北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)行政處罰公示期管理暫行規(guī)定的通知 (京市監(jiān)發(fā)〔2020〕101號(hào))

   2020-09-14 841
核心提示:市價(jià)監(jiān)局,各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局,北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)商務(wù)金融局、綜合執(zhí)法局,房山區(qū)燕山市場(chǎng)監(jiān)管分局,市局機(jī)場(chǎng)分局,市局機(jī)關(guān)各處室
    市價(jià)監(jiān)局,各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局,北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)商務(wù)金融局、綜合執(zhí)法局,房山區(qū)燕山市場(chǎng)監(jiān)管分局,市局機(jī)場(chǎng)分局,市局機(jī)關(guān)各處室,各稽查總隊(duì)、市商務(wù)執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì):
 
    《北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰公示期管理暫行規(guī)定》已經(jīng)2020年第22次局長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
 
    北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
 
    2020年8月7日
 
    北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰公示期管理暫行規(guī)定
 
    第一章 總 則
 
    第一條  為持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,構(gòu)建誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)秩序,建立失信主體自我糾錯(cuò)的信用修復(fù)機(jī)制,根據(jù)《北京市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔2019〕35號(hào))等文件要求,制定本規(guī)定。
 
    第二條  北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱市局)和各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)商務(wù)金融局、房山區(qū)燕山市場(chǎng)監(jiān)管分局(以下簡(jiǎn)稱各區(qū)局)根據(jù)行政處罰相對(duì)人(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人)申請(qǐng)及行政處罰決定履行情況,針對(duì)適用一般程序做出的行政處罰信息公示及縮短處罰公示期的相關(guān)工作適用本規(guī)定。
 
    第三條  市局法制部門和職權(quán)清單歸口部門依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)章,結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)照行政處罰權(quán)力清單和行政處罰裁量基準(zhǔn),按照不同的行政處罰裁量檔和裁量階,將應(yīng)當(dāng)實(shí)施行政處罰的違法行為按照一般違法行為、嚴(yán)重違法行為進(jìn)行分類,統(tǒng)一編制《行政違法行為分類目錄》,確定相應(yīng)公示期限,并向社會(huì)公示。
 
    第四條  市局和各區(qū)局企業(yè)信用管理部門負(fù)責(zé)行政處罰信息公示日常管理和協(xié)調(diào)工作,通過線下或線上方式受理本局作出的行政處罰決定縮短處罰公示期的申請(qǐng),審核相關(guān)材料并作出是否縮短處罰公示期的決定。
 
    第五條  市局和各區(qū)局作出縮短行政處罰公示期決定后,應(yīng)在北京市企業(yè)信用信息網(wǎng)(以下簡(jiǎn)稱信用網(wǎng))、市局官網(wǎng)及各區(qū)局相關(guān)公示網(wǎng)站上同步調(diào)整,保持行政處罰信息公示一致性。
 
    第二章  公示期限
 
    第六條  市場(chǎng)監(jiān)管部門行政處罰信息的公示期限應(yīng)當(dāng)依據(jù)《北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰行為分類標(biāo)準(zhǔn)》,與違法行為分類相匹配,但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
 
    (一)屬于嚴(yán)重違法行為的,應(yīng)當(dāng)區(qū)分為以下情況:
 
    1.適用處罰裁量為A檔情節(jié)嚴(yán)重階的,公示期為36個(gè)月,且不可依申請(qǐng)縮短;
 
    2.適用處罰裁量為A檔情節(jié)一般階的,公示期為24個(gè)月;
 
    3.適用處罰裁量為B檔情節(jié)嚴(yán)重階的,公示期為12個(gè)月。
 
    (二)屬于一般違法行為的,應(yīng)當(dāng)區(qū)分為以下情況:
 
    1.適用處罰裁量為A檔情節(jié)輕微階的,公示期為12個(gè)月;
 
    2.適用處罰裁量為B檔情節(jié)一般階或C檔情節(jié)嚴(yán)重階的,公示期為6個(gè)月;
 
    3.適用處罰裁量為B檔情節(jié)輕微階、C檔情節(jié)一般階或C檔情節(jié)輕微階的,公示期為3個(gè)月,且不可依申請(qǐng)縮短。
 
    第七條  對(duì)適用簡(jiǎn)易程序作出的行政處罰、適用一般程序但只作出警告且處罰裁量檔為B檔、C檔的行政處罰、適用一般程序作出的不予行政處罰,不向社會(huì)進(jìn)行公示。
 
