成都市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《成都市節(jié)約用水管理?xiàng)l例》的決定|2015年修正本

   2019-09-17 262
核心提示:(2015年6月26日成都市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò) 2015年9月25日四川省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第
(2015年6月26日成都市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò) 2015年9月25日四川省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議批準(zhǔn) 2015年11月6日成都市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告公布 自2015年12月1日起施行)
 
 
  成都市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定對(duì)《成都市節(jié)約用水管理?xiàng)l例》作如下修改:
 
  一、第一條修改為:“為了合理利用、節(jié)約和保護(hù)水資源,建設(shè)節(jié)水型社會(huì),保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合成都市實(shí)際,制定本條例”。
 
  二、第三條修改為:“本市實(shí)行計(jì)劃用水和厲行節(jié)約用水,遵循節(jié)水優(yōu)先、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理開(kāi)發(fā)、科學(xué)控制、綜合利用、持續(xù)高效的原則。”
 
  三、第六條第一款修改為:“市和區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持節(jié)約用水科學(xué)技術(shù)研究,推廣再生水、雨水利用等節(jié)水先進(jìn)技術(shù),發(fā)展節(jié)水型工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè),建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。”
 
  四、第十條新增一項(xiàng),作為第四項(xiàng):“(四)水量平衡測(cè)試數(shù)據(jù)。”
 
  五、第十一條第二款修改為:“非居民用戶應(yīng)當(dāng)與節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)簽訂用水計(jì)劃執(zhí)行責(zé)任書,并嚴(yán)格執(zhí)行用水計(jì)劃。需要調(diào)整用水計(jì)劃的,應(yīng)當(dāng)向水行政主管部門申報(bào)”。
 
  六、第十八條修改為:“市和區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)單位和個(gè)人建設(shè)雨水收集利用設(shè)施,提倡一水多用,開(kāi)展再生水利用。”
 
  七、第二十一條第二款修改為:“洗浴場(chǎng)所、高爾夫球場(chǎng)、游泳場(chǎng)館、水上娛樂(lè)場(chǎng)所和大型景觀用水等應(yīng)當(dāng)安裝使用節(jié)水設(shè)施、設(shè)備和器具。”
 
  八、第三十四條新增一項(xiàng),作為第一項(xiàng):“(一)非居民用戶未按照用水計(jì)劃執(zhí)行責(zé)任書履行節(jié)水義務(wù)的”。第六項(xiàng)改為第七項(xiàng),修改為:“(七)洗浴場(chǎng)所、高爾夫球場(chǎng)、游泳場(chǎng)館、水上娛樂(lè)場(chǎng)所和大型景觀用水等未按規(guī)定安裝使用節(jié)水設(shè)施、設(shè)備和器具的。”
 
  (2015年6月26日成都市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò) 2015年9月25日四川省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議批準(zhǔn) 2015年11月6日成都市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告公布 自2015年12月1日起施行)
 
  本修改決定自2015年12月1日起施行。
 
  《成都市節(jié)約用水管理?xiàng)l例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,重新公布。
 
  附:成都市節(jié)約用水管理?xiàng)l例(2015年修正本) (2008年6月20日成都市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2015年6月26日成都市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議《成都市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈成都市節(jié)約用水管理?xiàng)l例〉的決定》修正)
 
  第一章 總則
 
  第一條 為了合理利用、節(jié)約和保護(hù)水資源,建設(shè)節(jié)水型社會(huì),保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合成都市實(shí)際,制定本條例。
 
  第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事取水、供水、用水及相關(guān)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
 
  第三條 本市實(shí)行計(jì)劃用水和厲行節(jié)約用水,遵循節(jié)水優(yōu)先、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理開(kāi)發(fā)、科學(xué)控制、綜合利用、持續(xù)高效的原則。
 
  第四條 市和區(qū)(市)縣水行政主管部門應(yīng)當(dāng)編制節(jié)約用水規(guī)劃,經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
 
  第五條 市水行政主管部門負(fù)責(zé)全市的節(jié)約用水管理工作;市城市節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)錦江、青羊、金牛、武侯、成華五城區(qū)行政區(qū)域內(nèi)節(jié)約用水的管理工作。
 
