省政府辦公廳：
楊從明委員提出的《關于挖掘地方特色美食資源 培育特色美食產業集群的提案》收悉。現就提案提出的有關問題答復如下：
一、關于“充分挖掘地方特色美食資源”的建議
（一）關于開展美食普查的答復。近年來，省商務廳、省文化和旅游廳以區縣為單位，共收集整理全省88個縣市區名優特色美食906道、名優餐飲店鋪565家，初步建立了名優美食清單和黔菜菜品體系。下一步，我們將積極采納您的意見建議，將開展美食普查工作寫入《黔菜產業發展三年行動計劃（2025年—2027年）》，結合黔菜產業發展工作，由省商務廳牽頭，聯合文旅、人社等相關部門，依托行業協會、職業院校等專業力量，統籌協調省、市、縣三級聯動開展黔菜美食資源普查，全面分類收集各類美食的規范名稱、食材來源、烹制工藝、歷史淵源、文化典故、門店數量等基礎信息。以縣域為單位，梳理匯編名菜、名小吃、名藥膳、方便（預制）菜等名錄，盡快形成省市縣三級地方特色美食圖譜，建立美食資源數據庫。
（二）關于挖掘民間美食的答復。近年來，省文化和旅游廳、省商務廳、省人力資源和社會保障廳、貴陽市人民政府連續三年共同以舉辦旅游餐飲技能大賽的方式，挖掘推出一批特色美食，遴選推出150道獨具特色的貴州特色美食。2023年，通過征集遴選，全省共207道特色黔菜入選各市州“醉美黔菜一桌宴”，香煎關嶺牛、苗家酸湯魚、平遠宮保雞丁等46道菜品入選貴州“醉美黔菜一桌宴”。從眾多“傳統黔菜”“時尚黔菜”“新派黔菜”“特色小吃”中，遴選出首批100道“黔菜師傅”特色菜品，評選出10家省級新黔菜餐飲店、20道省級新黔菜，深度挖掘地域特色美食，為黔菜名店、名菜、名廚品牌打造奠定了基礎。委托第三方編制黔菜基礎、傳統黔菜、時尚黔菜、新派黔菜、生態黔菜伴侶等9類黔菜團體標準250個，推進黔菜標準體系建設。下一步，我們將積極采納您的建議，積極策劃舉辦全省餐飲美食大賽、亞洲名廚精英薈等活動賽事，通過活動賽事評選推出一批地方特色美食。
（三）關于創新美食產品的答復。省商務廳支持各地用好黔菜產業發展專項資金，鼓勵企業開發符合現代消費者口味的新派黔菜。省文化和旅游廳認定公布了包括布依族糯食制作技藝、苗族酸湯魚制作技藝、波波糖制作工藝等在內的飲食相關省級非物質文化遺產代表性項目80余項，打造非遺美食品牌。下一步，我們將繼續鼓勵餐飲企業加大產品創新投入，在保留傳統特色的基礎上，對地方特色美食進行創新和改良，開發出符合現代消費者口味和需求的美食產品。將創新改良后的特色美食納入“黔貨出山” 重點推介產品目錄，通過線上電商平臺、線下展銷會、直播帶貨等渠道，提升產品市場知名度與影響力。
二、關于“培育特色美食產業集群”的建議
（一）關于制定產業規劃的答復。省商務廳正在研究制定《貴州省餐飲業服務品質提升專項行動工作方案》，已征求相關部門意見建議，擬于近期印發。其中專門提出要加強規劃布局，要求省市縣三級商務主管部門結合實際制定餐飲行業發展相關規劃，科學布局和推動建設特色美食街區、重點商圈美食集聚區、夜食集聚區、美食名鎮和名村等餐飲功能區，防止和糾治散亂布局、無序發展。根據餐飲行業相關規劃和安全、衛生、集聚發展需要，合理劃定鼓勵、限制和禁止區域，引導鼓勵餐飲主體向美食街區、重要商圈集聚發展；利用行政許可等合法手段，防止在有害廢棄物、有害氣體、粉塵污染等不適宜餐飲經營的區域選址開店。