為進一步加強全市食品安全工作，構建科學長效的食品安全監管機制，保障全市人民群眾飲食安全，根據國家衛生部、環保部、工商總局、建設部聯合頒布的《食品生產經營單位廢棄食用油脂管理的規定》要求，結合我市實際，制定本方案。
一、整治目標 通過專項整治，進一步規范我市食品生產經營主體廢棄食用油脂（泔水油）的收集、處理等活動，防止廢棄食用油脂流入消費市場，確保餐飲、賓館、學校食堂等單位使用符合衛生要求的食用油，保障廣大消費者飲食安全。
二、整治方法 緊緊抓住“回收、加工、銷售、使用”四個環節進行整治。對餐飲、賓館、學校食堂、食品加工企業（小作坊）等的食用油使用情況進行監督檢查，指導其建立食用油使用臺帳。指導各餐飲單位、賓館、食品加工企業（小作坊）、學校食堂等定點存放廢棄食用油脂，建立廢棄食用油脂去向臺帳，對廢棄食用油脂回收加工的單位和個人進行重點監督，制定相應的管理制度，指導其建立產品去向臺帳，并設立專人負責制，定期檢查,明確銷售渠道，堅決杜絕廢棄食用油脂進入食物鏈，對使用不符合食品衛生要求的食用油單位依法進行查處。
三、職責分工
（一）市質量技術監督局對生產加工食用油的小作坊進行全面排查，進一步健全產品銷售臺帳，定期檢查原料來源、產品流向。加強對工業油脂生產企業的執法檢查，嚴防不法分子將工業油脂冒充食用油脂銷售，依法查處生產加工過程中使用泔水油等非食品原料生產使用油脂或摻假、拌假的行為，杜絕廢棄食用油脂流入市場。
（二）市工商局要對批發市場和農貿市場等各類經營場所食用油進行檢查，嚴厲查處工業用油冒充食用油的違法行為。對散裝食用油進行檢測，督促散裝食用油批發和倉貯經營者完善查驗登記、不合格退市等自律制度。對未經工商注冊的廢棄食用油脂回收加工點予以取締。
（三）市衛生局對餐飲企業、賓館、學校食堂等單位的廢棄食用油脂使用情況進行專項檢查，規范餐飲單位廢棄食用油脂排放行為，指導建立食用油使用臺帳制度和采購索證、驗收等制度，對使用不符合衛生要求的食用油單位依法查處。
（四）市建設局要指導城市公用事業管理部門規范餐廚垃圾存放行為。要求廚房垃圾與廢棄食用油脂分處、定點放置，對每天產生的廢棄食用油脂及時清理保證不過夜。
（五）市規劃局指導城管部門對市面亂擺亂放廢棄食用油脂及不合規范的回收容器進行查處。督促、檢查夜宵攤點的廢棄食用油脂排放行為合乎規范，保持市容整潔。
（六）市環保局要把好審批關，對申請設立廢棄食用油脂回收加工企業的生產資格按國家標準進行資質核準。指導各餐飲企業、賓館、學校食堂、食品加工企業等單位的廢棄食用油脂正確排放。
（七）市教育局會同衛生部門要對全市各中、小學校食堂食用油使用情況進行嚴格檢查，建立健全食用油使用和廢棄食用油脂運出臺帳，杜絕廢棄食用油脂加工后返回餐桌危害師生及廣大群眾身體健康。
（八）中衛日報社、中衛電視臺要組織力量對專項整治工作情況進行全程跟蹤報道。
四、工作步驟 整治時間自2009年5月20日開始至7月31日結束，具體安排如下：
（一）整治規范階段:（5月20日—7月20日）
1、宣傳發動階段（5月20日—5月31日）。各部門按照職責分工，對轄區內的餐飲、賓館、學校食堂、食品加工企業等單位進行宣傳發動，增強企業的社會責任感和環保意識，加強行業自律，進行自查自糾，建立相關臺帳。