  其他區(qū)(市)縣水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)約用水管理工作。
 
  市和區(qū)(市)縣人民政府有關(guān)部門在職責(zé)范圍內(nèi),協(xié)同水行政主管部門做好節(jié)約用水工作。
 
  第六條 市和區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持節(jié)約用水科學(xué)技術(shù)研究,推廣再生水、雨水利用等節(jié)水先進(jìn)技術(shù),發(fā)展節(jié)水型工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè),建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。
 
  任何單位和個(gè)人均負(fù)有節(jié)約用水義務(wù),對(duì)違反本條例的行為有權(quán)予以勸阻、制止和舉報(bào)。
 
  第七條 市和區(qū)(市)縣人民政府、水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)在節(jié)約用水工作中做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
 
  第八條 市和區(qū)(市)縣人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)廣泛開(kāi)展節(jié)約用水宣傳和教育活動(dòng),普及節(jié)水知識(shí),提高全民節(jié)約用水意識(shí)。
 
  第二章 城鎮(zhèn)節(jié)約用水管理
 
  第九條 節(jié)約用水實(shí)行居民用戶和非居民用戶分類管理。
 
  非居民用戶實(shí)行計(jì)劃用水管理,對(duì)超計(jì)劃部分實(shí)行累進(jìn)加價(jià)收費(fèi)。
 
  禁止居民用戶和非居民用戶擅自改變用水性質(zhì)。
 
  第十條 市和區(qū)(市)縣水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門根據(jù)下列情況制定用水計(jì)劃:
 
  (一)年度公共供水量;
 
  (二)行業(yè)用水定額以及相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策;
 
  (三)用戶的合理用水水平和發(fā)展需求;
 
 ?。ㄋ模┧科胶鉁y(cè)試數(shù)據(jù)。
 
  第十一條 市和區(qū)(市)縣水行政主管部門應(yīng)當(dāng)在本年度末下達(dá)下一年度的用水計(jì)劃,并負(fù)責(zé)監(jiān)督和考核。
 
  非居民用戶應(yīng)當(dāng)與節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)簽訂用水計(jì)劃執(zhí)行責(zé)任書,并嚴(yán)格執(zhí)行用水計(jì)劃。需要調(diào)整用水計(jì)劃的,應(yīng)當(dāng)向水行政主管部門申報(bào)。
 
  第十二條 非居民用戶應(yīng)當(dāng)按照下達(dá)的用水計(jì)劃用水。對(duì)超出計(jì)劃的用水量,除按實(shí)際用水量交納水費(fèi)外,由水行政主管部門根據(jù)其實(shí)際執(zhí)行的水價(jià)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行下列超計(jì)劃部分累進(jìn)加價(jià)收費(fèi):
 
  (一)超計(jì)劃用水10%(不含10%)以下的,超計(jì)劃部分用水水費(fèi)加價(jià)1倍;
 
 ?。ǘ┏?jì)劃用水10%-30%(不含30%)的,超計(jì)劃部分用水水費(fèi)加價(jià)2倍;
 
  (三)超計(jì)劃用水30%以上的,超計(jì)劃部分用水水費(fèi)加價(jià)3倍。
 
  第十三條 超計(jì)劃加價(jià)收費(fèi)部分納入政府非稅收入管理,實(shí)行收支兩條線,專款專用。
 
  第十四條 非居民用戶應(yīng)當(dāng)每三年定期進(jìn)行一次水量平衡測(cè)試。因生產(chǎn)技術(shù)、工藝流程和規(guī)模等發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行新的水量平衡測(cè)試,并將測(cè)試結(jié)果報(bào)水行政主管部門備案。
 
  第十五條 新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施、設(shè)備,使用節(jié)水器具,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。
 
  新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目,設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)包括節(jié)水型用水設(shè)施、設(shè)備和器具的內(nèi)容。
 
  年設(shè)計(jì)用水量3萬(wàn)立方米以上(含3萬(wàn)立方米)的項(xiàng)目,節(jié)水方案應(yīng)當(dāng)報(bào)水行政主管部門備案。
 
  項(xiàng)目建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工。水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)節(jié)水型用水設(shè)施、設(shè)備建設(shè)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查和監(jiān)督。
 