結合各市州特色美食、原料優勢、產業基礎等，鼓勵支持貴陽市重點以花溪牛肉粉為核心，構建集米粉生產、牛肉養殖加工、調料研發、餐飲連鎖為一體的產業集群。遵義市重點培育羊肉粉產業集群，從羊肉養殖、米粉制作、油辣椒加工到門店連鎖，形成完整產業鏈。安順市重點發展酸湯、裹卷、破酥包等特色美食產業集群。六盤水市以水城烙鍋為核心，帶動相關食材生產、調料研發與餐飲服務發展，形成烙鍋產業集群。畢節市依托豐富的農產品，發展大方豆干、威寧蕎酥、織金發粑等特色食品產業集群。銅仁市發展飲用水、抹茶等生態食品產業集群。黔東南州以酸湯為核心，打造酸湯魚、酸湯粉等系列美食產業集群。黔南州以都勻毛尖茶為引領，發展精制茶產業集群。黔西南州以興義餌塊粑、貞豐糯米飯為重點，構建特色主食產業集群。
（二）關于加強政策扶持的答復。去年和今年，省商務廳向各市州下撥了2100萬元黔菜產業發展專項資金，支持各市州挖掘傳承、改良創新、宣傳推廣本地特色名菜和名小吃，打造和宣傳特色名宴，舉辦餐飲美食賽事，開展美食節、美食宣傳推廣等餐飲促消費活動，培育新增限上餐飲經營主體，促進黔菜產業（餐飲業）加快發展，助力旅游產業化發展。今年來，省商務廳主要領導、分管領導先后主持召開餐飲（黔菜）產業發展座談會，調研了解餐飲業發展現狀、存在問題和困難，廳領導帶隊，多次深入基層、企業調研餐飲工作，當前省商務廳正在結合調研情況，會同省市場監管局、省文化和旅游廳等部門草擬貴州省促進餐飲業高質量發展的政策措施，擬從簡化辦事程序、加大融資支持、支持開設連鎖店等方面，支持餐飲業高質量發展。
（三）關于打造美食名街、名鎮和名村的答復。2024年省文化和旅游廳從省文化和旅游發展專項資金中安排了330萬元引導和支持“10＋3＋2”特意性資源及周邊培育生態黔菜體驗店，安排了250萬元專項資金支持培育貴陽多彩貴州城美食薈、安順黃果樹新城美食街、遵義赤水旅游美食街、黔南龍里趕場村、黔南荔波夢柳布依風情小鎮等5條旅游美食街區，打造匯聚貴州特色美食文化，互動性強、體驗感優的多種旅游餐飲消費場景。省商務廳鼓勵支持各地培育打造美食街區（聚集區），2023年安排專項資金800萬元支持貴陽市、畢節市、六盤水市打造烙鍋美食一條街，貴陽烙鍋街、六盤水市水城古鎮烙鍋美食街、畢節市七星關區烙鍋美食一條街正式開街，貴陽市民生街、太平里黔食薈小吃街、多彩貴州城一番好市美食街等美食聚集區正式營業。開展本土名店評選，累計評選“生態黔菜”體驗店143家、“生態黔菜”示范店81家。積極鼓勵企業申報老字號和鉆級酒家，截至2024年，我省共獲國家級鉆級酒家106家。下一步，我們將繼續指導各地依托現有發展情況良好、消費業態聚集度高、旅游餐飲業態豐富的一流旅游城市、重點景區、度假區內或周邊的美食街區，指導打造提升1條主題突出、特色鮮明的美食街區，并從省級層面推動美食街區的宣傳和曝光；鼓勵景區、度假區積極引進國內外知名餐飲企業，推動全省特色名小吃、特色餐飲聚集。
