關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證辦理工作有關(guān)事項(xiàng)的通知 (京安監(jiān)發(fā)〔2012〕68號(hào))

   2019-06-04 925
核心提示:各區(qū)縣、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管局,各有關(guān)單位:  《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第55號(hào),以下簡(jiǎn)
各區(qū)縣、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管局,各有關(guān)單位: 
  《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第55號(hào),以下簡(jiǎn)稱《辦法》)已于2012年7月17日公布,自2012年9月1日起施行。為做好本市危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證辦理工作,按照國(guó)家安全監(jiān)管總局《關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可有關(guān)事項(xiàng)的通知》(安監(jiān)總廳管三函〔2012〕179號(hào))有關(guān)工作要求,結(jié)合本市工作實(shí)際,將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
 
  一、許可范圍。
 
  本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照《辦法》取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證(以下簡(jiǎn)稱經(jīng)營(yíng)許可證)。
 
  二、許可權(quán)限
 
  (一)市安全監(jiān)管局指導(dǎo)、監(jiān)督本市行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā)和管理工作;
 
  (二)區(qū)縣安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)各自行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)許可證的審批、頒發(fā)工作。
 
  三、經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)地。
 
  從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的單位(以下統(tǒng)稱申請(qǐng)人)應(yīng)向工商行政管理部門登記注冊(cè)的企業(yè)住所地址所在區(qū)縣安全監(jiān)管局申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可證。
 
  四、經(jīng)營(yíng)許可證審批程序和文書經(jīng)營(yíng)許可證審批分受理、審核、復(fù)核、審定四個(gè)程序,具體程序規(guī)定及經(jīng)營(yíng)許可文書由市安全監(jiān)管局另行印發(fā)。
 
  五、提交材料要求
 
  (一)申請(qǐng)人在提交申請(qǐng)材料時(shí),本單位沒有特種作業(yè)人員的,應(yīng)提交說明文件。
 
  企業(yè)還應(yīng)當(dāng)按照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第3號(hào))和《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第44號(hào))有關(guān)規(guī)定,提供其他從業(yè)人員培訓(xùn)合格的證明材料。從業(yè)人數(shù)超過10人的,可由企業(yè)統(tǒng)一出具培訓(xùn)合格證明文件。
 
  (二)申請(qǐng)人租賃場(chǎng)所或儲(chǔ)存設(shè)施進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,其提交的租賃合同應(yīng)在有效期內(nèi),且應(yīng)當(dāng)經(jīng)過公證或者產(chǎn)權(quán)單位或有關(guān)部門證明。
 
  (三)經(jīng)營(yíng)許可證有效期滿申請(qǐng)延期的,凡是涉及儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的申請(qǐng)人,都應(yīng)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第591號(hào))第二十二條的規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià),并提交安全評(píng)價(jià)報(bào)告。
 
  對(duì)于安全評(píng)價(jià)報(bào)告中提出有關(guān)問題,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在整改完成后由安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具整改復(fù)查意見,并在申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可證時(shí)一并提交發(fā)證機(jī)關(guān)。
 
  六、現(xiàn)場(chǎng)核查標(biāo)準(zhǔn)。
 
  (一)汽車加油加氣站應(yīng)符合《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》(GB50156)的規(guī)定;
 
  (二)油庫應(yīng)符合《石油庫設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50074)的規(guī)定;
 
  (三)工業(yè)氣體經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016)、《氧氣站設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50030)、《氫氣站設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50177)及《氣瓶充裝站安全技術(shù)條件》(GB27550)等標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
 
  (四)劇毒、易制爆及其他危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存單位應(yīng)符合《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《常用危險(xiǎn)化學(xué)品貯存通則》(GB15603)、《石油化工可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50493)、《北京市危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫建設(shè)及儲(chǔ)存安全規(guī)范》(DB11/755)等規(guī)定;
 
  (五)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的企業(yè),應(yīng)符合《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控通用技術(shù)規(guī)范》(AQ3035)和《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源罐區(qū)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控裝備設(shè)置規(guī)范》(AQ3036)等規(guī)定。
 
  七、現(xiàn)場(chǎng)核查
 
  發(fā)證機(jī)關(guān)在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí),應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)拍照,并填寫審查書。現(xiàn)場(chǎng)核查發(fā)現(xiàn)問題,不符合經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)條件的,根據(jù)核查結(jié)果,由發(fā)證機(jī)關(guān)作出不予許可的決定。同時(shí),應(yīng)出具整改指令書,責(zé)令企業(yè)進(jìn)行整改,并在企業(yè)整改完成后進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查。企業(yè)整改合格后,可以重新提交許可申請(qǐng),發(fā)證機(jī)關(guān)再按照規(guī)定程序進(jìn)行審批。
 
