各區(qū)縣人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：
《汕頭市地下水資源管理辦法》已于2020年6月16日經(jīng)汕頭市人民政府第十四屆73次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予印發(fā)，請認真貫徹實施。
汕頭市人民政府
2020年6月22日
汕頭市地下水資源管理辦法
第一條 為了加強地下水資源管理，有效保護、合理開發(fā)利用地下水資源，防治水質(zhì)污染和地質(zhì)災(zāi)害，確保供水安全，根據(jù)《中華人民共和國水法》《取水許可和水資源費征收管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)地下水資源的開發(fā)、利用、保護和管理，適用本辦法。
本辦法所稱地下水資源，是指埋藏在地表以下的水體（含地?zé)崴⒌V泉水）。
第三條 地下水資源是水資源的重要組成部分，實行取水許可制度和有償使用制度。
第四條 開發(fā)利用地下水，應(yīng)當符合地下水功能區(qū)劃和地下水開采總量控制要求，堅持地表水與地下水統(tǒng)一調(diào)度，優(yōu)先使用地表水，遵循采補平衡，防止地面沉降、水源枯竭、水質(zhì)惡化和海水入侵。
第五條 需要取用地下水資源的單位或者個人，應(yīng)當依法辦理取水許可申請；取水申請經(jīng)批準后，申請人方可興建取水工程或者設(shè)施。法律、法規(guī)規(guī)定不需要申請領(lǐng)取取水許可證的情形除外。
第六條 經(jīng)批準取用地下水資源的單位或者個人應(yīng)當依法繳納水資源費。
第七條 取用地下水資源的單位或者個人要求變更取水量、取水用途等取水許可證載明的事項的，應(yīng)當依法辦理有關(guān)變更手續(xù)。
第八條 取用水總量接近用水總量控制指標的地區(qū)，審批機關(guān)應(yīng)當限制建設(shè)項目新增取水。
取用水總量已經(jīng)達到或者超過用水總量控制指標的地區(qū)，審批機關(guān)不予批準建設(shè)項目新增取水。
對不符合產(chǎn)業(yè)政策或者用水量不符合行業(yè)用水定額標準的取水申請，審批機關(guān)不予批準。
第九條 市水行政主管部門應(yīng)當會同市自然資源等部門按照有關(guān)規(guī)定劃定地下水禁止開采區(qū)、限制開采區(qū)的范圍，報市人民政府批準。
在地下水禁止開采區(qū)內(nèi)，不得新建、改建或者擴建地下水取水工程。對已有的地下水取水工程，在取水許可有效期到期后予以封閉或者停止使用。
第十條 嚴格控制開采深層承壓水，地?zé)崴⒌V泉水開發(fā)嚴格實行取水許可和采礦許可。
除經(jīng)依法批準開采的地?zé)崴⒌V泉水外，在城市公共供水管網(wǎng)能夠滿足用水需要的地區(qū)，不得開采地下水。
第十一條 化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)以及工業(yè)集聚區(qū)、礦山開采區(qū)、尾礦庫、危險廢物處置場、垃圾填埋場等的運營、管理單位，應(yīng)當采取防滲漏等措施，并建設(shè)地下水水質(zhì)監(jiān)測井進行監(jiān)測，防止地下水污染。
加油站等的地下油罐應(yīng)當使用雙層罐或者采取建造防滲池等其他有效措施，并進行防滲漏監(jiān)測，防止地下水污染。
禁止利用無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物。
第十二條 市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當落實最嚴格水資源管理制度，強化地下水資源開發(fā)利用管理，嚴控地下水超采，防治地下水污染，對影響公眾健康的地下水污染場地組織開展修復(fù)試點。
第十三條 各級水行政主管部門和生態(tài)環(huán)境、自然資源主管部門應(yīng)當加強協(xié)調(diào)配合，按照職責(zé)分工對地下水資源開發(fā)、利用、保護活動開展監(jiān)督檢查，及時查處違法行為。
第十四條 本辦法自2020年8月1日起施行，有效期至2025年7月31日止。有效期屆滿，經(jīng)評估認為需要繼續(xù)施行的，根據(jù)評估情況重新修訂。