（四）關于培育美食龍頭企業的答復。在支持企業做大做強方面，省商務廳充分利用現有展會資源，支持包整小吃、老凱俚酸湯魚、亮歡寨等餐飲品牌參加廣交會、四川成都火博會、海南消博會、長沙中華美食市集等國內重大展會活動，幫助企業宣傳推廣，開拓市場。下一步，省商務廳將會同省有關部門積極培育壯大龍頭企業，每年評選一批省級黔菜龍頭企業，利用酒菜聯動促銷等政策支持龍頭企業做大規模、引領發展。鼓勵重點餐飲企業品牌化、連鎖化經營，支持“走出去”開拓國內外市場。鼓勵黔菜餐飲企業參與“中國餐飲100強”“中國餐飲500強門店”等評選活動。在招引龍頭企業入駐方面，省投資促進局不斷完善招商項目庫和目標企業庫，大力開展“走出去、請進來”招商活動，2025年會同省農業農村廳、省商務廳在深圳召開貴州面向港澳重點企業招商座談會，現場推介貴州辣椒、刺梨、茶葉等生態特色食品產業，赴廣東舉辦“2025年粵黔協作貴州省優勢特色農業產業座談會”，開展項目對接洽談，在貴陽舉辦“百企黔行之產業招商對接會”，會上省商務廳分管副廳長對餐飲產業作招商推介。結合貴州資源優勢，謀劃編制碧江區特色餐飲集群、納雍縣壹號金街特色美食街區提質改造項目、仁懷市米其林星級餐廳等一批特色美食類招商項目，吸引企業來黔投資考察。今年，累計引進特色美食類項目8個，合同投資總額1.3億元。下一步，省投資促進局將繼續加大特色美食領域招商力度，會同省商務廳、省文化和旅游廳謀劃編制特色美食類招商項目，通過媒體、中介機構、商協會渠道對外發布招商項目信息，大力宣傳推廣。將結合重大招商活動平臺契機，植入特色美食領域的招商引資內容，采取招商推介會、小型座談會或一對一洽談會等形式，努力吸引有實力、有相關專業的優強企業來黔洽談、考察、投資。
三、關于“加強宣傳推廣”的建議
（一）關于加強美食宣傳推介的答復。近年來，圍繞貴州美食宣傳，省文化和旅游廳舉辦多彩貴州旅游商品大賽，推出辣椒醬禮盒、羊肉米粉、抹茶拿鐵、田坎藥焗雞、醬香腐乳等系列食品類旅游商品。在美團貴州文旅品牌館“暢玩貴州 尋秘黔行”中發布《美食旅游指南》，以賞花之旅、紅色之旅、村寨秀美之旅、古城名山之旅為主題推薦貴州美食。按照“傳統黔菜”“時尚黔菜”“新派黔菜”“貴州小吃”“特色簡餐”分類推薦餐飲店，組織評選全省首批精品黔菜，推出120道《舌尖上的黔菜》中英雙語畫冊及《舌尖上的味蕾》宣傳視頻在國際山地旅游大會上發布，助力提升黔菜知名度和影響力。省商務廳利用參加中國－南亞博覽會契機，在云南昆明舉辦以“品美食佳釀·促合作共贏”為主題的2024年中國（貴州）－南亞東南亞經貿文旅交流會，在北京舉辦2024服貿會·貴州經貿交流會，深入宣傳推介貴州文化旅游、黔酒黔菜等產業，現場設置美食美酒品鑒展示區，向來自南亞、東南亞、中亞等地區國家駐華大使館等推介宣傳貴州美食美酒，提高貴州餐飲知名度和影響力。結合您提出的意見建議，下一步，我們將從以下幾個方面抓好貴州美食宣傳推廣。一是強化媒體宣傳。加強與電視臺合作，開設黔菜專題節目，邀請烹飪大師、美食專家等作為嘉賓，介紹黔菜菜品、烹飪技藝、文化故事等。加強與媒體合作，開設黔菜專欄，定期發布黔菜資訊、企業動態、美食攻略等內容。制作黔菜宣傳視頻、美食地圖，在抖音、快手、微博等社交媒體平臺上投放，通過精準推送、話題營銷等方式，提高視頻播放量和傳播范圍。邀請美食博主、網紅達人到貴州實地體驗黔菜，鼓勵美食博主、網紅達人制作黔菜視頻，擴大黔菜傳播范圍，提高黔菜知名度。二是強化對外交流宣傳。聯合省政府駐外辦事處共同舉辦“貴州美食進北京（中直機關）、進上海、進廣東、進重慶”等貴州美酒美食周活動。