各設區市、韓城市、楊凌示范區、西咸新區市場監管局:
年終將至,隨著外出務工等人員大量返鄉,農村集體聚餐逐漸增多。為了防范農村集體聚餐食品安全事故發生,確保農村食品安全。省局決定開展全省農村集體聚餐食品安全專項整治,現就有關事項通知如下。
一、時間安排
本次農村集體聚餐食品安全專項整治工作從2020 年11 月1日開始,截至2021 年2 月28 日結束。
二、工作重點
(一)完善制度建設,創新監管機制
各地要根據《陜西省食品小作坊小餐飲及攤販管理條例》要求,結合本地實際情況,著眼于當前面臨的新情況、新問題,從工作實際出發,科學嚴密的制定農村集體聚餐監督管理相關辦法。不斷增加制度建設的針對性、預見性和可操作性,確保各項制度切實發揮效力。以問題為導向,從解決農村集體聚餐時間相對集中與監管人員不足,群眾報備積極性不高,操作場所簡陋等突出問題入手,創新監管新理念,引入獎勵、保險、流動餐車服務等機制,堵塞漏洞、補齊短板,推進集體聚餐食品安全水平提升。
(二)落實主體責任,嚴格責任追究
農村集體聚餐的舉辦者和承辦者對農村集體聚餐食品安全負責。舉辦者和承辦者要自覺履行農村集體聚餐的報告義務,落實公筷、公勺文明用餐和反對餐飲浪費要求;主動接受、積極配合食品安全協管員的指導,切實落實食品安全協管員的指導意見;舉辦者要對承辦者的食品安全狀況、問題和隱患進行自檢自查,提出改進意見或建議并督促承辦者及時整改。造成農村集體聚餐食物中毒及其他食源性疾病的責任人要依法承擔相應的法律責任。對存在超范圍、超限量使用食品添加劑及添加非食用物質等嚴重違法行為的,依法嚴厲查處,并記入誠信檔案,向社會公布。
(三)開展人員培訓,加強宣傳教育
各地要積極組織開展基層監管人員、農村集體聚餐廚師、村(居)食品安全協管員進行業務知識培訓,結合具體案例,講解培訓食品加工操作規范、高風險食物的儲存加工、食物中毒防控等內容。針對目前農村家宴中冷葷涼菜多為外購的實際情況,要特別強調鄉村廚師和集體聚餐承辦人切實做好索證索票工作,以便出現問題及時溯源,控制事態擴大。要通過農村群眾喜聞樂見、通俗易懂的方式大力宣傳食品安全知識,使其認識到農村集體聚餐的風險隱患,提高其對實行農村集體聚餐報告備案、現場指導等工作的認同感和參與度。教育農村集體聚餐舉辦者、承辦者守法誠信,切實落實主體責任。教育農村集體聚餐舉辦者增強節儉意識,倡導崇尚科學、移風易俗、文明聚餐、節約用餐,切實讓“克勤克儉”“戒奢以儉”的價值理念深入人心、蔚然成風。
三、工作要求
(一)提高思想認識
農村集體聚餐食品安全事關老百姓的身體健康和生命安全,事關農村地區的社會穩定。各地要充分認識此項工作的重要性、艱巨性、復雜性和長期性,將其作為農村食品安全綜合治理的重要內容做細做實、常抓不懈。
(二)健全工作機制
各地要建立健全政府引導和行業自律相結合、屬地管理和各方參與相結合、風險提示和現場指導相結合、規范流動服務和倡導固定場所相結合等工作機制,逐步建立農村集體聚餐信息管理平臺。要結合疫情防控要求,切實做好農村集體聚餐期間的疫情防控工作。
(三)做好應急處置
各地要建立完善農村集體聚餐食品安全事故應急預案,明確應急處置責任分工,規范報告、調查和處置程序,細化相關配套制度和措施,適時組織開展應急組織演練,確保一旦發生食物中毒事故時,能及時救治、及時報告、及時處理。
(四)及時報送總結
各地要及時掌握工作開展情況,協調解決相關問題,認真做好專項整治總結工作。并于2021 年2 月28 日前將書面總結報送省局餐飲處。
聯系人:徐新軍電話:029-86138310
郵箱:809790787@qq.com
陜西省市場監督管理局