  八、許可時(shí)限。
 
  經(jīng)營(yíng)許可證審批時(shí)限為30個(gè)工作日。已經(jīng)取得經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)申請(qǐng)變更企業(yè)名稱、主要負(fù)責(zé)人、注冊(cè)地址或者危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施及其監(jiān)控措施的,按照《辦法》規(guī)定審批時(shí)限為10個(gè)工作日。
 
  九,許可證載明事項(xiàng)。
 
  (一)許可范圍應(yīng)注明所有準(zhǔn)予經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)化學(xué)品品名(證書打印空間不足的,可在證書背面打印);對(duì)于經(jīng)營(yíng)天然氣(壓縮的、液化的)、液化石油氣的,應(yīng)在其名稱后注明“城鎮(zhèn)燃?xì)獬?rdquo;;
 
  (二)經(jīng)營(yíng)方式分為倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)、帶有儲(chǔ)存設(shè)施經(jīng)營(yíng)和不帶有儲(chǔ)存設(shè)施經(jīng)營(yíng)等三種形式;
 
  (三)發(fā)證機(jī)關(guān)受理延期申請(qǐng)后,在經(jīng)營(yíng)許可證有效期滿前作出準(zhǔn)予延期決定的,經(jīng)營(yíng)許可證有效期自原經(jīng)營(yíng)許可證有效期截止日的次日起順延3年。
 
  十、建設(shè)項(xiàng)目管理。
 
  取得經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)有新建、改建、擴(kuò)建涉及危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目的,應(yīng)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第45號(hào))及市安全監(jiān)管局《關(guān)于實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查有關(guān)工作事項(xiàng)的通知》(京安監(jiān)發(fā)〔2012〕28號(hào))有關(guān)規(guī)定辦理安全審查手續(xù)。
 
  十一、定期公布與通報(bào)。
 
  (一)各區(qū)縣安全監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)于每年1月15日和7月15日前向社會(huì)公布企業(yè)取得經(jīng)營(yíng)許可證的情況,并同時(shí)向同級(jí)公安、環(huán)保部門通報(bào);
 
  (二)各區(qū)縣安全監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)上一年度經(jīng)營(yíng)許可證的審批、頒發(fā)和監(jiān)督管理情況于每年1月15日前報(bào)告市安全監(jiān)管局。市安全監(jiān)管局將按照有關(guān)規(guī)定于每年1月31日前將有關(guān)情況報(bào)告國(guó)家安全監(jiān)管總局。
 
  十二、網(wǎng)上申請(qǐng)辦理要求。
 
  申請(qǐng)人應(yīng)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品行政許可信息系統(tǒng)使用管理辦法》的規(guī)定,通過北京市安全生產(chǎn)監(jiān)管信息平臺(tái)企業(yè)門戶(http://210.75.218.101/ajjweb)中行政許可系統(tǒng)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)。各區(qū)縣安全監(jiān)管局應(yīng)按照規(guī)定使用危險(xiǎn)化學(xué)品行政許可系統(tǒng)對(duì)經(jīng)營(yíng)許可證進(jìn)行審批管理。
 
  十三、監(jiān)督管理。
 
  各區(qū)縣安全監(jiān)管局要嚴(yán)格按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定做好經(jīng)營(yíng)許可證審批、頒發(fā)工作,并按照《辦法》的規(guī)定加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)許可證的監(jiān)督管理,對(duì)于違反有關(guān)規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位,要依據(jù)《辦法》有關(guān)規(guī)定予以處理。市安全監(jiān)管局將加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)許可證審批頒發(fā)工作的監(jiān)督指導(dǎo),不定期抽查并通報(bào)有關(guān)工作情況。
 
  本通知實(shí)施前,市安全監(jiān)管局已經(jīng)受理的有關(guān)行政許可審請(qǐng),繼續(xù)辦理完成。自本通知實(shí)施起,市安全監(jiān)管局不再受理有關(guān)行政許可申請(qǐng)。
 
  本通知自2013年1月1日起實(shí)施,市安全監(jiān)管局于2007年4月16日修訂的《北京市危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》(京安監(jiān)發(fā)〔2007〕56號(hào))同時(shí)廢止。
 
  北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
 
  2012年12月26日
 
  (聯(lián)系人:魏志鋼;聯(lián)系電話:88011330)

   附件:關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證辦理工作有關(guān)事項(xiàng)的通知



 
地區(qū): 北京
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