各區市場監管局、市食藥監局執法總隊、市食品安全工作聯合會、市餐飲烹飪行業協會、有關第三方機構：
為迎接首屆中國國際進口博覽會，落實《國務院食品安全辦等14部門關于餐飲業質量安全提升工程的意見》和新修訂《餐飲服務食品安全操作規范》要求，進一步加強全市食品安全監管工作，積極創建國家食品安全示范城市，建設市民滿意的食品安全城市，經研究，決定開展首屆中國國際進口博覽會全市食品安全監管專項行動暨餐飲單位示范創建和提檔升級行動?，F將有關工作要求通知如下：
一、工作目標
在鞏固現有工作成果的基礎上，進一步提升本市餐飲業質量安全水平。2018年9月底前，每區創建量化分級良好以上且符合“放心餐廳”標準（中型以上公共餐飲單位）的餐飲質量安全示范店300家以上（浦東新區600家以上），示范店比例80%以上的餐飲質量安全示范街（區）10個以上（浦東新區20個以上）。2018年年底前，力爭80%以上的大型飯店、集體用餐配送單位、中央廚房、團體膳食外賣等餐飲單位量化分級達到良好以上，大型飯店符合“放心餐廳”標準，集體用餐配送單位、中央廚房符合“餐飲服務單位食品安全ABC規范化管理”要求。
二、工作內容與實施步驟
（一）確定名單
區市場監管局確定開展創建工作的餐飲質量安全示范街（區）應當首選知名度高、商戶集中、旅游景點等地區和商廈，選擇的大型飯店、集體用餐配送單位、中央廚房、團體膳食外賣企業應當以2017年年度量化分級等級A級以下的餐飲單位為主。
（二）檢查指導
有關第三方機構受市食藥監局委托，協助區市場監管局開展相關餐飲單位的食品安全培訓（每家單位1-2次），并按照食品安全量化分級要求和“放心餐廳”標準，對相關餐飲單位開展檢查和指導（一般為2次）。檢查指導有關情況，按要求向市食藥監局和區市場監管局報告。
（三）督促整改
對于第三方機構檢查發現和報告的問題，區市場監管局應當督促相關餐飲單位及時整改。存在許可證過期、超范圍經營、使用非食用物質、過期食品等嚴重違法行為的，應當依法查處；有發生食品安全事故潛在風險的，應當要求餐飲單位按照《食品安全法》第四十七條規定停止食品經營活動。
（四）公示頒證
餐飲質量安全示范街（區）和示范店在現場、網站、報刊等進行公示。符合“餐飲服務單位食品安全ABC規范化管理”要求的餐飲單位，由市食品安全工作聯合會、市餐飲烹飪行業協會在網站公示，并發給“餐飲服務單位食品安全ABC規范化管理”達標證書。
（五）長效管理
各區市場監管局應當做好相關餐飲單位的日常監管和指導，第三方機構應當在三年內開展相關餐飲單位的復查并報告市、區監管部門。餐飲單位不再符合相關要求的，監管部門應當及時取消有關稱號并公示。
三、工作要求
（一）統一思想認識，提高政治站位
各有關單位要進一步提高政治站位，堅持以“人民為中心”，守住城市食品安全底線，服務上海“四個品牌”建設，推進建設市民滿意的食品安全城市。要高度重視和認真開展餐飲單位示范創建和提檔升級工作，以舉辦中國國際進口博覽會為契機，聚焦薄弱環節和突出問題，提升全市餐飲行業食品安全水平和食品安全監督管理水平，提升市民食品安全獲得感與滿意度。
（二）細化工作方案，加強監督促指導
各區市場監管部門應當根據本項工作的總體要求，根據本區特點制定工作方案。收到本通知后，各區應及時與有關第三方機構聯系（見附件1），充分發揮第三方機構的技術優勢，形成監管部門主導、第三方機構配合的有效工作機制。
（三）關注問題整改，注重管理提升
各區市場監管部門和第三方機構要以提升餐飲單位食品安全管理水平為重點，關注和督促餐飲單位積極整改發現的問題，并防止類似問題再次發生，指導餐飲單位逐步建立符合本單位特點的食品安全管理體系，從根本上提升食品安全保障能力和水平。市食藥監局將組織執法總隊和有關機構開展工作質量抽查評估。
（四）加強溝通聯系，做好信息報送
請各區于7月16日前將擬創建示范街的基本信息按附件2格式報至spjcc@smda.gov.cn，并定期報送示范創建和提檔升級行動開展情況（具體報送方式另行通知）。工作中如遇問題，請與市食藥監局食品餐飲處聯系，聯系人：胡鵬：23118180，張磊：23118177。
上海市食品藥品監督管理局
2018年7月10日
（公開范圍：主動公開）
相關附件