    第八條  行政處罰公示期限從行政處罰決定作出之日起計(jì)算,公示期屆滿的行政處罰信息不再對(duì)外公示,但未履行行政處罰決定的除外。
 
    被處以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),或吊銷許可證、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行政處罰,屬于嚴(yán)重違法行為,不得縮短處罰公示期。
 
    第三章 辦理流程
 
    第九條  提出縮短處罰公示期申請(qǐng)應(yīng)滿足以下條件:
 
    (一)申請(qǐng)人為具體行政處罰相對(duì)人,且已履行行政處罰決定;
 
    (二)申請(qǐng)人自行政處罰決定作出之日起至提出申請(qǐng)期間未產(chǎn)生新的行政處罰;
 
    (三)申請(qǐng)人未被列入或已經(jīng)移出經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單等;
 
    (四)行政處罰公示期已執(zhí)行過半;
 
    (五)不屬于第六條規(guī)定的不可依申請(qǐng)縮短范圍。
 
    第十條  申請(qǐng)人提出申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提交以下材料:
 
    (一)《縮短行政處罰公示期申請(qǐng)書》(見附件1);
 
    (二) 授權(quán)委托書(見附件2)。
 
    (三)已履行行政處罰決定的相關(guān)證據(jù)材料(如行政處罰繳款收據(jù)等);
 
    (四) 主動(dòng)消除或減輕違法行為危害后果的相關(guān)證明材料。
 
    上述申請(qǐng)材料均應(yīng)加蓋公章,申請(qǐng)人為自然人的,須由本人簽字確認(rèn)。
 
    第十一條  企業(yè)信用管理部門根據(jù)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料,對(duì)材料的齊備性進(jìn)行審查。材料齊全且符合申請(qǐng)條件的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)受理申請(qǐng);材料不齊或不符合條件的不予受理,并應(yīng)當(dāng)場(chǎng)一次性告知申請(qǐng)人應(yīng)補(bǔ)全的材料。
 
    第十二條  企業(yè)信用管理部門在受理申請(qǐng)后,可通過核實(shí)申請(qǐng)材料、征求原辦案部門和業(yè)務(wù)主管部門意見等方式進(jìn)行審核,并在10個(gè)工作日內(nèi)根據(jù)材料審核情況和征求意見結(jié)果作出是否縮短處罰公示期的決定。
 
    第十三條  企業(yè)信用管理部門對(duì)于符合縮短公示期條件的,應(yīng)當(dāng)作出《縮短處罰公示期通知書》(見附件3),并對(duì)信用網(wǎng)行政處罰公示期進(jìn)行調(diào)整,剩余公示期不再執(zhí)行,同時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門將市局官網(wǎng)、各區(qū)局相關(guān)公示網(wǎng)站一并調(diào)整。
 
    不符合縮短公示期條件的,應(yīng)作出《不予縮短處罰公示期告知書》(見附件4),并告知申請(qǐng)人,原有公示期繼續(xù)執(zhí)行。
 
    申請(qǐng)人及相關(guān)利害關(guān)系人對(duì)處理結(jié)果有異議的,可以向企業(yè)信用管理部門提出異議申請(qǐng)。企業(yè)信用管理部門召集原辦案部門、法制部門和業(yè)務(wù)主管部門等對(duì)異議進(jìn)行會(huì)商,并根據(jù)會(huì)商結(jié)果維持或撤銷原決定。
 
    第十四條  申請(qǐng)人提交虛假材料申請(qǐng)縮短處罰公示期的,企業(yè)信用管理部門不予辦理或撤銷原縮短決定,原有公示期繼續(xù)執(zhí)行,且在一年內(nèi)不再受理該申請(qǐng)人提出的同類申請(qǐng)。
 
    第四章 附則
 
    第十五條  市局企業(yè)信用管理部門不斷完善信用網(wǎng)相關(guān)功能,為申請(qǐng)人網(wǎng)上辦理申請(qǐng)縮短處罰公示期提供支持。
 
    第十六條  各區(qū)局可以根據(jù)本規(guī)定結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況,進(jìn)一步完善工作機(jī)制,不斷推進(jìn)行政處罰公示期管理工作,對(duì)工作中出現(xiàn)的新問題,及時(shí)匯總并向市局反饋。
 