2、清查整治階段（6月1日—6月30日）。各部門依職責開展專項整治工作，取締廢棄食用油脂加工黑窩點，嚴厲查處把廢棄食用油脂用作食用油的違法行為。
3、規范鞏固階段（7月1日—7月20日）。對專項整治工作進行“回頭看”，查漏補缺，各監管部門要督促落實食品生產經營者建立廢棄食用油脂流向臺帳，將回收者的單位、地址、姓名、電話、出售數量、用途等詳細登記，并將廢棄食用油脂交給具有資質的單位進行加工處理。建立廢棄食用油脂追查溯源機制，加強食品生產經營者誠信和自律機制建設，強化食品生產經營者守法意識。
（二）督查落實階段:（7月21日—7月31日） 市食品安全委員會將組織相關部門對專項整治工作進行全面督查，發現問題及時整改，對專項整治中發現的重大問題進行現場辦公。對工作不力，責任心不強，整治效果不明顯的單位通報批評，并將專項整治工作列入對各部門年終考核。
五、整治要求
（一）各縣、各部門要提高認識，務求實效，制定具體的專項整治工作實施方案，明確職責，密切配合，確保整治不走過場、不走形式，真正將工作落到實處。
（二）各部門要明確責任，不得以任何理由推諉扯皮，按照“誰發證、誰負責”的原則，認真落實工作責任制和責任追究制，層層分解任務，做到責任到人，職責到位。
（三）專項整治工作要本著標本兼治、整治與規范有機結合的原則，一方面打擊、取締非法的廢棄食用油脂加工點，另一方面，各縣、各相關部門要積極引導設立具有合法資質的廢棄食用油脂回收加工企業，對廢棄食用油脂回收加工實行統一管理，即：統一回收容器、統一回收時間，工作人員穿著統一識別服，持證上崗。
（四）各縣、各部門要確立一名領導負責此次專項整治工作，設立聯絡員，主動加強同相關部門的聯系溝通，形成工作合力。7月20日前，將專項整治工作總結報送市食品安全委員會辦公室。
一、整治目標 通過專項整治，進一步規范我市食品生產經營主體廢棄食用油脂（泔水油）的收集、處理等活動，防止廢棄食用油脂流入消費市場，確保餐飲、賓館、學校食堂等單位使用符合衛生要求的食用油，保障廣大消費者飲食安全。
二、整治方法 緊緊抓住“回收、加工、銷售、使用”四個環節進行整治。對餐飲、賓館、學校食堂、食品加工企業（小作坊）等的食用油使用情況進行監督檢查，指導其建立食用油使用臺帳。指導各餐飲單位、賓館、食品加工企業（小作坊）、學校食堂等定點存放廢棄食用油脂，建立廢棄食用油脂去向臺帳，對廢棄食用油脂回收加工的單位和個人進行重點監督，制定相應的管理制度，指導其建立產品去向臺帳，并設立專人負責制，定期檢查,明確銷售渠道，堅決杜絕廢棄食用油脂進入食物鏈，對使用不符合食品衛生要求的食用油單位依法進行查處。
三、職責分工
（一）市質量技術監督局對生產加工食用油的小作坊進行全面排查，進一步健全產品銷售臺帳，定期檢查原料來源、產品流向。加強對工業油脂生產企業的執法檢查，嚴防不法分子將工業油脂冒充食用油脂銷售，依法查處生產加工過程中使用泔水油等非食品原料生產使用油脂或摻假、拌假的行為，杜絕廢棄食用油脂流入市場。
（二）市工商局要對批發市場和農貿市場等各類經營場所食用油進行檢查，嚴厲查處工業用油冒充食用油的違法行為。對散裝食用油進行檢測，督促散裝食用油批發和倉貯經營者完善查驗登記、不合格退市等自律制度。對未經工商注冊的廢棄食用油脂回收加工點予以取締。
