伊犁哈薩克自治州食品藥品監督管理局，各地、州、市食品藥品監督管理局（市場監督管理局）：
為切實加強冷藏冷凍食品安全監管工作，規范冷藏冷凍食品市場交易行為,保障冷藏冷凍食品質量安全，根據《市場監管總局辦公廳關于加強冷藏冷凍食品經營監督管理的通知》（市監食經〔2018〕58號），現將加強冷藏冷凍食品經營安全監管工作通知如下。
一、嚴格落實經營者主體責任
食品安全監管部門要督促冷藏冷凍食品經營者嚴格按照《中華人民共和國食品安全法》等法律法規要求，依法取得營業執照、食品經營許可證等合法主體資格，嚴格落實進貨查驗和記錄制度，全面履行主體責任義務，切實提升冷藏冷凍食品風險防范能力和水平。一是經營者應當在經營和儲存場所設置或租賃與其經營的冷藏冷凍食品品種、數量相適應的設施設備，保持場所環境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離，防止食品污染。二是要制定針對經營環境、經營人員、冷藏冷凍設備、設施等自查制度，記錄并存檔自查結果。三是依法如實記錄批發食品的名稱、數量、購貨者名稱、地址、聯系方式等內容，并保存相關憑證。依據國家相關法律法規及標準，對入庫冷藏冷凍食品進行符合性驗證和感官抽查，并查驗運輸冷藏車（廂）內溫度的記錄、測定食品的中心溫度，經驗收合格后的食品方可入庫，不得接收不符合驗收標準的食品。四是進口的冷藏冷凍食品應當符合我國法律、行政法規的規定和食品安全國家標準的要求，并載明儲存條件。五是銷售分裝的進口冷藏冷凍食用農產品，應當在包裝上保留原進口食品全部信息以及分裝企業、分裝時間、地點、儲存條件、保質期等中文信息，并保存原包裝備查。
二、加強日常監管和監督抽檢
食品安全監管部門要嚴格落實屬地監管責任，切實加強對冷藏冷凍食品的質量安全監督管理，定期組織開展對商場超市、農貿市場、餐飲服務單位、冷庫等冷藏冷凍食品的經營場所、貯存場所進行現場檢查。重點檢查冷藏冷凍食品和食用農產品的來源、數量和銷售去向，嚴格核查進貨查驗記錄、冷藏冷凍食品的質量安全證明以及批發經營者銷售記錄等資料；要根據冷藏冷凍食品的溫控特點檢查溫度動態信息記錄情況和涉及溫控設備技術的設置、運行、維護、校驗等情況；并檢查從業人員健康管理、食品安全培訓情況等冷藏冷凍食品經營制度落實情況。在做好日常監管的同時，要有針對性地開展冷凍豬肉及豬肉制品的專項檢查，配合相關部門做好非洲豬瘟防控工作。要加大對冷藏冷凍食品的抽檢力度，在抽檢過程中發現存在安全隱患的冷藏冷凍食品，要及時核查處置，杜絕冷藏冷凍問題食品流入市場。
三、嚴厲打擊違法違規行為
食品安全監管部門對檢查中發現的不明來源冷藏冷凍食品和食用農產品，應責令貨主提供真實合法的來源證明材料。凡不能提供合法來源證明的，入出庫數量與記錄不符的，來源及銷售去向不明的，編造、纂改相關記錄的，應依法依規嚴肅處理，做到“嚴查、嚴辦、嚴處”。及時追查冷藏冷凍食品來源和流向，建立健全案件查辦線索的信息通報和移送機制，及時通報所涉地食品安全監管部門；對涉嫌走私的，要及時移送海關，涉嫌其他犯罪的，要及時移送公安機關。
四、強化宣傳教育，營造社會共治氛圍
食品安全監管部門要多形式開展食品安全知識宣傳教育，堅持正面宣傳、科學宣傳，引導公眾科學認識、理性消費。要主動發布轄區內冷藏冷凍食品安全監管措施、工作進展及取得成效，加大對典型案例的曝光力度，震懾違法犯罪分子。要暢通公眾監督和與論監督渠道，對各方反映的冷藏冷凍食品安全問題，要及時核查處置。要充分發揮行業協會作用，引導社會各方共同監督冷藏冷凍食品經營行為，共同打造良好規范的市場環境。