    第十七條  企業(yè)信用管理部門應(yīng)加強(qiáng)資料管理,將縮短行政處罰公示期的申請(qǐng)材料及相關(guān)文書保存3年。
 
    第十八條  《北京市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》實(shí)施前已作出的行政處罰信息,由市局企業(yè)信用管理部門按照法不溯及既往、兼顧有利于企業(yè)的原則統(tǒng)一調(diào)整為3年公示期。
 
    第十九條  本規(guī)定由市局企業(yè)信用管理部門負(fù)責(zé)解釋。
 
    第二十條  本規(guī)定自2020年10月1日起施行。
 
    附件1
 
    縮短行政處罰公示期申請(qǐng)書(樣例)
 
    北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局/××區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局:
 
    (申請(qǐng)人名稱)于×年×月×日受到行政處罰(處罰決定書文號(hào)為:         ),我(公司)積極履行行政處罰決定,主動(dòng)消除/減輕違法行為危害后果,現(xiàn)申請(qǐng)縮短行政處罰公示期,根據(jù)要求提交如下申請(qǐng)材料:
 
    1.
 
    2.
 
    3.
 
    4.
 
    申請(qǐng)人承諾:以上提交材料真實(shí)合法有效,若發(fā)生違法失信行為,依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。請(qǐng)依法審查并予以批準(zhǔn)。
 
    申請(qǐng)人簽字(公章)
 
    年   月   日
 
    附件2
 
    授權(quán)委托書(樣例)
 
    委托單位:
 
    法定代表人:
 
    受委托人:
 
    身份證號(hào)碼:
 
    聯(lián)系電話:
 
    現(xiàn)委托上述受委托人辦理我單位申請(qǐng)縮短行政處罰公示期事宜,委托期限為:×年×月×日至×年×月×日。
 
    附:法定代表人及受委托人身份證復(fù)印件
 
    委托單位(公章):
 
    法定代表人(簽字):
 
    年    月    日
 
    本授權(quán)委托書適用于申請(qǐng)縮短行政處罰公示期,樣例僅供參考。
 
    附件3
 
    北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局/
 
    ××區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局
 
    縮短處罰公示期通知書(樣例)
 
    編號(hào):京(東)市監(jiān)縮準(zhǔn)字[2020]0001號(hào)
 
    (申請(qǐng)人名稱):
 
    你(單位)  年  月  日向我局提出縮短行政處罰(行政處罰決定書文號(hào):        )公示期的申請(qǐng),經(jīng)審查符合相關(guān)條件,現(xiàn)準(zhǔn)予縮短處罰公示期,相關(guān)處罰信息將不再通過北京市企業(yè)信用信息網(wǎng)及市局/區(qū)局相關(guān)網(wǎng)站上向社會(huì)公示。
 
    (行政機(jī)關(guān)印章)
 
    年    月    日
 
    注:1.本通知書僅對(duì)應(yīng)一件行政處罰決定,多個(gè)行政處罰決定縮短公示期的應(yīng)分別制作;2.文書一式兩份,申請(qǐng)人、行政機(jī)關(guān)各存一份。
 
    附件4
 
    北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局/
 
    ××區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局
 
    不予縮短處罰公示期告知書(樣例)
 
    編號(hào):京(東)市監(jiān)縮不字[2020]0001號(hào)
 
    (申請(qǐng)人名稱):
 
    我局于     年     月     日收到你(單位)提交的縮短行政處罰公示期申請(qǐng)書,經(jīng)審查,不符合《北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰公示期管理暫行規(guī)定》相關(guān)條件,決定不予縮短處罰公示期。
 
    如不服本決定,可以自收到本告知書5個(gè)工作日內(nèi),向我局信用處/信用科提出異議申請(qǐng)。
 
    (行政機(jī)關(guān)印章)
 
    年  月  日
 
    注:1.本告知書僅對(duì)應(yīng)一件行政處罰決定,多個(gè)行政處罰決定不予縮短公示期的應(yīng)分別制作;2.文書一式兩份,申請(qǐng)人、行政機(jī)關(guān)各存一份。


 
地區(qū): 北京
反對(duì) 0舉報(bào) 0 收藏 0 打賞 0
 
更多>同類法規(guī)
推薦圖文
推薦法規(guī)
點(diǎn)擊排行
 
鹽池灘羊