（三）市衛生局對餐飲企業、賓館、學校食堂等單位的廢棄食用油脂使用情況進行專項檢查，規范餐飲單位廢棄食用油脂排放行為，指導建立食用油使用臺帳制度和采購索證、驗收等制度，對使用不符合衛生要求的食用油單位依法查處。
（四）市建設局要指導城市公用事業管理部門規范餐廚垃圾存放行為。要求廚房垃圾與廢棄食用油脂分處、定點放置，對每天產生的廢棄食用油脂及時清理保證不過夜。
（五）市規劃局指導城管部門對市面亂擺亂放廢棄食用油脂及不合規范的回收容器進行查處。督促、檢查夜宵攤點的廢棄食用油脂排放行為合乎規范，保持市容整潔。
（六）市環保局要把好審批關，對申請設立廢棄食用油脂回收加工企業的生產資格按國家標準進行資質核準。指導各餐飲企業、賓館、學校食堂、食品加工企業等單位的廢棄食用油脂正確排放。
（七）市教育局會同衛生部門要對全市各中、小學校食堂食用油使用情況進行嚴格檢查，建立健全食用油使用和廢棄食用油脂運出臺帳，杜絕廢棄食用油脂加工后返回餐桌危害師生及廣大群眾身體健康。
（八）中衛日報社、中衛電視臺要組織力量對專項整治工作情況進行全程跟蹤報道。
四、工作步驟 整治時間自2009年5月20日開始至7月31日結束，具體安排如下：
（一）整治規范階段:（5月20日—7月20日）
1、宣傳發動階段（5月20日—5月31日）。各部門按照職責分工，對轄區內的餐飲、賓館、學校食堂、食品加工企業等單位進行宣傳發動，增強企業的社會責任感和環保意識，加強行業自律，進行自查自糾，建立相關臺帳。
2、清查整治階段（6月1日—6月30日）。各部門依職責開展專項整治工作，取締廢棄食用油脂加工黑窩點，嚴厲查處把廢棄食用油脂用作食用油的違法行為。
3、規范鞏固階段（7月1日—7月20日）。對專項整治工作進行“回頭看”，查漏補缺，各監管部門要督促落實食品生產經營者建立廢棄食用油脂流向臺帳，將回收者的單位、地址、姓名、電話、出售數量、用途等詳細登記，并將廢棄食用油脂交給具有資質的單位進行加工處理。建立廢棄食用油脂追查溯源機制，加強食品生產經營者誠信和自律機制建設，強化食品生產經營者守法意識。
（二）督查落實階段:（7月21日—7月31日） 市食品安全委員會將組織相關部門對專項整治工作進行全面督查，發現問題及時整改，對專項整治中發現的重大問題進行現場辦公。對工作不力，責任心不強，整治效果不明顯的單位通報批評，并將專項整治工作列入對各部門年終考核。
五、整治要求
（一）各縣、各部門要提高認識，務求實效，制定具體的專項整治工作實施方案，明確職責，密切配合，確保整治不走過場、不走形式，真正將工作落到實處。
（二）各部門要明確責任，不得以任何理由推諉扯皮，按照“誰發證、誰負責”的原則，認真落實工作責任制和責任追究制，層層分解任務，做到責任到人，職責到位。
（三）專項整治工作要本著標本兼治、整治與規范有機結合的原則，一方面打擊、取締非法的廢棄食用油脂加工點，另一方面，各縣、各相關部門要積極引導設立具有合法資質的廢棄食用油脂回收加工企業，對廢棄食用油脂回收加工實行統一管理，即：統一回收容器、統一回收時間，工作人員穿著統一識別服，持證上崗。
（四）各縣、各部門要確立一名領導負責此次專項整治工作，設立聯絡員，主動加強同相關部門的聯系溝通，形成工作合力。7月20日前，將專項整治工作總結報送市食品安全委員會辦公室。