自治區食品藥品監督管理局辦公室
2018年10月15日
為切實加強冷藏冷凍食品安全監管工作，規范冷藏冷凍食品市場交易行為,保障冷藏冷凍食品質量安全，根據《市場監管總局辦公廳關于加強冷藏冷凍食品經營監督管理的通知》（市監食經〔2018〕58號），現將加強冷藏冷凍食品經營安全監管工作通知如下。
一、嚴格落實經營者主體責任
食品安全監管部門要督促冷藏冷凍食品經營者嚴格按照《中華人民共和國食品安全法》等法律法規要求，依法取得營業執照、食品經營許可證等合法主體資格，嚴格落實進貨查驗和記錄制度，全面履行主體責任義務，切實提升冷藏冷凍食品風險防范能力和水平。一是經營者應當在經營和儲存場所設置或租賃與其經營的冷藏冷凍食品品種、數量相適應的設施設備，保持場所環境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離，防止食品污染。二是要制定針對經營環境、經營人員、冷藏冷凍設備、設施等自查制度，記錄并存檔自查結果。三是依法如實記錄批發食品的名稱、數量、購貨者名稱、地址、聯系方式等內容，并保存相關憑證。依據國家相關法律法規及標準，對入庫冷藏冷凍食品進行符合性驗證和感官抽查，并查驗運輸冷藏車（廂）內溫度的記錄、測定食品的中心溫度，經驗收合格后的食品方可入庫，不得接收不符合驗收標準的食品。四是進口的冷藏冷凍食品應當符合我國法律、行政法規的規定和食品安全國家標準的要求，并載明儲存條件。五是銷售分裝的進口冷藏冷凍食用農產品，應當在包裝上保留原進口食品全部信息以及分裝企業、分裝時間、地點、儲存條件、保質期等中文信息，并保存原包裝備查。
二、加強日常監管和監督抽檢
食品安全監管部門要嚴格落實屬地監管責任，切實加強對冷藏冷凍食品的質量安全監督管理，定期組織開展對商場超市、農貿市場、餐飲服務單位、冷庫等冷藏冷凍食品的經營場所、貯存場所進行現場檢查。重點檢查冷藏冷凍食品和食用農產品的來源、數量和銷售去向，嚴格核查進貨查驗記錄、冷藏冷凍食品的質量安全證明以及批發經營者銷售記錄等資料；要根據冷藏冷凍食品的溫控特點檢查溫度動態信息記錄情況和涉及溫控設備技術的設置、運行、維護、校驗等情況；并檢查從業人員健康管理、食品安全培訓情況等冷藏冷凍食品經營制度落實情況。在做好日常監管的同時，要有針對性地開展冷凍豬肉及豬肉制品的專項檢查，配合相關部門做好非洲豬瘟防控工作。要加大對冷藏冷凍食品的抽檢力度，在抽檢過程中發現存在安全隱患的冷藏冷凍食品，要及時核查處置，杜絕冷藏冷凍問題食品流入市場。
三、嚴厲打擊違法違規行為
食品安全監管部門對檢查中發現的不明來源冷藏冷凍食品和食用農產品，應責令貨主提供真實合法的來源證明材料。凡不能提供合法來源證明的，入出庫數量與記錄不符的，來源及銷售去向不明的，編造、纂改相關記錄的，應依法依規嚴肅處理，做到“嚴查、嚴辦、嚴處”。及時追查冷藏冷凍食品來源和流向，建立健全案件查辦線索的信息通報和移送機制，及時通報所涉地食品安全監管部門；對涉嫌走私的，要及時移送海關，涉嫌其他犯罪的，要及時移送公安機關。
四、強化宣傳教育，營造社會共治氛圍
食品安全監管部門要多形式開展食品安全知識宣傳教育，堅持正面宣傳、科學宣傳，引導公眾科學認識、理性消費。要主動發布轄區內冷藏冷凍食品安全監管措施、工作進展及取得成效，加大對典型案例的曝光力度，震懾違法犯罪分子。要暢通公眾監督和與論監督渠道，對各方反映的冷藏冷凍食品安全問題，要及時核查處置。要充分發揮行業協會作用，引導社會各方共同監督冷藏冷凍食品經營行為，共同打造良好規范的市場環境。
自治區食品藥品監督管理局辦公室
2018年10月15日