活動期間，組織黔菜企業進行現場烹飪展示，邀請當地消費者免費品嘗黔菜，開展黔菜產品推介會，介紹黔菜特色和發展前景。組織黔菜企業參加廣州亞食展暨火鍋產業展覽會、重慶火鍋節等全國知名餐飲展會。通過現場烹飪展示、免費品嘗、產品推介等方式，向國內外客商展示黔菜的特色和魅力。三是強化活動推廣宣傳。舉辦第十八屆亞洲名廚精英薈大賽、全省餐飲美食大賽等賽事活動。支持利用酒博會、數博會、茶博會等省內重大展會活動平臺和境內外服務貿易重點展會舉辦黔菜展示、美食體驗、烹飪表演、品牌推介和產銷對接等活動，宣傳推廣貴州生態美食和食材。在貴陽市多彩貴州城開展“88市集·千山薈萃”生態黔菜美食嘉年華活動。支持各地策劃開展“美食＋電影”“美食＋體育賽事”“美食＋節慶”等“美食＋”活動。支持各市州舉辦美食大賽、美食節等活動。2025年，全省舉辦市州以上層面活動不少于9場。四是整合資源力量宣傳。指導各市（州）、縣（市、區）結合本地實際成立本地特色餐飲美食協會，充分發揮行業商協會作用，統籌開展貴州餐飲文化研究與傳承。加大與文旅部門聯動，推出“黔菜美食文化之旅”精品旅游線路，推動黔菜集聚發展、融合發展，提高貴州美食知名度和影響力。
（二）關于加強美食人才培養和技能培訓的答復，我省圍繞黔菜產業高質量發展和我省旅游產業化技能人才需求，積極推動“黔菜師傅”工程相關工作。2024年，我省“黔菜師傅”工程重點圍繞培養體系、評價體系和品牌體系穩步推進相關工作。一是建立“黔菜師傅”工程培養體系，啟動培訓教材、教案編寫工作，將黔菜文化、工匠精神等融入培訓教學全過程，鼓勵職業（技工）院校、技能人才培訓基地和職業培訓機構開展“黔菜師傅”技能培訓工作，支持全省餐飲行業技能大師積極申報“黔菜師傅”國家級、省級技能大師工作室。二是建立“黔菜師傅”工程評價體系，完善以職業技能等級認定為主、專項能力考核為輔的多元化技能人才評價機制，培育壯大“黔菜師傅”評價服務載體。全面開展“黔菜師傅”工程技能人才評價工作，2023年6月以來3.3萬名技能人員取得相應職業技能等級證書。征集公布百道黔菜師傅特色菜品專項職業能力考核規范開發單位，正式啟動百道“黔菜師傅”特色菜品專項職業能力考核規范開發工作，開展星級“黔菜師傅”認定標準，為貴州旅游產業化提供人才支撐。三是建立“黔菜師傅”工程品牌體系，組織開展第六屆“中國創翼”創業創新大賽貴州省選拔賽，將“黔菜師傅”納入比賽項目。加大“醉美黔菜一桌宴”的推廣和價值轉換，服務“黔菜”產業化發展需要，把黔菜推向省外，讓黔菜走出貴州。截止目前，全省開展“黔菜師傅”培訓1.3萬人次。全省建成“黔菜師傅”省級職業技能培訓基地、評價基地各1個。備案196家“黔菜師傅”評價機構，遴選食品工程學院作為“黔菜師傅”技能人才培訓主陣地。遴選出覆蓋9個市（州）32家單位作為百道“黔菜師傅”特色菜品專項職業能力考核規范開發單位，啟動95道“黔菜師傅”特色菜品專項職業能力考核規范開發工作。2024年，遴選2321名優秀星級“黔菜師傅”。下一步，我們將加強統籌協調，“外引內聯”整合力量資源，學習借鑒先進經驗，努力把“黔菜師傅”工程建成具有地區特色、優勢獨特的就業工程、產業工程和民生工程，不斷擴大黔菜的影響力和吸引力。
2025年7月7日