《汕頭市地下水資源管理辦法》已于2020年6月16日經(jīng)汕頭市人民政府第十四屆73次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予印發(fā)，請認真貫徹實施。
汕頭市人民政府
2020年6月22日
汕頭市地下水資源管理辦法
第一條 為了加強地下水資源管理，有效保護、合理開發(fā)利用地下水資源，防治水質(zhì)污染和地質(zhì)災(zāi)害，確保供水安全，根據(jù)《中華人民共和國水法》《取水許可和水資源費征收管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)地下水資源的開發(fā)、利用、保護和管理，適用本辦法。
本辦法所稱地下水資源，是指埋藏在地表以下的水體（含地?zé)崴⒌V泉水）。
第三條 地下水資源是水資源的重要組成部分，實行取水許可制度和有償使用制度。
第四條 開發(fā)利用地下水，應(yīng)當符合地下水功能區(qū)劃和地下水開采總量控制要求，堅持地表水與地下水統(tǒng)一調(diào)度，優(yōu)先使用地表水，遵循采補平衡，防止地面沉降、水源枯竭、水質(zhì)惡化和海水入侵。
第五條 需要取用地下水資源的單位或者個人，應(yīng)當依法辦理取水許可申請；取水申請經(jīng)批準后，申請人方可興建取水工程或者設(shè)施。法律、法規(guī)規(guī)定不需要申請領(lǐng)取取水許可證的情形除外。
第六條 經(jīng)批準取用地下水資源的單位或者個人應(yīng)當依法繳納水資源費。
第七條 取用地下水資源的單位或者個人要求變更取水量、取水用途等取水許可證載明的事項的，應(yīng)當依法辦理有關(guān)變更手續(xù)。
第八條 取用水總量接近用水總量控制指標的地區(qū)，審批機關(guān)應(yīng)當限制建設(shè)項目新增取水。
取用水總量已經(jīng)達到或者超過用水總量控制指標的地區(qū)，審批機關(guān)不予批準建設(shè)項目新增取水。
對不符合產(chǎn)業(yè)政策或者用水量不符合行業(yè)用水定額標準的取水申請，審批機關(guān)不予批準。
第九條 市水行政主管部門應(yīng)當會同市自然資源等部門按照有關(guān)規(guī)定劃定地下水禁止開采區(qū)、限制開采區(qū)的范圍，報市人民政府批準。
在地下水禁止開采區(qū)內(nèi)，不得新建、改建或者擴建地下水取水工程。對已有的地下水取水工程，在取水許可有效期到期后予以封閉或者停止使用。
第十條 嚴格控制開采深層承壓水，地?zé)崴⒌V泉水開發(fā)嚴格實行取水許可和采礦許可。
除經(jīng)依法批準開采的地?zé)崴⒌V泉水外，在城市公共供水管網(wǎng)能夠滿足用水需要的地區(qū)，不得開采地下水。
第十一條 化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)以及工業(yè)集聚區(qū)、礦山開采區(qū)、尾礦庫、危險廢物處置場、垃圾填埋場等的運營、管理單位，應(yīng)當采取防滲漏等措施，并建設(shè)地下水水質(zhì)監(jiān)測井進行監(jiān)測，防止地下水污染。
加油站等的地下油罐應(yīng)當使用雙層罐或者采取建造防滲池等其他有效措施，并進行防滲漏監(jiān)測，防止地下水污染。
禁止利用無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物。
第十二條 市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當落實最嚴格水資源管理制度，強化地下水資源開發(fā)利用管理，嚴控地下水超采，防治地下水污染，對影響公眾健康的地下水污染場地組織開展修復(fù)試點。
第十三條 各級水行政主管部門和生態(tài)環(huán)境、自然資源主管部門應(yīng)當加強協(xié)調(diào)配合，按照職責(zé)分工對地下水資源開發(fā)、利用、保護活動開展監(jiān)督檢查，及時查處違法行為。
第十四條 本辦法自2020年8月1日起施行，有效期至2025年7月31日止。有效期屆滿，經(jīng)評估認為需要繼續(xù)施行的，根據(jù)評估情況重新修訂。
