各市(州)經濟和信息化主管部門,各直屬(代管)單位,機關各處(室、辦):
當前,正值新型冠狀病毒肺炎疫情防控的關鍵期,我省部分企業也陸續恢復生產,各類安全風險交織疊加,安全生產面臨復雜嚴峻形勢。針對面臨的新情況、新問題、新要求,為深入學習領會習近平總書記關于安全生產的重要指示批示精神,堅決貫徹落實黨中央國務院、省委省政府和委黨組關于安全生產的決策部署,進一步樹牢安全發展理念,全面推行安全生產清單制管理,壓緊壓實安全生產責任,防范化解重大安全風險,堅決遏制生產安全事故發生,為全省疫情防控工作營造良好安全環境,現就做好當前安全生產工作有關要求通知如下。
一、加強組織領導,強化責任落實
(一)切實提高思想認識。各部門各單位要充分認識做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間企業復工復產安全生產工作的極端重要性,提高政治站位,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺做到“兩個維護”,堅持一手抓好疫情防控工作,一手抓好安全生產工作。????
(二)全面落實領導責任。各部門各單位主要領導要親自安排部署,結合本地、本單位實際,分析研判疫情防控和安全生產形勢,從嚴從實從細抓好各項安全防范措施落實,推動各項安全生產和疫情防控工作責任措施落實到位,確保不留盲區,不留死角,助力打贏疫情防控阻擊戰,堅決守住安全生產“基本盤”。
(三)強化企業主體責任。嚴格落實企業法定代表人和實際控制人同為安全生產第一責任人的責任,在企業內部推行全員崗位安全生產責任制。督促制定企業安全生產規章制度和操作規程,開展企業安全生產教育和培訓計劃,及時消除生產安全事故隱患。
二、深入細致防控,確保安全防范措施落實
(一)迅速開展安全隱患排查。各部門各單位要高度重視節后復工復產安全生產和生產經營期間的疫情防控工作,要統籌謀劃、一企一策,按規定有序組織復工復產。要把是否嚴格落實疫情防控措施作為企業安全生產基本條件,摸清找準復工復產工作中存在的重大風險、薄弱環節、關鍵要害,督促指導企業結合實際深入細致加強疫情防控和安全隱患排查整治,制定詳實的疫情防控和安全隱患整治方案,梳理薄弱環節和存在的主要問題,嚴格實行“疫情防控措施不到位、相關證照不齊全、風險隱患排查不徹底、安全設備設施不全、重要崗位人員不齊、安全培訓不到位”的堅決不予復工復產。
(二)抓好重點領域疫情防控和安全生產。要重點抓好人員密集場所、危險化學品、有限空間作業等領域的疫情防控和安全生產工作。加強對全力生產口罩、防護服、酒精、消毒液、電子測溫儀等疫情防控物資企業的安全指導服務,全力保障疫情防控需求,嚴防忙中出錯、忙中添亂。切實加強重點行業監管,將關鍵崗位技術工人和安全核心管理等重點人員的管控措施落實情況作為復工復產的基本條件,加強對重點區域、重點部位的安全檢查,督促企業第一時間處置預警系統報警,加強變更管理、落實特殊作業管理等安全生產措施,堅決抓好安全生產。
三、加強現場管理,確保措施精準有力
(一)加強現場管理和督促。督促企業加強疫情防控和安全生產現場管理,完善應急預案,及時消除隱患,確保一線從業人員身體健康和生產安全。要堅持把員工生命和身體健康放在首位,切實做好企業員工健康檢查和個人防護工作,及時為員工配備防疫口罩和消毒用品等,嚴格落實員工上下班體溫檢測等措施,堅決防止帶病上崗。
(二)強化企業主要技術負責人技術決策和指揮權。賦予企業生產現場帶班人員、班組長和調度人員在遇到險情時第一時間下達停產撤人命令的直接決策權和指揮權,一旦發生事故,防止事故傷人或事故擴大。嚴防因操作不當釀成事故,切實保障人民群眾生命財產安全。
四、堅持擔當作為,做好應急安全處置工作
(一)積極發揮領導干部要“關鍵少數”作用。在全國上下同舟共濟,眾志成城,全力阻擊新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間,領導干部要發揮“關鍵少數”作用,靠前指揮、親力親為,深入疫情防控最前沿督導做好疫情防控和安全生產工作,嚴防形式主義、官僚主義,切實做到守土有責、守土擔責、守土盡責;廣大黨員干部要把抓好疫情防控關鍵時期的安全防范作為重大考驗,自覺打頭陣、當先鋒、作表率。
(二)嚴格落實值班制度。要嚴格落實帶班和值班人員24小時值班制度,所有值班人員必須堅守崗位,盡職盡責,保持通信聯絡暢通,及時報送信息。發現疫情和安全生產險情應及時啟動應急響應,快速處置,及時隔離和轉移人員,全力保障人民身體健康和生命財產安全。
四川省經濟和信息化廳辦公室
2020年2月6日
當前,正值新型冠狀病毒肺炎疫情防控的關鍵期,我省部分企業也陸續恢復生產,各類安全風險交織疊加,安全生產面臨復雜嚴峻形勢。針對面臨的新情況、新問題、新要求,為深入學習領會習近平總書記關于安全生產的重要指示批示精神,堅決貫徹落實黨中央國務院、省委省政府和委黨組關于安全生產的決策部署,進一步樹牢安全發展理念,全面推行安全生產清單制管理,壓緊壓實安全生產責任,防范化解重大安全風險,堅決遏制生產安全事故發生,為全省疫情防控工作營造良好安全環境,現就做好當前安全生產工作有關要求通知如下。
一、加強組織領導,強化責任落實
(一)切實提高思想認識。各部門各單位要充分認識做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間企業復工復產安全生產工作的極端重要性,提高政治站位,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺做到“兩個維護”,堅持一手抓好疫情防控工作,一手抓好安全生產工作。????
