(dòng)（2019―2030年）》有關(guān)控?zé)熞螅e極推進(jìn)無煙環(huán)境建設(shè)，海口、三亞等市縣要盡快推動(dòng)公共場(chǎng)所控?zé)熈⒎ǎ鞯貜?qiáng)化公共場(chǎng)所控?zé)煴O(jiān)督執(zhí)法。廣泛開展無煙黨政機(jī)關(guān)、無煙醫(yī)院、無煙學(xué)校等無煙單位創(chuàng)建，鞏固和加強(qiáng)全省無煙衛(wèi)生健康系統(tǒng)建設(shè)。2020年底，全省30%的黨政機(jī)關(guān)要?jiǎng)?chuàng)成無煙黨政機(jī)關(guān)，各地?zé)o煙衛(wèi)生健康系統(tǒng)覆蓋率要達(dá)100%（總達(dá)標(biāo)率不低于80%）。
（二）加強(qiáng)戒煙干預(yù)和戒煙門診（咨詢室）建設(shè)。完成國家2020年成人煙草流行監(jiān)測(cè)任務(wù)。各地舉辦不少于1期的簡(jiǎn)短戒煙干預(yù)服務(wù)技能師資培訓(xùn)班。全省各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建設(shè)戒煙門診或戒煙咨詢室，努力提高戒煙服務(wù)能力，為戒煙者提供戒煙或簡(jiǎn)短戒煙干預(yù)服務(wù)。
（三）加強(qiáng)控?zé)熜麄鹘逃＠?ldquo;世界無煙日”“愛國衛(wèi)生月”等活動(dòng)時(shí)機(jī)，廣泛開展形式多樣的控?zé)熜麄骰顒?dòng)。繼續(xù)加大控?zé)熝舱埂⒀仓v活動(dòng)力度，著力提高人民群眾對(duì)煙草危害的認(rèn)識(shí)，倡導(dǎo)無煙健康生活方式。
七、認(rèn)真開展第32個(gè)愛國衛(wèi)生月活動(dòng)
2020年4月是第32個(gè)愛國衛(wèi)生月。各地、各部門圍繞宣傳愛國衛(wèi)生知識(shí)，廣泛普及《中國公民健康素養(yǎng)—基本知識(shí)與技能》，制定詳細(xì)的活動(dòng)計(jì)劃。利用電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳愛國衛(wèi)生和健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)理念。倡導(dǎo)全民參與公共場(chǎng)所禁煙，宣傳吸煙有害健康的科學(xué)知識(shí)。組織開展群眾性健步走、長(zhǎng)跑、健身操等文體活動(dòng)，深入開展整潔環(huán)境衛(wèi)生、清除病媒生物孳生地為主要內(nèi)容的愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。
八、努力提升愛國衛(wèi)生工作水平
（一）提升統(tǒng)籌謀劃和開拓創(chuàng)新能力。加強(qiáng)新時(shí)期愛國衛(wèi)生工作調(diào)查和研究，及時(shí)研究新情況、解決新問題，提升開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的統(tǒng)籌謀劃、組織協(xié)調(diào)、群眾動(dòng)員和督導(dǎo)考核能力。籌劃制定愛國衛(wèi)生工作“十四五”規(guī)劃。省愛衛(wèi)辦將繼續(xù)推動(dòng)《海南省愛國衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的修訂工作，促進(jìn)愛國衛(wèi)生工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。
（二）加強(qiáng)愛國衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。建好、管好、用好當(dāng)?shù)貝蹏l(wèi)生專家隊(duì)伍、愛國衛(wèi)生監(jiān)督員隊(duì)伍和愛國衛(wèi)生志愿者隊(duì)伍，以提供充分的智力和人力保障。加強(qiáng)各類愛國衛(wèi)生專業(yè)人員的培訓(xùn)、交流、規(guī)范管理和使用，完成2020―2022周期省級(jí)愛國衛(wèi)生專家選聘工作。
（三）加大培訓(xùn)和宣傳力度。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳愛國衛(wèi)生政策和知識(shí)，營造“人人知曉、人人支持、人人參與”衛(wèi)生（健康）創(chuàng)建的良好氛圍。強(qiáng)化愛國衛(wèi)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流。省愛衛(wèi)辦擬舉辦2-3期全省愛國衛(wèi)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，并適時(shí)組織考察學(xué)習(xí)活動(dòng)。