  建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)包括節(jié)水型用水設(shè)施、設(shè)備和器具的內(nèi)容。建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)水設(shè)施、設(shè)備和器具驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。
 
  第十六條 禁止在本市范圍內(nèi)生產(chǎn)、銷售國(guó)家明令淘汰的用水設(shè)施、設(shè)備和器具。
 
  新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)配套安裝經(jīng)法定機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的用水計(jì)量器具,不得使用國(guó)家明令淘汰的用水設(shè)施、設(shè)備和器具。
 
  已建項(xiàng)目使用國(guó)家明令淘汰的用水設(shè)施、設(shè)備和器具的,應(yīng)當(dāng)逐步進(jìn)行更換。
 
  第十七條 非居民用戶不得擅自停用節(jié)水設(shè)施、設(shè)備和器具,定期實(shí)行管網(wǎng)測(cè)漏,防止用水設(shè)施漏損。
 
  第十八條 市和區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)單位和個(gè)人建設(shè)雨水收集利用設(shè)施,提倡一水多用,開(kāi)展再生水利用。
 
  第十九條 加強(qiáng)地下水資源管理,嚴(yán)禁擅自開(kāi)采地下水和自建設(shè)施取水,確需開(kāi)采地下水和自建設(shè)施取水的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)科學(xué)論證,并依法辦理取水許可手續(xù)。所取水量一并納入該單位用水計(jì)劃管理。但農(nóng)村家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水的除外。
 
  第二十條 工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行用水單耗考核,采用先進(jìn)節(jié)水技術(shù)、工藝,減少用水消耗,降低單位產(chǎn)品用水量,提高工業(yè)用水重復(fù)利用率,減少污水排放量;不得直接排放間接冷卻水。
 
  對(duì)于工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)不到國(guó)家和地方規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)企業(yè),不得增加用水計(jì)劃指標(biāo),不得批準(zhǔn)新建自備取水設(shè)施。
 
  第二十一條 經(jīng)批準(zhǔn)從事洗車業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)采用節(jié)水洗車技術(shù),安裝使用循環(huán)用水洗車設(shè)備,使用節(jié)水器具。
 
  洗浴場(chǎng)所、高爾夫球場(chǎng)、游泳場(chǎng)館、水上娛樂(lè)場(chǎng)所和大型景觀用水等應(yīng)當(dāng)安裝使用節(jié)水設(shè)施、設(shè)備和器具。
 
  第二十二條 供水企業(yè)和自建設(shè)施供水的單位,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供水設(shè)施的維護(hù)和管理,降低輸水的漏損率,提高供水效率。
 
  供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期向水行政主管部門提供用戶的準(zhǔn)確用水水量。
 
  第三章 農(nóng)業(yè)節(jié)約用水管理
 
  第二十三條 市和區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)加大財(cái)政投入,支持節(jié)水農(nóng)業(yè)設(shè)施和雨水集蓄利用設(shè)施建設(shè)。綜合運(yùn)用工程措施、農(nóng)耕農(nóng)藝措施,發(fā)展節(jié)水高效農(nóng)業(yè)。
 
  第二十四條 市和區(qū)(市)縣有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)積極培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)用水者協(xié)會(huì)等民間用水組織,充分發(fā)揮其在農(nóng)業(yè)節(jié)水中民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的作用。
 
  第二十五條 市和區(qū)(市)縣有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)節(jié)水技術(shù)推廣,提高農(nóng)業(yè)用水效率。
 
  第二十六條 市和區(qū)(市)縣人民政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極推行節(jié)水灌溉方式,因地制宜地推廣節(jié)水灌溉技術(shù),減少灌溉水損失,提高水的有效利用率。
 
  第二十七條 新建水利工程應(yīng)當(dāng)充分利用天然降水,合理配置地表水、地下水,提高水資源的利用效率。
 
  第二十八條 對(duì)于有農(nóng)業(yè)用水功能的水利工程,在農(nóng)業(yè)蓄水、用水期間,禁止自行進(jìn)行下列行為:
 
 ?。ㄒ唬┯绊戅r(nóng)業(yè)用水的降水挖藕、捕魚等作業(yè);
 