2020 年10 月21 日
年終將至,隨著外出務工等人員大量返鄉,農村集體聚餐逐漸增多。為了防范農村集體聚餐食品安全事故發生,確保農村食品安全。省局決定開展全省農村集體聚餐食品安全專項整治,現就有關事項通知如下。
一、時間安排
本次農村集體聚餐食品安全專項整治工作從2020 年11 月1日開始,截至2021 年2 月28 日結束。
二、工作重點
(一)完善制度建設,創新監管機制
各地要根據《陜西省食品小作坊小餐飲及攤販管理條例》要求,結合本地實際情況,著眼于當前面臨的新情況、新問題,從工作實際出發,科學嚴密的制定農村集體聚餐監督管理相關辦法。不斷增加制度建設的針對性、預見性和可操作性,確保各項制度切實發揮效力。以問題為導向,從解決農村集體聚餐時間相對集中與監管人員不足,群眾報備積極性不高,操作場所簡陋等突出問題入手,創新監管新理念,引入獎勵、保險、流動餐車服務等機制,堵塞漏洞、補齊短板,推進集體聚餐食品安全水平提升。
(二)落實主體責任,嚴格責任追究
農村集體聚餐的舉辦者和承辦者對農村集體聚餐食品安全負責。舉辦者和承辦者要自覺履行農村集體聚餐的報告義務,落實公筷、公勺文明用餐和反對餐飲浪費要求;主動接受、積極配合食品安全協管員的指導,切實落實食品安全協管員的指導意見;舉辦者要對承辦者的食品安全狀況、問題和隱患進行自檢自查,提出改進意見或建議并督促承辦者及時整改。造成農村集體聚餐食物中毒及其他食源性疾病的責任人要依法承擔相應的法律責任。對存在超范圍、超限量使用食品添加劑及添加非食用物質等嚴重違法行為的,依法嚴厲查處,并記入誠信檔案,向社會公布。
(三)開展人員培訓,加強宣傳教育
各地要積極組織開展基層監管人員、農村集體聚餐廚師、村(居)食品安全協管員進行業務知識培訓,結合具體案例,講解培訓食品加工操作規范、高風險食物的儲存加工、食物中毒防控等內容。針對目前農村家宴中冷葷涼菜多為外購的實際情況,要特別強調鄉村廚師和集體聚餐承辦人切實做好索證索票工作,以便出現問題及時溯源,控制事態擴大。要通過農村群眾喜聞樂見、通俗易懂的方式大力宣傳食品安全知識,使其認識到農村集體聚餐的風險隱患,提高其對實行農村集體聚餐報告備案、現場指導等工作的認同感和參與度。教育農村集體聚餐舉辦者、承辦者守法誠信,切實落實主體責任。教育農村集體聚餐舉辦者增強節儉意識,倡導崇尚科學、移風易俗、文明聚餐、節約用餐,切實讓“克勤克儉”“戒奢以儉”的價值理念深入人心、蔚然成風。
三、工作要求
(一)提高思想認識
農村集體聚餐食品安全事關老百姓的身體健康和生命安全,事關農村地區的社會穩定。各地要充分認識此項工作的重要性、艱巨性、復雜性和長期性,將其作為農村食品安全綜合治理的重要內容做細做實、常抓不懈。
(二)健全工作機制
各地要建立健全政府引導和行業自律相結合、屬地管理和各方參與相結合、風險提示和現場指導相結合、規范流動服務和倡導固定場所相結合等工作機制,逐步建立農村集體聚餐信息管理平臺。要結合疫情防控要求,切實做好農村集體聚餐期間的疫情防控工作。
(三)做好應急處置
各地要建立完善農村集體聚餐食品安全事故應急預案,明確應急處置責任分工,規范報告、調查和處置程序,細化相關配套制度和措施,適時組織開展應急組織演練,確保一旦發生食物中毒事故時,能及時救治、及時報告、及時處理。
(四)及時報送總結
各地要及時掌握工作開展情況,協調解決相關問題,認真做好專項整治總結工作。并于2021 年2 月28 日前將書面總結報送省局餐飲處。
聯系人:徐新軍電話:029-86138310
郵箱:809790787@qq.com
陜西省市場監督管理局
2020 年10 月21 日