(二)全面落實領導責任。各部門各單位主要領導要親自安排部署,結合本地、本單位實際,分析研判疫情防控和安全生產形勢,從嚴從實從細抓好各項安全防范措施落實,推動各項安全生產和疫情防控工作責任措施落實到位,確保不留盲區,不留死角,助力打贏疫情防控阻擊戰,堅決守住安全生產“基本盤”。
(三)強化企業主體責任。嚴格落實企業法定代表人和實際控制人同為安全生產第一責任人的責任,在企業內部推行全員崗位安全生產責任制。督促制定企業安全生產規章制度和操作規程,開展企業安全生產教育和培訓計劃,及時消除生產安全事故隱患。
二、深入細致防控,確保安全防范措施落實
(一)迅速開展安全隱患排查。各部門各單位要高度重視節后復工復產安全生產和生產經營期間的疫情防控工作,要統籌謀劃、一企一策,按規定有序組織復工復產。要把是否嚴格落實疫情防控措施作為企業安全生產基本條件,摸清找準復工復產工作中存在的重大風險、薄弱環節、關鍵要害,督促指導企業結合實際深入細致加強疫情防控和安全隱患排查整治,制定詳實的疫情防控和安全隱患整治方案,梳理薄弱環節和存在的主要問題,嚴格實行“疫情防控措施不到位、相關證照不齊全、風險隱患排查不徹底、安全設備設施不全、重要崗位人員不齊、安全培訓不到位”的堅決不予復工復產。
(二)抓好重點領域疫情防控和安全生產。要重點抓好人員密集場所、危險化學品、有限空間作業等領域的疫情防控和安全生產工作。加強對全力生產口罩、防護服、酒精、消毒液、電子測溫儀等疫情防控物資企業的安全指導服務,全力保障疫情防控需求,嚴防忙中出錯、忙中添亂。切實加強重點行業監管,將關鍵崗位技術工人和安全核心管理等重點人員的管控措施落實情況作為復工復產的基本條件,加強對重點區域、重點部位的安全檢查,督促企業第一時間處置預警系統報警,加強變更管理、落實特殊作業管理等安全生產措施,堅決抓好安全生產。
三、加強現場管理,確保措施精準有力
(一)加強現場管理和督促。督促企業加強疫情防控和安全生產現場管理,完善應急預案,及時消除隱患,確保一線從業人員身體健康和生產安全。要堅持把員工生命和身體健康放在首位,切實做好企業員工健康檢查和個人防護工作,及時為員工配備防疫口罩和消毒用品等,嚴格落實員工上下班體溫檢測等措施,堅決防止帶病上崗。
(二)強化企業主要技術負責人技術決策和指揮權。賦予企業生產現場帶班人員、班組長和調度人員在遇到險情時第一時間下達停產撤人命令的直接決策權和指揮權,一旦發生事故,防止事故傷人或事故擴大。嚴防因操作不當釀成事故,切實保障人民群眾生命財產安全。
四、堅持擔當作為,做好應急安全處置工作
(一)積極發揮領導干部要“關鍵少數”作用。在全國上下同舟共濟,眾志成城,全力阻擊新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間,領導干部要發揮“關鍵少數”作用,靠前指揮、親力親為,深入疫情防控最前沿督導做好疫情防控和安全生產工作,嚴防形式主義、官僚主義,切實做到守土有責、守土擔責、守土盡責;廣大黨員干部要把抓好疫情防控關鍵時期的安全防范作為重大考驗,自覺打頭陣、當先鋒、作表率。
(二)嚴格落實值班制度。要嚴格落實帶班和值班人員24小時值班制度,所有值班人員必須堅守崗位,盡職盡責,保持通信聯絡暢通,及時報送信息。發現疫情和安全生產險情應及時啟動應急響應,快速處置,及時隔離和轉移人員,全力保障人民身體健康和生命財產安全。
四川省經濟和信息化廳辦公室
2020年2月6日