滬食藥監餐飲〔2018〕133號附件.docx
為迎接首屆中國國際進口博覽會，落實《國務院食品安全辦等14部門關于餐飲業質量安全提升工程的意見》和新修訂《餐飲服務食品安全操作規范》要求，進一步加強全市食品安全監管工作，積極創建國家食品安全示范城市，建設市民滿意的食品安全城市，經研究，決定開展首屆中國國際進口博覽會全市食品安全監管專項行動暨餐飲單位示范創建和提檔升級行動?，F將有關工作要求通知如下：
一、工作目標
在鞏固現有工作成果的基礎上，進一步提升本市餐飲業質量安全水平。2018年9月底前，每區創建量化分級良好以上且符合“放心餐廳”標準（中型以上公共餐飲單位）的餐飲質量安全示范店300家以上（浦東新區600家以上），示范店比例80%以上的餐飲質量安全示范街（區）10個以上（浦東新區20個以上）。2018年年底前，力爭80%以上的大型飯店、集體用餐配送單位、中央廚房、團體膳食外賣等餐飲單位量化分級達到良好以上，大型飯店符合“放心餐廳”標準，集體用餐配送單位、中央廚房符合“餐飲服務單位食品安全ABC規范化管理”要求。
二、工作內容與實施步驟
（一）確定名單
區市場監管局確定開展創建工作的餐飲質量安全示范街（區）應當首選知名度高、商戶集中、旅游景點等地區和商廈，選擇的大型飯店、集體用餐配送單位、中央廚房、團體膳食外賣企業應當以2017年年度量化分級等級A級以下的餐飲單位為主。
（二）檢查指導
有關第三方機構受市食藥監局委托，協助區市場監管局開展相關餐飲單位的食品安全培訓（每家單位1-2次），并按照食品安全量化分級要求和“放心餐廳”標準，對相關餐飲單位開展檢查和指導（一般為2次）。檢查指導有關情況，按要求向市食藥監局和區市場監管局報告。
（三）督促整改
對于第三方機構檢查發現和報告的問題，區市場監管局應當督促相關餐飲單位及時整改。存在許可證過期、超范圍經營、使用非食用物質、過期食品等嚴重違法行為的，應當依法查處；有發生食品安全事故潛在風險的，應當要求餐飲單位按照《食品安全法》第四十七條規定停止食品經營活動。
（四）公示頒證
餐飲質量安全示范街（區）和示范店在現場、網站、報刊等進行公示。符合“餐飲服務單位食品安全ABC規范化管理”要求的餐飲單位，由市食品安全工作聯合會、市餐飲烹飪行業協會在網站公示，并發給“餐飲服務單位食品安全ABC規范化管理”達標證書。
（五）長效管理
各區市場監管局應當做好相關餐飲單位的日常監管和指導，第三方機構應當在三年內開展相關餐飲單位的復查并報告市、區監管部門。餐飲單位不再符合相關要求的，監管部門應當及時取消有關稱號并公示。
三、工作要求
（一）統一思想認識，提高政治站位
各有關單位要進一步提高政治站位，堅持以“人民為中心”，守住城市食品安全底線，服務上海“四個品牌”建設，推進建設市民滿意的食品安全城市。要高度重視和認真開展餐飲單位示范創建和提檔升級工作，以舉辦中國國際進口博覽會為契機，聚焦薄弱環節和突出問題，提升全市餐飲行業食品安全水平和食品安全監督管理水平，提升市民食品安全獲得感與滿意度。
（二）細化工作方案，加強監督促指導
各區市場監管部門應當根據本項工作的總體要求，根據本區特點制定工作方案。收到本通知后，各區應及時與有關第三方機構聯系（見附件1），充分發揮第三方機構的技術優勢，形成監管部門主導、第三方機構配合的有效工作機制。
（三）關注問題整改，注重管理提升
各區市場監管部門和第三方機構要以提升餐飲單位食品安全管理水平為重點，關注和督促餐飲單位積極整改發現的問題，并防止類似問題再次發生，指導餐飲單位逐步建立符合本單位特點的食品安全管理體系，從根本上提升食品安全保障能力和水平。市食藥監局將組織執法總隊和有關機構開展工作質量抽查評估。
（四）加強溝通聯系，做好信息報送
請各區于7月16日前將擬創建示范街的基本信息按附件2格式報至spjcc@smda.gov.cn，并定期報送示范創建和提檔升級行動開展情況（具體報送方式另行通知）。工作中如遇問題，請與市食藥監局食品餐飲處聯系，聯系人：胡鵬：23118180，張磊：23118177。
上海市食品藥品監督管理局
2018年7月10日
（公開范圍：主動公開）
相關附件
滬食藥監餐飲〔2018〕133號附件.docx