  (二)影響農(nóng)業(yè)正常用水的發(fā)電、游樂(lè)等作業(yè)。
 
  第四章 法律責(zé)任
 
  第二十九條 建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)水設(shè)施沒(méi)有建成或者建成后沒(méi)有達(dá)到國(guó)家規(guī)定擅自投入使用的,由水行政主管部門責(zé)令停止使用,限期改正,并處以5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
 
  第三十條 非居民用戶未按規(guī)定繳納超計(jì)劃加價(jià)收費(fèi)的,由水行政主管部門責(zé)令其限期繳納,逾期仍不繳納的,處超計(jì)劃加價(jià)收費(fèi)1倍以上3倍以下的罰款,并從欠繳之日起按日加收5‰的滯納金。
 
  第三十一條 違反本條例第九條第三款規(guī)定的,由水行政主管部門責(zé)令限期改正,可以并處100元以上1000元以下的罰款。
 
  第三十二條 違反本條例第十四條規(guī)定的,由水行政主管部門責(zé)令限期改正,可以并處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
 
  第三十三條 違反本條例第十六條第一款規(guī)定,違法生產(chǎn)、銷售國(guó)家明令淘汰的用水設(shè)施、設(shè)備和器具的,由有關(guān)部門依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
 
  違反本條例第十六條第二款規(guī)定,在新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目中使用國(guó)家明令淘汰的用水設(shè)施、設(shè)備和器具的,由水行政主管部門責(zé)令停止使用,限期改正,并按每件(套)處以200元以上500元以下的罰款。
 
  第三十四條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由水行政主管部門責(zé)令限期改正,并處以5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)后,可限制其用水量:
 
 ?。ㄒ唬┓蔷用裼脩粑窗凑沼盟?jì)劃執(zhí)行責(zé)任書履行節(jié)水義務(wù)的;
 
 ?。ǘ┓蔷用裼脩粑窗匆?guī)定進(jìn)行供用水管網(wǎng)測(cè)漏的;
 
 ?。ㄈ┓蔷用裼脩羯米酝S霉?jié)水設(shè)施、設(shè)備和器具的;
 
 ?。ㄋ模┕I(yè)企業(yè)直接排放間接冷卻水的;
 
  (五)非居民用戶供水、用水管道和設(shè)施有漏損情況,未及時(shí)進(jìn)行維修造成水量浪費(fèi)的;
 
  (六)從事洗車業(yè)務(wù),未按規(guī)定采用節(jié)水洗車技術(shù)、安裝使用循環(huán)用水洗車設(shè)備或者使用節(jié)水器具的;
 
 ?。ㄆ撸┫丛?chǎng)所、高爾夫球場(chǎng)、游泳場(chǎng)館、水上娛樂(lè)場(chǎng)所和大型景觀用水等未按規(guī)定安裝使用節(jié)水設(shè)施、設(shè)備和器具的。
 
  第三十五條 違反本條例第十九條規(guī)定,擅自開(kāi)采地下水或者自建設(shè)施取水的,由水行政主管部門責(zé)令停止使用,限期改正,并處以2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
 
  第三十六條 供水企業(yè)未定期向水行政主管部門提供非居民用戶的準(zhǔn)確抄表水量的,由水行政主管部門責(zé)令限期改正,可以并處1000元以上5000元以下的罰款。
 
  第三十七條 違反本條例第二十八條規(guī)定的單位和個(gè)人,由水行政主管部門責(zé)令限期改正,可以對(duì)單位并處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款;可以對(duì)個(gè)人并處100元以上500元以下的罰款。
 
  第三十八條 市和區(qū)(市)縣水行政主管部門以及有關(guān)部門不按照本條例規(guī)定履行職責(zé)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
 
  市和區(qū)(市)縣水行政主管部門以及有關(guān)部門工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,由所在單位或者監(jiān)察部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
 
  第五章 附則
 
  第三十九條 本條例所稱居民用戶,是指在居住場(chǎng)所因日常生活需要發(fā)生用水行為的居民用戶。
 
  本條例所稱非居民用戶,是指生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、科研、教學(xué)、管理等過(guò)程中發(fā)生用水行為的單位用戶。
 
  第四十條 本條例自2009年1月1日起施行。


 
地區(qū): 四川 成都市
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